張寒明

摘 要 校長的執(zhí)行力對職業(yè)學校生存和發(fā)展起著關(guān)鍵作用，是實現(xiàn)學校發(fā)展愿景的基本因素。職業(yè)學校校長執(zhí)行力主要由前瞻力、協(xié)作力、決策力和感召力構(gòu)成，其提升的路徑在于加強學習、加強制度建設、加強績效考核和加強文化建設。

關(guān)鍵詞 職業(yè)學校；校長；執(zhí)行力；提升途徑

中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）08-0078-03

校長是學校的管理者，又是學校的領(lǐng)導者，承擔著學校管理和領(lǐng)導的雙重職責。職業(yè)學校實行校長負責制，校長是學校的法人代表，校長的法律地位決定了校長要代表學校行使權(quán)力和履行義務[1]。陶行知曾經(jīng)說過：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論它的校長?！弊鳛閷W?！暗谝回熑稳恕钡男ｉL，對學校的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對于培養(yǎng)技術(shù)技能人才、與經(jīng)濟社會聯(lián)系最為緊密的職業(yè)教育來講，其本身的復雜性（主要表現(xiàn)在學校招生、教學、實習、實訓、校企合作辦學、實訓基地建設、學生就業(yè)等諸多因素），決定了職業(yè)學校校長能力需求的多元化。職業(yè)學校校長需要具備的最重要的能力就是執(zhí)行力，這是學校發(fā)展藍圖付諸實踐的基礎(chǔ)能力。

一、校長執(zhí)行力概念的界定

“執(zhí)行力”一詞最早來源于企業(yè)界，它的研究重點在于如何完成任務，美國學者保羅·托馬思給出的定義是“執(zhí)行力由一整套行為和技術(shù)體系構(gòu)成。它可以使企業(yè)形成獨有的競爭優(yōu)勢，是目標與結(jié)果之間不可缺失的一環(huán)”[2]。通過上述概念表述，可以看出執(zhí)行力的主要特征：一是要有目標作為前提，沒有目標，就沒有執(zhí)行；二是執(zhí)行力要有技術(shù)體系支撐，需要必要的技術(shù)手段、相關(guān)資源支持；三是要積極發(fā)揮人的主觀能動性，通過團隊成員齊心協(xié)力，才能實現(xiàn)目標。

隨著對執(zhí)行力研究的深入，執(zhí)行力這一概念被引入到其他行業(yè)，包括教育領(lǐng)域。根據(jù)對執(zhí)行力的界定，可以對“校長執(zhí)行力”作出如下定義：所謂校長執(zhí)行力，就是依據(jù)學校發(fā)展戰(zhàn)略，在校長帶領(lǐng)下，在現(xiàn)有的技術(shù)手段、資源和其他軟、硬件條件支持下，充分發(fā)揮組織和個人的主觀能動性和創(chuàng)造性，將思想化為行動、將理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒?，推動學校健康快速發(fā)展的能力。

二、校長執(zhí)行力的解構(gòu)

校長作為學校當家人，就要不斷強化自己的執(zhí)行意識和領(lǐng)導藝術(shù)，提高管理能力和領(lǐng)導水平。校長執(zhí)行力與其思想、道德、人格、知識、能力等多方面素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。執(zhí)行力是檢驗校長治校能力的一個重要的綜合性指標[3]，它主要由以下因素構(gòu)成，見圖1。

（一）前瞻力

校長的前瞻力是由富有前瞻性的思維力和感知事物的敏銳洞察力構(gòu)成的。作為領(lǐng)導者，校長必須深知矛盾的普遍存在，在矛盾中尋求均衡，尋求突破和創(chuàng)造，這就要求校長要具有很強的思維能力，思維能力既包括個體對自身的思維能力，也包括個體對組織內(nèi)部邏輯的思維能力。領(lǐng)導者要盡可能從長遠而非短期考慮利弊得失，站在多個層次、多個角度來衡量問題，盡可能考慮到各相關(guān)團體和個人相互沖突的要求和需要。一個組織通常也存在某種強大的內(nèi)部邏輯，在創(chuàng)新過程中，這種強大的內(nèi)部邏輯往往成為一種強大的改革阻力。這個時候，就需要領(lǐng)導者具有更加強勢的思維能力，這種思維力來源于學習能力和對知識的自我構(gòu)建，既適應組織思維力的優(yōu)勢，又能引領(lǐng)組織思維力的變革。職業(yè)學校的生存環(huán)境決定了職業(yè)學校校長需要有敏銳的嗅覺，寬闊的視野，能覺察到未來的發(fā)展趨勢，把握稍縱即逝的發(fā)展機遇。

