曾冬卉

[摘要]施工企業(yè)的工程造價是在一定時期內(nèi)反映出施工企業(yè)工程建設(shè)的費(fèi)用水平，是諸多因素結(jié)合的產(chǎn)物。本文闡述了施工企業(yè)對承包項(xiàng)目造價的控制。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；造價；控制

1、施工企業(yè)對具體承包項(xiàng)目的造價控制

1.1招投標(biāo)階段的工程造價控制

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的實(shí)施有利于招、投標(biāo)單位風(fēng)險的合理分擔(dān)、有利于工程款撥付和工程造價的最終確定、有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。但同時給施工企業(yè)帶來了投標(biāo)風(fēng)險。如對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險及本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險。

1.1.1對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險

在招標(biāo)文件的編制過程中，業(yè)主有時會將一些自己能夠預(yù)測的風(fēng)險因素轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)單位，而投標(biāo)單位在投標(biāo)答疑時并未提出，做投標(biāo)時為了中標(biāo)有進(jìn)行了承諾，給中標(biāo)后的工作帶來很大的風(fēng)險。

1.1.2本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險

在實(shí)際中，不少投標(biāo)人沒有真正意識到單價的重要性，報綜合單價時既不根據(jù)自身實(shí)力，也不依據(jù)市場行情，而是靠預(yù)算人員先按傳統(tǒng)的方法套定額后，再將所有的單價憑經(jīng)驗(yàn)乘以一個系數(shù)，就完成綜合單價的報價，導(dǎo)致不少工程項(xiàng)目報價出現(xiàn)問題。投標(biāo)企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)力，合理地確定合適企業(yè)的經(jīng)營報價，構(gòu)建自己的報價體系。要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，認(rèn)真進(jìn)行清單復(fù)核，熟練運(yùn)用各種投標(biāo)方法和技巧，比如不平衡報價法。根據(jù)招標(biāo)文件工程特點(diǎn)，調(diào)整總報價內(nèi)部各個部分的比例，可以增大中標(biāo)幾率獲得更大的利益。除此以外，投標(biāo)企業(yè)還應(yīng)該制定風(fēng)險預(yù)防計(jì)劃和風(fēng)險應(yīng)急措施，合理做好風(fēng)險轉(zhuǎn)移，這樣才能變被動為主動，真正實(shí)現(xiàn)競標(biāo)且盈利目的。

1.2施工階段的工程造價控制

工程施工階段是指將圖紙、原材料、半成品、設(shè)備配件變成工程實(shí)體的過程。采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段的造價管理，對工程造價監(jiān)控、提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。

1.2.1把好工程材料、設(shè)備價格管。承包項(xiàng)目的造價組成中材料費(fèi)一般要占整個造價費(fèi)用的60%以上，控制好材料、設(shè)備的價格是施工階段造價動態(tài)控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2.2嚴(yán)格工程變更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常會導(dǎo)致工程變更，這就必然會影響工程造價。所以一方面應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，盡量使做到少變更、少返工、少索賠；另一方面，對于必須進(jìn)行的變更，則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更簽證審批程序，按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計(jì)算每次變更的價款爭取做到先簽證后變更施工。

1.2.3做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)，由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，作為建設(shè)管理人員必須做好施工記錄，為施工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

2、施工企業(yè)對所有工程承包項(xiàng)目的造價控制

2.1施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)定額動態(tài)控制工程造價

在目前企業(yè)定額尚未普遍建立的條件下，為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，第一步應(yīng)在本行業(yè)主管單位和協(xié)會的指導(dǎo)和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫，包括綜合項(xiàng)目及獨(dú)立項(xiàng)目的工程量、綜合單價和總價等。組織設(shè)計(jì)、施工和管理等部門在預(yù)算和已完工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對工程量清單進(jìn)行研究，并做到動態(tài)管理，以提高報價的速度和質(zhì)量；第二步應(yīng)準(zhǔn)確合理做好成本預(yù)測，而成本預(yù)測是根據(jù)實(shí)際市場價格和企業(yè)定額來合理地確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，最后再根據(jù)企業(yè)投標(biāo)策略和企業(yè)自身的預(yù)期利潤，做出最具有競爭的報價的。實(shí)際施工過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)一步挖掘施工技術(shù)水平潛力、改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)、提高管理水平等，從而降低施工成本、提高工程項(xiàng)目利潤。利用反饋機(jī)制經(jīng)過項(xiàng)目最終評價，從而優(yōu)化企業(yè)定額，達(dá)到指導(dǎo)、控制工程造價的目的。

2.2施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用

注冊造價工程師是受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士，對建筑成本、價格、財(cái)務(wù)、法律等均有專門知識，能就初步成本咨詢、成本計(jì)劃；招投標(biāo)文件的制定及相關(guān)承包價格、建筑合約的制定和管理；工程費(fèi)的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險費(fèi)損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價控制方面的作用。

2.3施工企業(yè)應(yīng)做好工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算工作

驗(yàn)收和結(jié)算是工程造價控制的最后一道環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。熟悉設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范，對工程項(xiàng)目的外觀、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行全面的考核，逐項(xiàng)核對工程量。根據(jù)核準(zhǔn)的工程量，按照相應(yīng)的工程計(jì)價類別、合適的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合政策性的文件，逐項(xiàng)計(jì)算工程費(fèi)用，再根據(jù)施工單位的施工資質(zhì)，合理取費(fèi)，計(jì)算出工程造價。重視工程竣工結(jié)算動態(tài)控制，建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部符合制度，及時跟蹤檢查、監(jiān)督管理，減少工程量清單中的差錯率。嚴(yán)格執(zhí)行初審終審制度，反復(fù)核查，避免重復(fù)計(jì)價，確保工程造價的正確性和合理性，做好工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算爭取盡早資金到位，提高項(xiàng)目經(jīng)營效益。

2.4施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培育提高造價從業(yè)人員的素質(zhì)

工程建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)是一個長期過程，其本身就是一個復(fù)雜的事物，對工程造價的管理更是牽扯到方方面面，所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注者造價。如果合理確定和有效控制工程造價，是工程項(xiàng)目建設(shè)的一大難題，也是工程造價人員必須做好的工作。然而目前的現(xiàn)狀是，工程造價人員素質(zhì)參差不齊，不少工程造價人員并不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，根本不能與施工工程技術(shù)人員一起參與工程項(xiàng)目建設(shè)過程管理，造價人員在許多重要的造價管理環(huán)節(jié)缺位，甚至連一些造價工程師都認(rèn)為：工程經(jīng)濟(jì)合理性分析是投資顧問的問題，工程施工是施工現(xiàn)場工程師的問題，自己只負(fù)責(zé)工程師圖紙算量和事后計(jì)價結(jié)算，致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]龔維麗.工程造價計(jì)價與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2003.

[2]張國棟.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范應(yīng)用叢書基本知識[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.