張偉

摘要：21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大、消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，城市高收入人群邊際消費(fèi)傾向低，鄉(xiāng)村低收入人群邊際消費(fèi)傾向高，這在很大程度上抑制了消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文采用實(shí)證分析方法，對(duì)2000-2013年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)消費(fèi)差距及消費(fèi)需求不足的主要原因在于城鄉(xiāng)收入差距拉大，最后就減小收入差距、擴(kuò)大居民消費(fèi)需求提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；收入差距；消費(fèi)需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)民收入水平以及消費(fèi)水平得到了明顯提高。但與此同時(shí)，但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大、消費(fèi)需求差距不斷擴(kuò)大，這在很大程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步研究我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距和消費(fèi)水平的現(xiàn)狀，對(duì)緩解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡以及構(gòu)建和諧社會(huì)等問(wèn)題都具有舉足輕重的意義。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀分析

1、從基尼系數(shù)角度看

從反映城鄉(xiāng)居民收入分配差距水平最基本的指標(biāo)——基尼系數(shù)角度看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然我國(guó)居民收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，但是居民收入差距總體上卻呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。改革開(kāi)放前我國(guó)的基尼系數(shù)僅為0.25，而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年正式發(fā)布的基尼系數(shù)顯示，2003年以來(lái)，我國(guó)的基尼系數(shù)整體運(yùn)行在0.4的國(guó)際警戒水平線(xiàn)以上，其中在2008年達(dá)到0.491的峰值，隨后逐步回落，2013年為0.473。

2、從城鄉(xiāng)收入比值角度以及城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)差額看

就反映城鄉(xiāng)收入差距最直觀的指標(biāo)——城鄉(xiāng)居民收入比角度看，過(guò)去35年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入分配差距經(jīng)歷了先逐漸擴(kuò)大后逐漸縮小，再由逐漸縮小到加速擴(kuò)大，最近幾年又逐漸回落的發(fā)展過(guò)程，總體呈螺旋式上升。城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈螺旋式上升。1978年，城鄉(xiāng)居民收入比為2.6，1983年到達(dá)最低點(diǎn)1.82，1994年達(dá)到第一輪頂峰286，1997年又達(dá)到新的低點(diǎn)2.47。1997年以后收入差距開(kāi)始加速擴(kuò)大，2001年超過(guò)最高點(diǎn)，達(dá)到2.9，2002年繼續(xù)擴(kuò)大到3.11，此后一直在3.1以上，2007年和2009年更是擴(kuò)大到創(chuàng)紀(jì)錄的3.33。從2010 年起，城鄉(xiāng)收入比開(kāi)始逐年小幅回落，2012年回落至3.03。

從城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)差額來(lái)看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距總體呈加速擴(kuò)大趨勢(shì)，1978年我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距為兩百元，1992年突破一千元，1997年突破三千元，2002年突破五千元，2006年突破八千元，2008年突破一萬(wàn)元，到2013年已達(dá)到一萬(wàn)八千元，改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距竟然擴(kuò)大了七十九倍之多，目前農(nóng)村居民收入水平僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民在2002-2003年的水平，比城鎮(zhèn)落后十年。

二、我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，這極大激發(fā)了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)由2000年的4998元增長(zhǎng)到2013年的18023元，增長(zhǎng)3.61倍；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出由2000年的1670.1元增長(zhǎng)為2013年6625.5元，增長(zhǎng)3.97倍。2000-2013年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的絕對(duì)差距持續(xù)呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)。2000年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平絕對(duì)差距為3327.9元，到2013年達(dá)到了11397.1元，增長(zhǎng)3.42倍。

三、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)消費(fèi)水平的影響分析

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大、消費(fèi)需求差距也在不斷擴(kuò)大，有很多因素影響居民消費(fèi)水平，比如說(shuō)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)觀念、經(jīng)濟(jì)政策、消費(fèi)偏好等，它們都是影響居民消費(fèi)水平差距的主要因素。但根據(jù)凱恩斯理論：收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，收入差距是導(dǎo)致消費(fèi)差距的最關(guān)鍵因素。

根據(jù)邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律：隨著收入水平的提高，消費(fèi)傾向逐漸降低。這一規(guī)律不僅能說(shuō)明收入水平提高引起的消費(fèi)傾向下降的問(wèn)題，同樣也能解釋收入差距引起的邊際消費(fèi)傾向下降的問(wèn)題。對(duì)于城鎮(zhèn)居民，尤其是收入較高的群體，其基本消費(fèi)需求總體上已飽和，缺乏提高消費(fèi)水平的動(dòng)力，故其消費(fèi)傾向較低。而對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，由于其收入水平較低，即使居民消費(fèi)傾向普遍較高，但也無(wú)力去消費(fèi)。對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析：農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向隨著收入的提高在不斷提高，二者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向隨著收入的提高不斷降低，二者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。

現(xiàn)在用計(jì)量模型進(jìn)行定量分析。

以2000-2013年我國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本，樣本容量為14。用X作自變量，表示城鄉(xiāng)居民人均收入絕對(duì)差距；用Y作因變量，表示城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平絕對(duì)差距。繪制城鄉(xiāng)居民收入差距與消費(fèi)水平差距之間散點(diǎn)圖（圖1）。

可以看出城鄉(xiāng)居民收入差距與消費(fèi)水平差距之間存在明顯的線(xiàn)性關(guān)系。

基于以上分析，我們建立數(shù)學(xué)模型：Y=a+bX+ui。運(yùn)用Eviews軟件對(duì)城鄉(xiāng)居民人均收入絕對(duì)差額和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。

