代思汝 吳根義,* 佘 磊 宋李思瑩 李汪晟 陳素艷

（1湖南農(nóng)業(yè)大學，湖南 長沙 410128；2環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所，廣東 廣州 510655；3遼寧省鐵嶺市環(huán)境保護局，遼寧 鐵嶺 112000）

近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但其在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了日益嚴重的環(huán)境污染問題[1]。根據(jù)2010年污染源普查動態(tài)更新結(jié)果，農(nóng)業(yè)源化學需氧量（COD）排放總量為1204萬噸，約占全國COD排放總量的47.6%。其中，畜禽養(yǎng)殖排放的COD約占農(nóng)業(yè)源COD排放總量的96%，占全國COD總量的比例達45%[2]。

清河區(qū)位于遼寧省鐵嶺市北部，區(qū)域面積470 km2。根據(jù)2013年鐵嶺市清河區(qū)農(nóng)業(yè)源污染物減排量調(diào)查，畜禽養(yǎng)殖污染物排放的COD、氨氮分別占農(nóng)業(yè)源污染物排放總量的99.9%和92%。因此，有效推動畜禽廢棄物治理與綜合利用是完成清河區(qū)農(nóng)業(yè)源污染物減排的關(guān)鍵。通過對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀的調(diào)查，分析清河區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染排放的實際情況，提出相應的防治對策，對高效推動畜禽養(yǎng)殖污染的防治具有重要意義。

1 清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖及污染現(xiàn)狀

1.1 清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

通過對清河區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場逐家調(diào)查，對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖散戶采用發(fā)表調(diào)查、抽樣校準的普查方法，得知清河區(qū)共有養(yǎng)殖場348家，主要分布在聶家滿族鄉(xiāng)、楊木林子鎮(zhèn)和張相鎮(zhèn)，2013年清河區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要畜禽養(yǎng)殖量見表1。

1.2 畜禽糞尿污染物產(chǎn)生和排放量估算

根據(jù)國家環(huán)保部總量司公布的全國各類畜禽糞尿日產(chǎn)污系數(shù)，計算清河區(qū)畜禽糞便污染物產(chǎn)生量，得出清河區(qū)2013年畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生CODcr、總氮（TN）、總磷（TP）、氨氮 （N-NH3） 分別為 20835.34、1072.19、187.66和187.22噸（表2）。

表1 2013年清河區(qū)各地主要畜禽養(yǎng)殖量表

表2 清河區(qū)畜禽糞便污染物產(chǎn)生量（kg）

根據(jù)國家環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)，畜禽糞便的流失率在30%～40%之間。按流失率的最低標準計算，清河區(qū) 2014年 CODcr、TN、TP、N-NH3排污量分別為6250.50、321.66、56.30和56.17噸。清河區(qū)73.47%的養(yǎng)殖場采用糞便露天堆放、污水直排的方式，僅26.53%的養(yǎng)殖場有一定容積的糞便和污水儲存設(shè)施。根據(jù)其處理方式推算，各類污染物的流失率應遠遠高于30%。

2 清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的主要問題

2.1 糞污儲存設(shè)施容積小且不規(guī)范

對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染防治模式和主要污染防治設(shè)施進行統(tǒng)計分析，結(jié)果見表3。

從表3可知，清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，受自然地理條件的影響，清河區(qū)主要是以農(nóng)業(yè)利用的模式處理畜禽廢棄物，按環(huán)保部《農(nóng)業(yè)源主要污染物減排核算細則》中糞污儲存設(shè)施配套容積核算要求，清河區(qū)只有12家養(yǎng)殖場有足夠容積的糞便堆放場和污水儲存池，有256家養(yǎng)殖場是采用糞便直接露天堆放，污水儲存池也未防滲。其中養(yǎng)殖量大的聶家滿族鄉(xiāng)、張相鎮(zhèn)和楊木林子鎮(zhèn)，其直接排放的比例分別達到78.52%、71.56%和69.44%，糞污儲存設(shè)施嚴重不足。

2.2 污水產(chǎn)生量大的生豬養(yǎng)殖場數(shù)量多

根據(jù)普查結(jié)果，清河區(qū)348家養(yǎng)殖場，其中生豬養(yǎng)殖場241家，占全區(qū)養(yǎng)殖場總數(shù)的69.25%；肉牛養(yǎng)殖場30家，肉雞養(yǎng)殖場48家，奶牛養(yǎng)殖場17家，蛋雞養(yǎng)殖場12家。生豬養(yǎng)殖場數(shù)量遠遠高于其他養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖場，占絕對優(yōu)勢。

表3 2013年清河區(qū)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施情況（家）

表4 各類畜禽污染物產(chǎn)生量及配套儲存設(shè)施容積表

從我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)總結(jié)的畜禽糞尿年排泄量表（表4）可以看出，蛋禽、肉禽的污水產(chǎn)生量小，可以忽略不計，而生豬和肉牛在養(yǎng)殖過程中需要沖洗欄舍，其污水產(chǎn)生量遠高于禽類。清河區(qū)屬于東北地區(qū)，畜禽糞污處理以農(nóng)業(yè)利用模式為主，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》要求，養(yǎng)殖場要建設(shè)規(guī)范化的糞污儲存設(shè)施，而從表4可以看出污水儲存池要求建設(shè)的單位容積大，投入成本高；養(yǎng)殖業(yè)屬于高風險、低利潤的行業(yè)，其現(xiàn)狀與養(yǎng)殖污染治理之間存在著突出矛盾，想要將污染儲存設(shè)施建設(shè)落實到戶，存在很大的難度，因而污水產(chǎn)生量大的生豬養(yǎng)殖場在清河區(qū)占絕對優(yōu)勢，導致污水治理成為清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理的難題，對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的長遠規(guī)劃具有一定的阻礙。

