摘 要：隨著世界經(jīng)濟文化一體化趨勢越來越明顯，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，對于提升城市綜合競爭力、緩解就業(yè)壓力、推動城市文明進程、促進社會和諧發(fā)展等具有重要作用。本文利用北海第三次全國普查數(shù)據(jù)，對北海市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（以下稱文化產(chǎn)業(yè)）發(fā)展基本情況及特點，存在問題及發(fā)展建議進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；第三次經(jīng)濟普查；北海市；

文章編號：1674-3520（2015）-09-00-02

近幾年，伴隨著文化項目建設的快速推進，文化與旅游、科技、金融等行業(yè)的互動融合發(fā)展進一步加快，北海市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，文化品牌培育成效初顯，文化產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但仍舊存在一些問題亟需解決。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況及特點

（一）文化產(chǎn)業(yè)法人單位及人員構(gòu)成情況及特點

2013年北海市有文化產(chǎn)業(yè)法人單位891家，從業(yè)人員近1.15萬人；在文化產(chǎn)業(yè)法人單位中文化制造業(yè)105家，占全部文化產(chǎn)業(yè)法人單位的比重（下同）11.78%；文化貿(mào)易業(yè)104家，占11.67%；文化服務業(yè)682家，占76.54%。文化服務業(yè)法人單位數(shù)遠遠高于文化制造業(yè)和文化貿(mào)易業(yè)。在文化法人單位從業(yè)人員中文化制造業(yè)0.45萬人，占39.13%；文化貿(mào)易業(yè)0.09萬人，占7.83%；文化服務業(yè)從業(yè)人員0.61萬人，占53.04%。文化服務業(yè)單位吸納的就業(yè)比重超過一半，文化服務業(yè)單位數(shù)多，就業(yè)空間大，將成為拉動就業(yè)增長新一極。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)情況及特點

2013年北海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20.34億，比2008年第二次全國經(jīng)濟普查3.38億增長5倍，年均增長43.2%。大大超過北海經(jīng)濟年均增長25.8個百分點。其中文化制造業(yè)實現(xiàn)增加值15.45億，比2008年第二次全國經(jīng)濟普查0.96億增長近15倍，年均增長74.3%；文化貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)增加值0.34億元，比2008年的0.23億增長47%，年均增長8.1%；文化服務業(yè)4.55億，比2008年1.75億增長1.6倍，年均增長21%。文化制造業(yè)實現(xiàn)的增加值增長速度遠遠高于貿(mào)易和服務業(yè)，文化制造業(yè)成為拉動文化產(chǎn)業(yè)增長的主因。

（三）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量構(gòu)成情況及特點

2013年北海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值中文化制造業(yè)法文化制造業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值15.81億，占77.73%；文化貿(mào)易法人單位實現(xiàn)增加值0.34億，占1.67%；文化服務業(yè)法人單位3.2億， 占15.7%。如下圖：

文化制造業(yè)單位成為拉動文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主力，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)快速增長。在文化制造業(yè)中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值15.43億，所占比重達到76%。意味著北海市文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長主要依靠規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動。

（四）文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重情況及特點

從2008年第二次全國經(jīng)濟普查以來，北海市文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重前三年線性增長，后兩年比重增長保持平穩(wěn)，整體呈波浪型增長。如圖1所示，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到2.77%，比2008年提高了1.57個百分點。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化競爭力不強

北海市文化產(chǎn)業(yè)增長主要依附于文化制造業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，容易出現(xiàn)一榮俱榮，一毀俱毀的局面。尤其是2013年規(guī)模以上文化制造所占比重高達76%，經(jīng)不起大風大浪，競爭十分脆弱。

（二）重點文化創(chuàng)意業(yè)尤為薄弱，文化內(nèi)內(nèi)涵欠缺

一方面規(guī)模以上文化創(chuàng)意類企業(yè)少，在北海市規(guī)模以上文化服務業(yè)中只有2家建筑設計企業(yè)屬于文化創(chuàng)意，而廣告服務、文化軟件服務、專業(yè)化設計服務無一家達到規(guī)模。另一方面文化創(chuàng)意類總量低，對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻少；2013年文化創(chuàng)意業(yè)實現(xiàn)的增加值2.2億，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重10.8%，其中規(guī)模以上文化創(chuàng)意業(yè)增加值僅為0.3億，文化內(nèi)涵欠缺。

（三）文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，文化和科技的融合力弱

2013年北海市規(guī)模以上文化制造業(yè)和重點文化服務業(yè)沒有一家企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，新的文化業(yè)態(tài)難形成，直接制約著文化產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（四）文化產(chǎn)業(yè)的支柱作用不強，橫向比較處于弱區(qū)

2013年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為3.63%，廣西為2.74%。北海市與全國比相差0.86個百分點，比全區(qū)平均值僅高0.04個百分點。在全區(qū)各市中南寧文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為3.74%、桂林為3.11%、玉林為2.98%，北海市位列第四，在北部灣經(jīng)濟區(qū)中低于南寧、玉林排名第三。

三、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

綜上所述，北海文化產(chǎn)業(yè)有其特殊的發(fā)展歷史，為能更好地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應從提升城市文化軟實力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的高度，需從一下幾點考慮：

（一）加強部門合作，營造良好的發(fā)展環(huán)境

由主管文化的部門牽頭，工商、工信、旅游、商貿(mào)、財政、土地等部門積極參與配合，成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，實行聯(lián)席會議制，在土地、稅務、工商、金融等優(yōu)惠政策上重點扶持一批市場前景好、成長性強、具有示范帶動作用的文化企業(yè)，送上馬，扶一程，使企業(yè)健康發(fā)展，推動北海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；增強公益性文化單位活力，完善經(jīng)營性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力

使全社會充分認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是繁榮和發(fā)展社會主義文化的迫切要求。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，以智慧城市為平臺，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）明確發(fā)展目標，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

利用北海地緣發(fā)展優(yōu)勢，依托文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意聚集區(qū)（基地），發(fā)展具有較強實力和競爭力的骨干企業(yè)，培育知名文化產(chǎn)業(yè)品牌，推動形成具有競爭力的主導文化產(chǎn)業(yè)集群，促進文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力的提升。

（四）促進文化和科技融合，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平

現(xiàn)代文化企業(yè)的發(fā)展離不開科學技術(shù)的支撐，提高文化企業(yè)的研發(fā)能力和研發(fā)水平，使其文化產(chǎn)品具有高附加值和不可復制性，將不斷提升文化企業(yè)的競爭力，在嚴酷的市場競爭環(huán)境下立于不敗之地。

（五）加強人才隊伍，強化人才支撐

制定完善的文化產(chǎn)業(yè)人才政策，采取引進與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，不斷加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。利用“文化人才小高地”和“首席專家”等平臺，重點引進和培養(yǎng)文化創(chuàng)意、市場營銷、文化企業(yè)管理類型人才；支持文化人才自主創(chuàng)業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為文化人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值，營造良好政策環(huán)境。

作者簡介；周虹，1966.5月生.女，任職于北海市統(tǒng)計局，主要研究方向：國民經(jīng)濟統(tǒng)計、文化產(chǎn)業(yè)等。