王 井

政治認(rèn)同是人們在社會政治生活中產(chǎn)生的對政治體系一種情感和意識上的歸屬感，具體表現(xiàn)為對民族國家、政治制度、政治過程、政治權(quán)威和政治意識形態(tài)等方面的同意、服從和支持。近十年來，隨著改革開放的逐漸深入，學(xué)界關(guān)于政治認(rèn)同的研究發(fā)展迅速，這從研究成果的數(shù)量和研究關(guān)注的群體兩方面的都可以得到了驗證。

首先，關(guān)于政治認(rèn)同的研究成果逐年增加。從圖1中，我們發(fā)現(xiàn)，從2002年開始，政治認(rèn)同逐漸引起學(xué)界關(guān)注，研究成果逐漸增多。而且值得注意的是，這個成果增長的過程持續(xù)了整整十年，至今并無減弱的跡象。

圖1 政治認(rèn)同的研究成果數(shù)量① 數(shù)據(jù)來源于中國期刊網(wǎng)中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)，搜索時間期限:1998年至2012年，搜索主題:政治認(rèn)同。

其次，政治認(rèn)同研究的關(guān)注群體逐漸拓展。從圖2中，我們發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)政治認(rèn)同的研究對象包括農(nóng)民、城市居民、大學(xué)生(中學(xué)生)、少數(shù)民族、商人等各個群體，涉及我國轉(zhuǎn)型期面臨利益調(diào)整的各個階層。顯然，這些群體政治認(rèn)同的研究對全面地了解我國公民關(guān)于深化改革的態(tài)度是大有裨益的。

圖2 政治認(rèn)同研究的關(guān)注群體① 數(shù)據(jù)來源于中國期刊網(wǎng)中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)，搜索時間期限:1998年至2012年，搜索主題:政治認(rèn)同。

我國政治認(rèn)同的研究發(fā)展迅速，其關(guān)注的群體也在不斷地拓展，但其中卻疏忽了公務(wù)員這一特殊的群體。②截至目前，中國期刊網(wǎng)中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)中沒有一篇關(guān)于公務(wù)員政治認(rèn)同的研究成果。而在本文看來，作為改革事業(yè)的實際執(zhí)行者，公務(wù)員群體的政治認(rèn)同研究具有特殊的理論價值和實踐意義，是我們研究改革現(xiàn)狀和未來動力的重要視角。正如肖唐鏢教授所言，從體制內(nèi)部的資源與基礎(chǔ)入手研究政治改革，分析體制內(nèi)能動的政治主體，即官員隊伍的狀況，既有助于科學(xué)認(rèn)識和評價我國現(xiàn)行的政治體制，也有助于拓展和深化對政治改革與發(fā)展的研究。③肖唐鏢:《當(dāng)代中國政治改革與發(fā)展的體制資源——對地方官員的一項初步分析》，《國家行政學(xué)院學(xué)報》，2005年第4期。具體而言，該研究視角的重要性可從以下兩個方面理解:

首先，公務(wù)員群體對于政治體制的認(rèn)同程度直接反映了我國深化改革的實際效果。政治系統(tǒng)的實際運行過程雖然不是什么“黑箱”，但不容否定的是，在專業(yè)界限日益分明的今天，科學(xué)地評價一個政治系統(tǒng)的實際運行狀況是需要一定的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的。對于大多數(shù)的普通公民來說，政治系統(tǒng)實際的運行過程并不是關(guān)心的重點，他們對于政治系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)更多地來自于政治輸入和政治輸出的一致性，即其對于政治系統(tǒng)的需求(希望)與實際運行結(jié)果的相符程度。但對于公務(wù)員群體而言，作為政治系統(tǒng)運行的“親歷者”，他們更關(guān)注政治系統(tǒng)的實際運行過程，也更了解其中的優(yōu)劣所在。所以，對于客觀評價我國政治體制改革的實際效果而言，新時期公務(wù)員的政治認(rèn)同研究具有其他群體研究所不具備的特殊性和重要性。