（二）協(xié)作力

職業(yè)學校校長執(zhí)行力不僅僅停留在簡單的執(zhí)行層面，更深層次是體現(xiàn)在打造執(zhí)行力團隊層面上，開發(fā)團隊執(zhí)行力是領(lǐng)導者的基本能力。從行政管理學角度講，考察領(lǐng)導者能力主要就是計劃、組織、指揮、控制等方面，其核心是協(xié)調(diào)和溝通能力。理解力是進行溝通的前提和基礎(chǔ)。理解力的獲得主要有以下幾個方面：一是知識的構(gòu)建，具備什么樣的知識結(jié)構(gòu)，就具備了某一方面的理解力；二是要有豐富的生活和工作閱歷，也就是眼界要開闊；三是具有自我培育的潛質(zhì)，一個人在成長過程中，只有具有自我培養(yǎng)意識，具有自我認同和反思提升能力，才能夠更好的理解生命的意義和人生的價值。

（三）決策力

從工作實踐看，職業(yè)學校校長對學校各項具體工作進行科學、合理的決策，很大程度上是對學校教育資源的配置和利用問題，由于資源的相對稀缺性，很多決策只能采取非均衡發(fā)展策略。一個科學、民主的決策過程，要求校長除了具有戰(zhàn)略遠見外，還要具有很強的規(guī)劃力和判斷力，規(guī)劃的方法應從非均衡化發(fā)展的方法體系中尋找路徑，從而提高規(guī)劃能力。相比較而言，戰(zhàn)略的核心在于確定某一時期的發(fā)展目標和尋找實現(xiàn)目標的途徑，為發(fā)展指明方向和提供原則。而戰(zhàn)略規(guī)劃是把目標和實現(xiàn)目標所必備的條件進一步量化，判斷這些條件之間的利弊得失，以達到趨利避害，綜合平衡，促使學校事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）感召力

一個感召力強的領(lǐng)導者一定是具有人格魅力的人，而具有人格魅力的人也必定是一個負責的人。對于領(lǐng)導者而言，責任力是從人的精神內(nèi)涵中提出的堅強的個性追求和超越個人利益層面的組織目標的追求，其動力是源自內(nèi)心中的正義感和善良品質(zhì)。一個優(yōu)秀的校長在辦學過程中，不斷提高自身修養(yǎng)，發(fā)揚奉獻精神，加強人文關(guān)懷，就會不斷增強自身的感染力和凝聚力，就會讓教職員工產(chǎn)生信賴感和歸屬感。

三、校長執(zhí)行力提升途徑

改善和提升職業(yè)學校校長執(zhí)行力，是各級教育行政部門、教師進修院校以及職業(yè)學校校長本人都十分關(guān)注的問題[4]。結(jié)合職業(yè)學校校長工作性質(zhì)和職業(yè)教育工作實際，應從如下四個層面來提升職業(yè)學校校長執(zhí)行力。

（一）加強學習，形成自己的辦學理念和處世風格

職業(yè)學校校長在教育實踐中要主動學習、開闊視野、積累經(jīng)驗、更新觀念，以適應職業(yè)教育發(fā)展新形勢、新任務。要認真學習，深刻領(lǐng)會國家、部委有關(guān)職業(yè)教育最新精神，結(jié)合學校實際，形成合力，不斷提升政策執(zhí)行力。

