鄧維民

【摘要】《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的出臺(tái)，標(biāo)志著全市義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量有了量化的標(biāo)尺。重慶市教育評(píng)估院院長(zhǎng)龔春燕表示，通過對(duì)前期過億數(shù)據(jù)的分析、提煉，并經(jīng)過多次討論出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)》，為教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)劃定了量化的標(biāo)尺，初步構(gòu)建了可測(cè)、可評(píng)的教育質(zhì)量指標(biāo)體系，全市中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和考核從此有章可循，有據(jù)可依。本文筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了《標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)為我們應(yīng)該樹立“三種意識(shí)”，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】“三種意識(shí)”;“四輪驅(qū)動(dòng)”;提升質(zhì)量

黨的十八屆三中全會(huì)頒布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），其中對(duì)進(jìn)一步深化教育改革提出了新的目標(biāo)和要求?！稕Q定》指出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。《決定》還要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離，從而從根本上解決一考定終身的弊端。

正是在這樣的時(shí)代背景之下，《標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)運(yùn)而生，它包含了過程性質(zhì)量和結(jié)果性質(zhì)量?jī)蓚€(gè)板塊，共十項(xiàng)內(nèi)容。具體說來，過程性質(zhì)量包括組織管理、德育工作、教師隊(duì)伍、課程建設(shè)以及課堂教學(xué);結(jié)果性質(zhì)量包含學(xué)生品行、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。雖然《標(biāo)準(zhǔn)》不是學(xué)校工作的全面覆蓋，但是突出了學(xué)校辦學(xué)、管理和教育教學(xué)的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)了全面質(zhì)量觀，既關(guān)注學(xué)生發(fā)展的結(jié)果，也關(guān)注學(xué)生發(fā)展的狀態(tài)，更關(guān)注學(xué)校給予學(xué)生身體成長(zhǎng)、智慧成長(zhǎng)和精神成長(zhǎng)的過程。為此，我們需要樹立“三種意識(shí)”，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”，才能更加有效地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅提升。

一、樹立“三種意識(shí)”

1、樹立學(xué)生全面發(fā)展的意識(shí)

從人的全面現(xiàn)代化角度去理解發(fā)展，發(fā)展意味著人們從體力到智力、從思維方式和價(jià)值觀念到科學(xué)文化知識(shí)及道德修養(yǎng)各個(gè)方面的質(zhì)的提升。人的綜合素質(zhì)的提高是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)鍵在于素質(zhì)教育。因此，我們要以素質(zhì)教育為龍頭，注重學(xué)生全面能力的培養(yǎng)，開創(chuàng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑，把全面提高學(xué)生素質(zhì)放到德育工作的突出地位，使學(xué)生的道德修養(yǎng)、文化水準(zhǔn)、行為規(guī)范得到全面提高。我們要嚴(yán)格按照國(guó)家基礎(chǔ)教育課程的總體要求和安排，認(rèn)真開好全部課程，上好全部課程;按照學(xué)生的年齡特點(diǎn)，組織開展豐富多彩的校園文化、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)。既關(guān)注學(xué)生文化知識(shí)學(xué)習(xí)，又關(guān)注學(xué)生思想品德修養(yǎng);既注重書本知識(shí)學(xué)習(xí)，又注重社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn);既強(qiáng)調(diào)掌握知識(shí)，又強(qiáng)調(diào)提高能力;既重視學(xué)生身體健康，又重視學(xué)生心理健康和意志堅(jiān)強(qiáng);既看重智力培養(yǎng)，又看重情感教育和人文素養(yǎng)的培育，真正促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2、樹立學(xué)生人人成才的意識(shí)

我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量在全世界排名第二，我們?cè)谌澜绲脑捳Z權(quán)和重要性已經(jīng)今非昔比了。面對(duì)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力，我們要擔(dān)負(fù)起在國(guó)際上的大國(guó)責(zé)任，就要求我們不斷地要提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家的品質(zhì)，要求我們?cè)谑澜缡挛镏邪l(fā)揮更大的作用，所以現(xiàn)在的歷史階段需要整體國(guó)民的素質(zhì)得到非常大的提高。而且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不進(jìn)則退，我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面都得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，對(duì)于人才的要求就變得更加多樣化、寬口徑、多層次和全方位，這就需要我們牢固樹立人人成才的意識(shí)。具體到教育教學(xué)工作，我們要根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的不同特點(diǎn)，根據(jù)不同學(xué)生不同的個(gè)性特征，根據(jù)不同學(xué)生不同的成長(zhǎng)環(huán)境和基礎(chǔ)，既要注重學(xué)生的品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣，又要強(qiáng)調(diào)關(guān)注差異，尊重選擇，發(fā)展?jié)撃埽⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力。特別要保護(hù)好學(xué)生的自尊心、想象力、好奇心和求知欲，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生人人成才。

3、樹立學(xué)生多樣化成才的意識(shí)