其次，公務(wù)員群體對于中國特色社會主義道路、理論、制度的認(rèn)同程度直接影響著我國深化改革的歷史進(jìn)程和實際效果。隨著各項改革事業(yè)逐漸進(jìn)入“深水區(qū)”，社會各界對于中國特色社會主義道路、理論、制度的理解和支持就愈發(fā)顯得重要，其中公務(wù)員群體的政治認(rèn)同自然也不可或缺。如果說普通公民對一個政治系統(tǒng)的政治認(rèn)同意味著廣泛的理解和支持，意味著合法性和權(quán)威性的話，那么公務(wù)員群體的政治認(rèn)同，就意味著政治系統(tǒng)的凝聚力和執(zhí)行力，意味著政府的高效和廉潔。從這層意義上來講，研究公務(wù)員群體的政治認(rèn)同必然有助于我們進(jìn)一步了解深化改革可能獲得的支持以及可能面臨的阻礙。

一、研究方案的設(shè)計和資料來源

本次調(diào)查在已有研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合公務(wù)員的群體特征，根據(jù)觀測變量提取了影響政治認(rèn)同的潛在因子，并構(gòu)建政治認(rèn)同評估體系。與以往國內(nèi)研究的評估體系不同，本文的評估體系新加入了一些新的影響因子:首先，加入了自我認(rèn)同的評估因子。以往國內(nèi)政治認(rèn)同的評估體系研究主要分析國家、政黨、公共政策、干部作風(fēng)等影響因子對于政治認(rèn)同度的影響，如蔣榮等將政治認(rèn)同分為國家認(rèn)同和政黨認(rèn)同兩個層次，并據(jù)此提取潛在因子建立分析模型。④蔣榮、戴均:《政治認(rèn)同結(jié)構(gòu)的實證研究——基于結(jié)構(gòu)方程建模法(SEM)的分析》，《社會主義研究》，2013年第3期。這些研究的優(yōu)點在于提取的影響因子相對較少，容易厘清其中各因子對于政治認(rèn)同的影響。但缺陷就在于僅僅將影響政治認(rèn)同的潛在因子局限于國家政黨等客體，容易忽視了個體自身因素對于政治認(rèn)同的影響。所以本次調(diào)查在設(shè)計政治認(rèn)同評估體系時添加了個體自我認(rèn)同的潛在因子，這樣的做法雖然增加了潛在因子的數(shù)量和分析的復(fù)雜程度，但也提高評估體系的客觀性和全面性。其次，加入了一些公務(wù)群體特有的影響因子。公務(wù)員群體作為一個特殊群體，影響其政治認(rèn)同的潛在因子中必然有一些是其他群體研究中所不具備或不必要的，本次調(diào)查主要提取了民眾政治行為評價和公務(wù)員隊伍評價兩個影響因子。

而在分析公務(wù)員政治認(rèn)同群體差異的時候，本次調(diào)查根據(jù)國內(nèi)外研究的既有框架，并參考了公務(wù)群體的特征，主要選擇性別、年齡、入黨年齡、學(xué)歷以及行政級別作為研究變量，分析了公務(wù)員內(nèi)部存在的群體差異。此外，本次研究的調(diào)查對象主要集中在Z省六個地級市，其中既有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也有內(nèi)陸相對落后地區(qū)。本次研究共涉及調(diào)查對象606人，其中男性463人，女性143人。本次研究的調(diào)查樣本分布合理、調(diào)查方法屬于隨機抽樣，舍棄包含缺失值的問卷，最終獲得606個樣本數(shù)據(jù)。

二、新時期公務(wù)員政治認(rèn)同的現(xiàn)狀及其評估體系分析

(一)政治認(rèn)同的描述性統(tǒng)計

1.自我認(rèn)同:三級量表(C01 －C02、C04)

本次調(diào)查根據(jù)人際信任的高低、工作滿意、生活認(rèn)同的高低程度分別進(jìn)行賦值，具體為:人際信任度(1－很不信任2－不太信任3－一般4－比較信任5－很信任)、工作滿意度(1－很不滿意2－不太滿意3－一般4－比較滿意5－很滿意)、生活認(rèn)同感(1－很弱2－比較弱3－一般4－比較強5－很強)。

從表1中可以看出，在社會關(guān)系中，對親戚朋友的信任度最高(4.03)，其次為下屬，對組織信任度最低。在工作環(huán)境中，對人際關(guān)系的滿意度最高，對薪水報酬的滿意度最低。在生活認(rèn)同感方面，職業(yè)認(rèn)同感最強，組織歸屬感和個人幸福感都比較低。