教育行政部門、教師研修機構(gòu)要為校長創(chuàng)造更多的學習實踐機會，堅持校長培訓與個人研修相結(jié)合，使校長掌握必要的教育學、心理學、管理學、社會學知識以及專業(yè)建設、實訓基地建設、人力資源開發(fā)等方面的知識。要善于在工作中交流、學習，有意識地汲取他人的思想精華，開拓視野，積累學識。

（二）加強制度建設，進一步明確校長的責權(quán)利

制度，是規(guī)范學校的行為框架和準則。制度既是執(zhí)行力的“法治”保障，也是執(zhí)行效能的重要依托[5]。當制度執(zhí)行的責、權(quán)、利不明確時，會出現(xiàn)執(zhí)行人付出的執(zhí)行成本與獲得的利益不相關(guān)聯(lián)，好壞一個樣，制度就等同虛設。因此，責、權(quán)、利是否明晰對執(zhí)行力影響很大，只有三者平衡才能發(fā)揮出最大效能，推動制度的執(zhí)行。

（三）加強績效考核，激勵校長努力工作

校長是國家教育政策的執(zhí)行者，是學校發(fā)展戰(zhàn)略的制訂者與監(jiān)控者，對學校的改革和發(fā)展起著舉足輕重的作用。但目前對校長的績效考核主要還是側(cè)重行政而非業(yè)務的考核，其不足主要表現(xiàn)在：一是考核目標有偏差?？己四繕酥饕性诘?、能、勤、績、廉五個方面，關(guān)注的是校長的行為結(jié)果而不是行為過程。二是考核主體行政化?？己送耆缮弦患壭姓块T自上而下進行，考核工作成為一種行政事務，無法真實反映職業(yè)學校工作的復雜性。三是考核指標模糊。德、能、勤、績、廉五個方面評價標準都比較模糊，更多的是采用定性分析，缺乏科學性和可操作性，無法體現(xiàn)校長的辦學思想和創(chuàng)造性的工作業(yè)績。因此，改革績效考核方式，首先在績效標準的設計上，既設定任務目標，又設定發(fā)展目標，在短期績效和長期目標之間作出適當?shù)钠胶猓黄浯?，在進行績效考核時，要從任務的完成、績效提升、領(lǐng)導能力的發(fā)展三個方面進行，其中領(lǐng)導能力的發(fā)展重點考察校長應對困難所表現(xiàn)出的智慧和勇氣。

（四）加強文化建設，追求“無為而治”的境界

研究發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行力強的組織內(nèi)部都存在某種執(zhí)行力文化。執(zhí)行力文化的基礎(chǔ)是學校全體成員形成共同愿景。愿景是組織中所有成員認可并愿意為之努力的發(fā)展目標，是凝聚力形成的關(guān)鍵，它涵蓋兩個層面內(nèi)容：一是弘揚教育價值，形成共同的價值體系；二是以校為本，將學校事業(yè)與個人發(fā)展有機結(jié)合，形成利益共同體。

積淀校園文化是加強文化建設的另一關(guān)鍵所在。校園文化是在追求學校愿景的探索和實踐中逐步形成的。校長應致力于校園文化建設，以各種載體組織學校成員創(chuàng)造校園文化，促進生成具有職業(yè)特色、教育特色、人文特色的學校文化，使教師在工作中獲得身份認同，激發(fā)自覺執(zhí)行意識，最終達到無為而治的境界。

參 考 文 獻

[1]梁榮桓，黃香琴，林國健.校長執(zhí)行力研究概述[J].中國民族教育，2010（10）：4-6.

[2]王建艷.關(guān)注校長執(zhí)行力[J].教育與職業(yè)，2006（36）：32-33.

[3] 季軍.試析中職校長執(zhí)行力構(gòu)成要素及提升途徑[J].職業(yè)教育研究，2013（10）：67-68.

[4]馬龍海.當代中國大學校長領(lǐng)導力發(fā)展研究[M]北京：中國人民大學出版社，2012.

[5]保羅·托馬斯，大衛(wèi)·伯恩.執(zhí)行力[M].北京：中國長安出版社，2003.