根據(jù)分析結(jié)果：可決系數(shù)R2=0.996，調(diào)節(jié)可決系數(shù)SE=0.995， 相關(guān)系數(shù)R=0.998，統(tǒng)計(jì)量t=51.994，而且，相伴概率值非常小。說(shuō)明自變量與因變量之間擬合優(yōu)度很高，且回歸系數(shù)與0有顯著差異，回歸方程有意義，具體表述如下：

Y=1378.897+0.564X

回歸分析結(jié)果表明：城鄉(xiāng)居民收入差距每增加一元，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距將擴(kuò)大0.564元?？梢?jiàn)，城鄉(xiāng)居民收入差距是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的關(guān)鍵因素。

四、研究結(jié)果與政策建議

1、研究結(jié)果

通過(guò)以上的分析可以看出：消費(fèi)差距及消費(fèi)需求不足的關(guān)鍵原因在于城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向隨收入上升在不斷上升，兩者呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系；而城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向隨收入上升在不斷下降，兩者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。從研究結(jié)果可以看出，在我國(guó)，城鄉(xiāng)居民收入差距每增加一元，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距將擴(kuò)大0.564元。

2、作用機(jī)制分析

城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大會(huì)抑制消費(fèi)需求的增長(zhǎng)主要有兩方面的原因，一方面在于收入差距擴(kuò)大會(huì)形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平較高，基本消費(fèi)需求已經(jīng)滿(mǎn)足，平均消費(fèi)傾向普遍較低，而我國(guó)農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向雖然在不斷提高，但由于其占國(guó)民總收入的比重較小，不能帶動(dòng)社會(huì)總體的消費(fèi)水平的提高，從而形成了社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的斷層。另一方面在于收入差距增大對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的投資和儲(chǔ)蓄水平產(chǎn)生影響，農(nóng)村投資水平低，而城鄉(xiāng)居民投資水平高，而國(guó)民收入的增加主要靠投資、消費(fèi)和出口拉動(dòng)，從而導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的分配又向投資較多的城鎮(zhèn)居民傾斜，進(jìn)而增加了收入差距，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富兩級(jí)分化程度增加，形成惡性循環(huán)。

3、政策建議

（1）進(jìn)一步深化收入分配制度改革，建立以公平為目標(biāo)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制

在初次分配中注重效率，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。而在再分配中注重公平，把公平放在突出的位置，同時(shí)，發(fā)揮政府在收入分配上的調(diào)整功能，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

（2）積極建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度，推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，取消農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的阻礙

改革我國(guó)現(xiàn)存的戶(hù)籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)，是縮減城鄉(xiāng)居民收入水平差距的有利措施。取消城鄉(xiāng)戶(hù)口差別，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度改革，同時(shí)消除附加在戶(hù)籍上的權(quán)利和福利，實(shí)現(xiàn)戶(hù)口與就學(xué)就業(yè)制度、社會(huì)保障體系脫鉤，使戶(hù)籍只對(duì)人口的社會(huì)管理功能有效，不再與社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，最終消除農(nóng)村居民向城市遷移的障礙，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度，讓農(nóng)村居民能夠正常地享受到城市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，從而逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（3）深化土地制度改革，明晰土地產(chǎn)權(quán)，把土地的所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)民手中

進(jìn)一步深化土地改革，明晰土地產(chǎn)權(quán)，把土地的所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)民手中，從根本上提高農(nóng)民的收入，改變農(nóng)民的命運(yùn)。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極完善法律制度的建設(shè)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，適時(shí)進(jìn)行農(nóng)村土地管理制度改革，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村土地資源配置機(jī)制，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。此外，積極推進(jìn)廉租房建設(shè)，對(duì)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》當(dāng)中與安全性無(wú)關(guān)的指標(biāo)適度放松限制，從而攤薄土地成本，提高容積率，降低房?jī)r(jià)，為低收入者提供合適購(gòu)買(mǎi)的房源，為我國(guó)的城市化開(kāi)辟可持續(xù)發(fā)展的通道。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

單純靠增加資金和勞動(dòng)力投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致效率低下，帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi)，因此，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。這是打破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的有效途徑。同時(shí)，還要積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（5）深化農(nóng)村金融制度改革，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展金融基礎(chǔ)

要積極支持和鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行和其他股份制商業(yè)銀行在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低與農(nóng)村貸款發(fā)放的相關(guān)門(mén)檻，使銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)網(wǎng)點(diǎn)、縣域無(wú)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀得到改善，逐漸形成對(duì)農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋。同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適當(dāng)放寬進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)的門(mén)檻，逐步消除進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)的壁壘，適度地發(fā)展民間金融，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村金融的總供給量。此外，積極探索出新的擔(dān)保方式，建立健全農(nóng)村信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大抵押物的范圍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)具等動(dòng)產(chǎn)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房產(chǎn)、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保形式。

（6）加快制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范監(jiān)督落實(shí)政府對(duì)“三農(nóng)”的扶持政策

通過(guò)法定的程序，把各個(gè)地區(qū)的惠及農(nóng)民的政策提升到法律高度，制定競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法限制和打破壟斷，逐步消除行業(yè)壟斷和行業(yè)壁壘。同時(shí)，規(guī)范監(jiān)督落實(shí)政府對(duì)“三農(nóng)”的扶持政策，加大加快制定相關(guān)法律法規(guī)，為政府扶持“三農(nóng)”政策提供法律法規(guī)方面的保障，進(jìn)而為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距保駕護(hù)航。（作者單位：陜西師范大學(xué)）

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