表1 自我認(rèn)同(n=606)

類別 均值 眾數(shù)組織歸屬感生活認(rèn)同感(均值 =3.55)3.50 4職業(yè)認(rèn)同感3.65 4工作成就感3.56 4個人幸福感3.50 4

2.集體認(rèn)同(五級量表:C03、C05 －C08)

本次調(diào)查對評價、前景信心和認(rèn)同程度的高低分別進(jìn)行賦值，具體為:1－很不認(rèn)同，2－不太認(rèn)同，3－一般認(rèn)同，4－比較認(rèn)同，5－很認(rèn)同。

本次調(diào)查如表2所示，首先考察了公務(wù)員群體對民眾政治行為的感知，本次調(diào)查的樣本公務(wù)員群體認(rèn)為民眾的權(quán)利義務(wù)意識是最強的，但是其對民眾政治素養(yǎng)的認(rèn)同比較低。

其次，調(diào)查了公務(wù)員群體對改革效果的感知，本次調(diào)查的樣本公務(wù)員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革的效果最明顯，政治體制改革的效果不太顯著。

第三，考察公務(wù)員群體對現(xiàn)有體制的感知，本次調(diào)查的公務(wù)員樣本對中國特色社會主義道路是最認(rèn)同的，該樣本群體對體制的認(rèn)同感依次排名為“中國特色社會主義理論”、“社會主義制度”、“中央政府威信”、“中國共產(chǎn)黨的威信”、“制度的頂層設(shè)計”、“地方政府威信高”、“干部任用風(fēng)氣好”、“組織制度非常公平”、“國內(nèi)民主現(xiàn)狀好”、“現(xiàn)有考核制度非常合理”。

第四，考察公務(wù)員對自身隊伍的評價，樣本對該隊伍“與時俱進(jìn)”給的評價最高，對“社會形象好”給出的評價最低。

第五，考察公務(wù)員對未來發(fā)展的信心，樣本對“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”信心最強，對“政治建設(shè)”信心最弱。

表2 社會政治態(tài)度(n=606)

類別 均值 眾數(shù)中國特色社會主義理論非常適用3.68 4中國特色社會主義道路非常可行3.76 4中國特色社會主義制度非常合理3.42 4制度的頂層設(shè)計非常合理3.01 3政治體制認(rèn)同(均值 =3.13)組織制度非常公平2.78 3干部任用風(fēng)氣很好2.83 3國內(nèi)民主現(xiàn)狀很好2.76 3現(xiàn)有考核制度非常合理2.59 3中國共產(chǎn)黨威信很高3.25 3中央政府威信很高3.33 3地方政府威信很高2.95 3道德水準(zhǔn)高3.09 3政治覺悟高3.17 3社會形象好公務(wù)員隊伍評價(均值 =3.10)3.01 3廉潔自律3.05 3秉公辦事3.11 3辦事效率高3.03 3包容性強3.14 3與時俱進(jìn)3.19 3經(jīng)濟(jì)建設(shè)3.57 4社會建設(shè)發(fā)展前景信心(均值 =3.43)3.52 4政治建設(shè)3.35 3文化建設(shè)3.47 4黨的建設(shè)3.46 4

(二)政治認(rèn)同的影響因子分析

本次調(diào)查對樣本公務(wù)員群體的政治認(rèn)同作因子分析，通過因子分析不斷的調(diào)整擬合，確定公務(wù)員群體政治認(rèn)同的相關(guān)影響因素(詳見表3)。經(jīng)過因子分析，公務(wù)員的政治認(rèn)同主要受以下兩個因子影響，分別為自我認(rèn)同和集體認(rèn)同。模型解釋力為64.896%，模型巴特球形檢驗KMO值為0.877，KMO值愈大時，表示變量間的共同因素愈多，愈適合進(jìn)行因子分析，因此本次觀測變量非常適合做因子分析。

表3 政治認(rèn)同因子分析(n=606)

其中自我認(rèn)同因子包含:人際信任度、工作滿意度、生活認(rèn)同度。在這三個觀測變量中工作滿意度的標(biāo)準(zhǔn)差最大，為0.658，即說明當(dāng)前公務(wù)員群體在對工作的滿意程度上，個體感知差異較大。同時對整體自我認(rèn)同因子影響力最大的因素也是工作滿意度，因子荷載為0.759。