“三百六十行，行行出狀元?！薄皸l條大路通羅馬?！睂W(xué)習(xí)成績(jī)的好壞并不代表學(xué)生今后的人生，不管是在哪個(gè)方面，只要他有過人之處，就一定可以在這個(gè)社會(huì)立足。所以，我們必須徹底摒棄“考考考，老師的法寶;分分分，學(xué)生的命根”“一定要好好學(xué)習(xí)，不好好學(xué)習(xí)就沒有出息”等錯(cuò)誤思想，要鼓勵(lì)學(xué)生“天生我才必有用”，鼓勵(lì)他們多樣化成才，并為他們提供更多可以選擇的活動(dòng)和課程。教學(xué)方法上要多樣化，興趣活動(dòng)要多樣化，評(píng)價(jià)方式要多樣化，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。同時(shí)要著眼培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，與高中、高校、科研院所聯(lián)合探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立一套有利于學(xué)生多樣化發(fā)展的體制機(jī)制，積極為促進(jìn)學(xué)生多樣化成才探索新途徑、新方法。

二、實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”

1、實(shí)施制度驅(qū)動(dòng)

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師在教育教學(xué)活動(dòng)中是靈魂，是主宰;學(xué)校的絕大部分工作要教師去進(jìn)行;學(xué)生的良好行為習(xí)慣需要教師去培養(yǎng);教師是全面提高育人質(zhì)量的關(guān)鍵。所以，我們要有效、長(zhǎng)久地調(diào)動(dòng)教師的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心和積極主動(dòng)性，首先就應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)。我們要結(jié)合各區(qū)縣、各學(xué)校的工作實(shí)際，建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。對(duì)于學(xué)校管理者，我們可以建立校長(zhǎng)輪換制度、年度考核評(píng)價(jià)制度、末位淘汰制度，實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激勵(lì)管理者爭(zhēng)先奪標(biāo)，努力進(jìn)取，促進(jìn)學(xué)校向著更高效、良好的態(tài)勢(shì)運(yùn)行。對(duì)于教師，我們可以推行教師流動(dòng)制度，實(shí)行優(yōu)秀教師輪崗，促進(jìn)學(xué)校之間師資力量的合理均衡。

2、實(shí)施活動(dòng)驅(qū)動(dòng)

我們應(yīng)該以思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力提高為著力點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立服務(wù)意識(shí)、做人民滿意的教師為基本要求，把對(duì)教師隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提高寓于豐富多彩的活動(dòng)之中，每學(xué)期或者每學(xué)年突出一個(gè)主題開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、職業(yè)觀，提升專業(yè)素養(yǎng)。比如可以通過開展“干部培訓(xùn)研修”、“換崗體驗(yàn)”、“職業(yè)理想與價(jià)值觀講座”、“教師專業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)”、“教師專業(yè)發(fā)展論壇”等深受教師歡迎和喜歡的活動(dòng)，有力推動(dòng)教師隊(duì)伍的建設(shè)步伐，提高教師政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)教師干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

3、實(shí)施利益驅(qū)動(dòng)

百年大計(jì)、教育為本。大力發(fā)展教育事業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程和根本舉措。為了進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)的不斷發(fā)展、教育改革的持續(xù)深入和教育質(zhì)量的穩(wěn)步攀升，教育主管部門應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)學(xué)校、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任等的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰力度，讓真正干事創(chuàng)業(yè)的人政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上提待遇。

4、實(shí)施典型驅(qū)動(dòng)

“沒有典型，就沒有水平”，在教育教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)的深入扎實(shí)開展中，在一線基層涌現(xiàn)出了很多思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作積極主動(dòng)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的先進(jìn)集體和個(gè)人，教育主管部門應(yīng)該經(jīng)常性地深入基層、深入教學(xué)一線，及時(shí)把握辦學(xué)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究解決教育工作中存在的突出問題，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，要充分利用新聞媒體，大張旗鼓地宣傳各區(qū)縣、各學(xué)校教育改革與發(fā)展取得的工作成就，尤其要突出宣傳好教育工作中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法，通過樹標(biāo)立典，用身邊的典型教育身邊的人，發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)和輻射引領(lǐng)作用。

三、結(jié)語

《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，是推進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的一項(xiàng)重要舉措，是一項(xiàng)體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度?！稑?biāo)準(zhǔn)》把學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等作為評(píng)價(jià)的主要任務(wù)，既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，又關(guān)注品德發(fā)展和身心健康;既關(guān)注全面發(fā)展，又關(guān)注興趣特長(zhǎng);既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效率。它切實(shí)扭轉(zhuǎn)了單純以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，有助于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持以《標(biāo)準(zhǔn)》為教育教學(xué)工作的指導(dǎo)思想，樹立“三種意識(shí)”，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”，切切實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，始終堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供強(qiáng)大的人才和人力資源保證。