唐玉梅

【摘要】本文從基層工會組織建設出發(fā)，首先簡單綜述了基層工會組織，然后詳細論述了基層工會組織建設遇到的問題，最后著重分析探討了基層工會組織建設的對策，以提高基層工會組織的建設水平，促使基層工會組織穩(wěn)定的發(fā)展。

【關鍵詞】思路；基層工會組織；對策；工會組織建設

工會組織的基本組成部分是基層工會，且其是工會實踐活動的組織和實施者。新時期，著重強調(diào)基層工會組織的建設工作，不僅能促使基層工會組織不斷地改革，還能推動其穩(wěn)定、健康的發(fā)展。本文致力于研究探討基層工會組織加強建設的思路與對策。

一、基層工會組織綜述

一般情況下，基層工會組織指的是相關機關單位及事業(yè)單位在上級工會批準的情況下，通過民主選舉的方式建立的由內(nèi)部相關會員代表組成的工會組織。且基層工會組織包括聯(lián)合基層工會委員會、基層工會委員會以及基層工會聯(lián)合委員會三種組織形式。由于經(jīng)濟快速發(fā)展，使得市場環(huán)境競爭更加激烈，因而相關事業(yè)單位一定要緊跟時代的步伐，不斷強化工會組織建設，同時，注重充分發(fā)揮工會組織的紐帶和橋梁作用，以便更好的服務于工會職工。

此外，我國基層工會組織目前的發(fā)展狀況主要表現(xiàn)為以下幾點：基層工會組織的相關制度和管理逐漸完善；領導非常重視基層工會組織的建設工作，并不斷擴大其覆蓋面；基層工會組織的隊伍建設持續(xù)增強，并加強相關學習培訓，大大提升了工會職工的自身素質(zhì)；基層工會組織的機構(gòu)健全、合理，相關機制體系也不斷完善。

二、基層工會組織建設遇到的問題

1、運行機制不完善

目前，我國基層工會組織缺少完善、健全的運行機制，進而制約著基層工會組織的發(fā)展和改革。此外，由于工會組織工作具有復雜繁瑣、涉及面廣、任務重及人手少等的特點，導致部分工作人員通常被動的應付工會工作。另外，基層工會組織領導不夠重視工會工作，致使工會制度得不到更好的完善，這都嚴重影響著工會組織的正常運行。

2、內(nèi)部凝聚力較低

目前，阻礙我國基層工會組織發(fā)展的主要原因是內(nèi)部凝聚力較低的問題。這也是在職工權益不斷擴大的前提下，基層工會制度不完善、實力較弱、領導過于重視人情或軟弱以及根基淺等原因造成的，以致維護職工權益的過程中，忽略了職工想法或其底氣不足，致使職工逐漸失去信心，且不再依賴工會組織，導致工會組織內(nèi)部的凝聚力偏低。

3、傾向行政化

現(xiàn)階段，很多基層工會組織的主席都由黨政正職或基層副職擔任，這就使得工、政兩家在工會經(jīng)營管理的過程中逐漸合為一體，所以說，基層工會組織逐漸傾向行政化。此外，很多工會領導不僅要履行和支持行政職權，還要維護和代表職工利益，處于比較尷尬的地位。另外，很多工會主席的自身利益和企業(yè)緊密相連，以致其工作中，不可避免地要看臉色行事。不僅如此，工、政合二為一，還導致很多工會領導不重視自身工作，且未投入更多的精力，使得員工得不到領導的了解和關心，致使工會工作脫離了人民大眾。

4、缺乏發(fā)展活力

基層工會的特殊性質(zhì)，導致很多領導干部都是兼職人員，以致工作中過于應付，也缺乏開展相關工作的熱情，使得工會組織的內(nèi)部工作未做到位，因而其缺乏發(fā)展活力。主要表現(xiàn)為以下幾點：工會干部隊伍的素質(zhì)較低，不能滿足發(fā)展需求；思想觀念比較落后，沒有創(chuàng)新性；工會的工作方式滯后，未與職工需求和實際情況緊密聯(lián)系，導致工作過于被動。

三、基層工會組織建設的對策

1、完善內(nèi)部建設制度

基層工會組織不斷發(fā)展和改革的前提條件是完整、合理的制度。所以，基層工會組織的實際工作中，必須要不斷完善建設制度和領導隊伍。這就需要做到：選拔工會領導時，不僅要重視其文化水平和專業(yè)知識，還要充分了解和認識其文化涵養(yǎng)以及內(nèi)在素質(zhì)，同時安排工會組織進行培訓學習，以提升整體工會領導隊伍的綜合素質(zhì)；強力維護工會職工的自身合法權益，增強其對于相關政策及法律法規(guī)的熟識程度和學習力度，并組織工會職工進行監(jiān)督，促使基層工會組織更好的發(fā)展和改革。

2、提高內(nèi)部凝聚力

由于工會組織服務于全體職工，并由全體職工直接參與，因而不可避免的會產(chǎn)生個人問題或利益分配問題造成的意見分歧，致使組織內(nèi)部的凝聚力和團結(jié)力受到嚴重影響。所以，一定要采取有效、合理的措施，以提升工會組織員工的創(chuàng)造性和積極性。比如，征求職工意見后方可開展相關活動，尊重職工的自身權利，進而建立科學合理的運行機制，強化民主性工作，以便吸納更多的會員。

3、明確內(nèi)部職責分工

一般來講，工會組織體系的基本組成部分是基層工會組織，且其是共產(chǎn)黨領導下的工人階級組織，但不屬于行政科室或黨委部門。所以，基層工會組織的實際工作中，應將維護和代表工會職工利益作為發(fā)展的首要任務，同時不斷加以強化，并將其當作安排工會工作的重要依據(jù)。此外，由于基層工會組織涉及很多領域，因而要緊抓和關心職工的教育和生活，并大力倡導抓生產(chǎn)、搞勞動保護等活動，這就需要工會組織科學安排人員，并明確內(nèi)部領導及人員的職責，以便更好的完成工會工作。

4、提高員工的積極性

通常情況下，工會組織由相關事業(yè)單位職工組成，且員工積極性直接決定著工會整體形象。所以，工會組織必須要強化組織建設，同時注重提高員工的創(chuàng)造性和積極性，并促使工會組織維護和代表職工利益的職能得以充分發(fā)揮。其具體方法是：利用民主選取制代替委派制，以加強工會領導的維權責任感和職工的責任意識；落實會員直選制，即由會員直接參與工會負責人或干部的選舉，以確保工會組織維護和代表職工利益的作用得到充分發(fā)揮，進而形成工會職工完全信賴和依靠的組織。

結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟快速發(fā)展、企業(yè)競爭逐漸激烈的前提條件下，只有大力倡導基層工會組織建設，才能促使其重要職能得以充分發(fā)揮，進而更好的服務于工會職工，從而促進機關及事業(yè)單位的長遠發(fā)展和改革。

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