集體認(rèn)同因子包含:民眾政治行為評價、改革效果評價、政治體制認(rèn)同度、公務(wù)員隊伍評價、對社會發(fā)展前景的信心。在這五個觀測變量中政治體制認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)差最大，為0.688，即說明政治體制認(rèn)同的公務(wù)員個體差異較大。對集體認(rèn)同因子影響最大的因素也是政治體制認(rèn)同度，其因子荷載為 0.865。

因此，公務(wù)員群體在政治認(rèn)同中最看重的為工作滿意度與政治體制認(rèn)同度。

(三)政治認(rèn)同影響因素的權(quán)重分析:層次分析法

根據(jù)影響因子分析分別確定自我認(rèn)同和集體認(rèn)同兩個影響因素，并進(jìn)一步采用層次分析法構(gòu)建上述兩個變量的計算公式。

1.遞階層次結(jié)構(gòu)圖(詳見圖3)

圖3 政治認(rèn)同遞階層次結(jié)構(gòu)圖

2.政治認(rèn)同影響因素的權(quán)重

本次調(diào)查根據(jù)層次分析法，構(gòu)造判斷矩陣，分別請政治學(xué)研究專家一名，處級以上公務(wù)員一名，以及Z省黨校組織人事處公務(wù)員管理人員一名。根據(jù)他們多年從業(yè)經(jīng)驗，他們分別從自身的角度對目標(biāo)層(政治認(rèn)同)，準(zhǔn)則層(自我認(rèn)同與集體認(rèn)同)，以及方案層進(jìn)行比較附值。最后通過系統(tǒng)分析人員反復(fù)調(diào)試，通過系統(tǒng)的一致性檢驗，最后得到組合權(quán)重如表4。

表4 政治認(rèn)同備選方案層組合權(quán)重

其中Ci是各備選方案層的評價值，ki是Ci的組合權(quán)重。專家賦值認(rèn)為其中人際信任度與民眾政治行為評價應(yīng)該賦予最大的權(quán)重。

我們可以進(jìn)一步地發(fā)現(xiàn)，根據(jù)公式，某公務(wù)員張三的政治自信=0.5023×4(人際信任度比較信任)+0.1632×3(工作滿意度一般)+0.1401 ×3(生活認(rèn)同感一般)+0.0809×2(民眾政治行為評價不高)+0.0339×4(改革效果評價比較好)+0.0204×4(政治認(rèn)同度比較高)+0.0427×3(公務(wù)員隊伍評價一般)+0.0165×4(發(fā)展前景信心比較樂觀)=2.9101.這樣其政治認(rèn)同的水平可以直接與李四或王五比較。

三、公務(wù)員政治認(rèn)同的群體差異檢驗

(一)不同性別群體政治認(rèn)同差異檢驗(詳見表5)

表5 獨立樣本檢驗

方差相等的Levene檢驗顯著性P=0.923＞0.05，故假設(shè)方差相等，在假設(shè)方差相等的情況下，P=0.865 ＞0.05，故接受原假設(shè)，表示在 95%置信水平下男性和女性公務(wù)員的政治認(rèn)同沒有差異。

(二)不同年齡群體政治認(rèn)同差異檢驗

經(jīng)過方差分析，整體檢驗顯著性P=0.000＜0.05，故拒絕原假設(shè)，表示在95%置信水平下年齡段不同的公務(wù)員，它們的政治認(rèn)同不同，顯示了年齡的不同會對政治認(rèn)同產(chǎn)生影響。進(jìn)一步做事后的多重平均數(shù)比較檢驗，采用Scheffe(薛費法)法檢驗:

表6 事后多重平均數(shù)比較檢驗

表6顯示，對于四個年齡段的公務(wù)員來說，他們的政治認(rèn)同可被分成兩個群體，即30歲及以下群體和30歲以上群體，這兩個群體間的政治認(rèn)同有差異，而30歲以上群體中的三個年齡段，他們的政治認(rèn)同沒有顯著差異。該差異性體現(xiàn)也有可能由于樣本規(guī)模造成。

表7 相關(guān)分析

在補充進(jìn)行的相關(guān)分析即表7中可以看出，P=0.000＜0.05，表明政治認(rèn)同與年齡有一定的正相關(guān)，即年齡越大，政治認(rèn)同越強。其相關(guān)系數(shù)為0.178。

(三)不同學(xué)歷群體政治認(rèn)同差異檢驗

經(jīng)過方差分析，整體檢驗顯著性P=0.030＜0.05，故拒絕原假設(shè)，表示在95%置信水平下受教育程度不同的公務(wù)員，它們的政治認(rèn)同不同，顯示了受教育程度的不同會對政治認(rèn)同產(chǎn)生影響。進(jìn)一步做事后的多重平均數(shù)比較檢驗，采用Scheffe(薛費法)法檢驗:

表8 事后多重平均數(shù)比較檢驗

表8顯示，對于四類受教育程度的公務(wù)員來說，他們的政治信任可分為兩個群體，需要指出的是高中及以下類與研究生類被明顯地分到兩個群體中，表明兩者差異顯著，而大專類與本科類群體分類不明顯，他們與高中及以下類和研究生類差異模糊。

表9 相關(guān)分析

在補充進(jìn)行的相關(guān)分析即表9中可以看出，P=0.008＜0.05，表明政治認(rèn)同與學(xué)歷有一定的正相關(guān)，即學(xué)歷越高，政治認(rèn)同越強。相關(guān)系數(shù)為0.108。

(四)不同入黨黨齡群體政治認(rèn)同差異檢驗

經(jīng)過方差分析，整體檢驗顯著性P=0.000＜0.05，故拒絕原假設(shè)，表示在95%置信水平下入黨年齡不同的公務(wù)員，它們的政治認(rèn)同不同，顯示了入黨年齡的不同會對政治信任產(chǎn)生影響。進(jìn)一步做事后的多重平均數(shù)比較檢驗，采用Scheffe(薛費法)法檢驗:

表10 事后多重平均數(shù)比較檢驗

表10顯示，對于五類入黨年齡的公務(wù)員來說，他們的政治認(rèn)同可明顯地分為兩個群體，即45歲以上、45歲以下(包括未入黨)。而在45歲以下(包括未入黨)群體中，四個入黨年齡段(包括未入黨)公務(wù)員之間的政治認(rèn)同差異不太明顯。該差異性的體現(xiàn)有部分原因可能是由于樣本規(guī)模造成。

表11 相關(guān)分析

在補充進(jìn)行的相關(guān)分析即表11中可以看出，P=0.000 ＜0.05，表明政治認(rèn)同與入黨年齡有一定的負(fù)相關(guān)，即入黨年齡越大，政治認(rèn)同越弱。其相關(guān)系數(shù)為負(fù)的0.148。

(五)不同行政級別群體政治認(rèn)同差異檢驗

經(jīng)過方差分析，整體檢驗顯著性P=0.000＜0.05，故拒絕原假設(shè)，表示在95%置信水平下行政級別不同的公務(wù)員，它們的政治認(rèn)同不同，顯示了行政級別的不同會對政治認(rèn)同產(chǎn)生影響。進(jìn)一步做事后的多重平均數(shù)比較檢驗，采用Scheffe(薛費法)法檢驗:

表12 事后多重平均數(shù)比較檢驗

表12顯示，對于四類不同的行政級別公務(wù)員來說，他們的政治認(rèn)同可分為三個群體，其中無行政級別、科級與縣處級、地廳級別被明顯地分到兩個不同的群體，同時科級、縣處級又被歸入另一群體，表明科級、縣處級與其他兩類差異不明顯。

表13 相關(guān)分析

在補充進(jìn)行的相關(guān)分析即表13中可以看出，P=0.000＜0.05，表明政治認(rèn)同與行政級別有一定的正相關(guān)，其相關(guān)系數(shù)為0.22，顯然比前面幾大變量的相關(guān)性更強，即行政級別越高，政治認(rèn)同越強。

四、結(jié) 論

通過公務(wù)員政治認(rèn)同評估體系的建立及群體差異的量化分析，本文發(fā)現(xiàn)，新時期我國公務(wù)員對中國特色社會主義政治體制和改革開放都保持了較高程度的政治認(rèn)同，并對未來充滿信心。結(jié)合研究中發(fā)現(xiàn)的問題，有以下三點主要結(jié)論:

首先，我國公務(wù)員對現(xiàn)有政治體制和改革開放都持一種較為開放和客觀的態(tài)度，其群體特征并沒有達(dá)到固化為既得利益集團(tuán)的程度。現(xiàn)在社會上普遍流行這樣一種觀點，即我國的公務(wù)員群體已經(jīng)固化為既得利益集團(tuán)，對于可能會損害到自身利益的改革，他們與普通公民持有不同態(tài)度。但從本文的量化分析來看，這種觀點似乎缺乏依據(jù)，具體而言，可從兩方面的數(shù)據(jù)加以說明:第一，公務(wù)員群體對于各項改革事業(yè)的評價與普通公民的評價相當(dāng)一致，其中并沒有體現(xiàn)出明顯的群體特點。例如，在中國社科院最近一次所做的調(diào)查研究中，普通公民對于各項建設(shè)事業(yè)的滿意程度排名中，滿意度最高的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，第二名是黨的建設(shè)，第三、四名別是社會建設(shè)和文化建設(shè)，最后一名則是政治建設(shè)。①參見房寧主編:《中國政治參與報告(2013)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版，第15－17頁。這樣的結(jié)果與表2中公務(wù)員群體對于各項改革事業(yè)的評價非常一致。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣的事實:公務(wù)員的群體特點并沒有影響他們對于各項改革事業(yè)的評價，其與普通公民之間的政治認(rèn)同并無大的區(qū)別。第二，公務(wù)員群體對于自身隊伍的評估持有一種較為開放和客觀的態(tài)度。例如，當(dāng)前社會反映比較大的公務(wù)員道德水準(zhǔn)、廉潔自律、社會形象和辦事效率等幾方面，在公務(wù)員隊伍評價的統(tǒng)計中分值也都普遍偏低，這說明新時期公務(wù)員群體對于自身存在的問題也是比較客觀和清醒的。

其次，雖然公務(wù)員群體政治認(rèn)同總體狀況良好，但不同指標(biāo)之間差距較大，這在表2各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比中體現(xiàn)的十分明顯。具體而言，需要提醒我們注意的主要有以下四個方面:第一，政治體制改革與政治建設(shè)前景分值偏低，其政治認(rèn)同度和信心指數(shù)與其他改革事業(yè)差距較大。第二，中國特色社會主義的制度認(rèn)同指數(shù)明顯低于理論認(rèn)同和道路認(rèn)同，說明制度建設(shè)是影響新時期公務(wù)員政治認(rèn)同的主要問題。第三，在政治制度認(rèn)同上，頂層制度的分值明顯高于具體制度，說明具體制度是影響新時期公務(wù)員政治制度認(rèn)同的主要因素。第四，中國共產(chǎn)黨和中央政府的威信較高，而地方政府的威信與前二者相比差距明顯，說明新時期影響黨和政府威望的主要問題在于地方政府行為。

最后，雖然公務(wù)員作為一個整體與普通公民在政治認(rèn)同上的區(qū)別并不明顯，但其內(nèi)部卻體現(xiàn)出了較大的群體差異，這也提醒我們在今后干部教育和公務(wù)員培訓(xùn)中要有所側(cè)重，根據(jù)群體差異有的放矢。僅從本文的數(shù)據(jù)分析中，具體可以歸納為以下五個方面:第一，性別對政治認(rèn)同的影響有限，男女公務(wù)員之間并沒有體現(xiàn)出較大的不同。第二，年齡因素對政治認(rèn)同影響較大，呈現(xiàn)一種正相關(guān)的關(guān)系，這提醒我們今后需要進(jìn)一步加強年輕公務(wù)員的教育。第三，學(xué)歷因素對政治認(rèn)同影響較大，呈現(xiàn)一種正相關(guān)的關(guān)系，這提醒我們今后需要進(jìn)一步加強低學(xué)歷公務(wù)員的教育。第四，入黨年齡對政治認(rèn)同影響較大，呈現(xiàn)一種負(fù)相關(guān)的關(guān)系，這提醒我們今后需要進(jìn)一步加強入黨年齡大的公務(wù)員的教育。第五，行政級別對政治認(rèn)同影響較大，呈現(xiàn)一種正相關(guān)的關(guān)系，這提醒我們今后需要進(jìn)一步加強行政級別較低，特別是科級及其以下公務(wù)員的教育。