2.3 養(yǎng)殖專業(yè)戶數(shù)量多、管理難度大

根據(jù)普查結(jié)果，清河區(qū)總共348家養(yǎng)殖場，其中規(guī)模化養(yǎng)殖場僅41家，占全部養(yǎng)殖場的11.78%，清河區(qū)大部分養(yǎng)殖場是以養(yǎng)殖專業(yè)戶形式存在?，F(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶215家，占養(yǎng)殖場的61.78%，其污染物儲存設(shè)施嚴重不足，大部分糞便堆放場未防雨防滲，污水儲存池也未防滲。

養(yǎng)殖專業(yè)戶在清河區(qū)占比大，管理難度大，同時，養(yǎng)殖專業(yè)戶目前多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，根據(jù)市場行情規(guī)劃養(yǎng)殖量，無正規(guī)的工商執(zhí)照，也未經(jīng)過環(huán)境影響評價審批手續(xù)，在管理上存在很大難度，如何有效治理養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽糞污處理，成為解決清河區(qū)畜禽污染防治的一大難題。

2.4 畜禽養(yǎng)殖場布局不合理

對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的地理位置進行統(tǒng)計分析，結(jié)果見表5。

表5 清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖場區(qū)域分布表（家）

從表5可以看出，清河區(qū)85.34%的養(yǎng)殖場都分布在距清河水庫及其支流的500 m范圍內(nèi)，且大部分養(yǎng)殖場沒有規(guī)范化的糞污儲存設(shè)施，污水儲存池也未防滲。清河區(qū)是鐵嶺市占地面積最小的區(qū)縣，但備用水源清河水庫橫跨全區(qū)，畜禽養(yǎng)殖場的分布對清河水庫的水質(zhì)構(gòu)成直接影響，糞污極易流失進入清河水庫。

3 清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治對策

3.1 合理制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃

國內(nèi)相關(guān)研究[3]提供了畜禽糞便承載力評估模型，據(jù)此可算出清河區(qū)每公頃種植用地可承載的生豬養(yǎng)殖量為65.08頭；從2008年《鐵嶺市統(tǒng)計年鑒》可知，清河區(qū)總耕作土地種植面積為10912公頃，即可得出清河區(qū)可承載的生豬養(yǎng)殖量為710152.96頭；現(xiàn)清河區(qū)生豬養(yǎng)殖當量為169258.67頭，并未超過土地消納能力，畜禽廢棄物完全可通過農(nóng)業(yè)種植利用。

清河區(qū)全區(qū)面積較小，全區(qū)只有五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，其養(yǎng)殖場分布于清河水庫周圍，為保護飲用水源地，應設(shè)定飲用水源地清河水庫保護區(qū)，將距清河水庫及其支流500 m范圍內(nèi)的區(qū)域劃為“禁養(yǎng)區(qū)”，并將現(xiàn)有養(yǎng)殖場拆遷或關(guān)停；將500 m以外范圍內(nèi)設(shè)定“限養(yǎng)區(qū)”，根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)種植對畜禽廢棄物的消納能力和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理水平，科學合理地確定“限養(yǎng)區(qū)”的畜禽養(yǎng)殖量和養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生與農(nóng)業(yè)種植需肥在時間與空間上的平衡。通過“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”的劃定，逐步關(guān)停對環(huán)境影響較大的現(xiàn)有養(yǎng)殖場。合理規(guī)劃對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治具有極其重要的意義。

依照《畜牧法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，由清河區(qū)動物檢疫局牽頭制定區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由清河區(qū)環(huán)境保護局牽頭制定區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，根據(jù)清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境容量等因素，合理制定畜禽養(yǎng)殖污染控制措施和要求，對清河區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行合理規(guī)劃，制定符合清河區(qū)自身養(yǎng)殖特點的污染防治規(guī)劃。

3.2 統(tǒng)一畜禽糞污儲存設(shè)施建設(shè)規(guī)范

清河區(qū)主要以農(nóng)業(yè)利用模式為主處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物，但其冬季時間長，冰封期長，其農(nóng)業(yè)種植季節(jié)時間較短，非農(nóng)業(yè)種植時間較長，為保證在非農(nóng)業(yè)種植季節(jié)畜禽糞便得到合理的儲存和利用，根據(jù)環(huán)保部總量司制定的減排核算細則，根據(jù)清河區(qū)實際的自然地理特征，按養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖量的差異建設(shè)容積不少于儲存6個月畜禽糞污的規(guī)范化糞污儲存設(shè)備。糞便儲存池必須做好防雨防滲處理；尿液/污水儲存池必須做防滲處理，以便儲存雨季和非種植季節(jié)畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污，避免二次污染。因東北地區(qū)氣溫低，在選擇防滲材料時應選用不易開裂的材料，如防滲膜等。

3.3 推行分類分規(guī)模的防治技術(shù)模式

清河區(qū)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模較小，根據(jù)清河區(qū)實地調(diào)研的情況，結(jié)合清河區(qū)各養(yǎng)殖場實際能承納的最大養(yǎng)殖量，對清河區(qū)各養(yǎng)殖品種不同養(yǎng)殖規(guī)模提出不同的防治模式。

對于散養(yǎng)戶，因其養(yǎng)殖量小，且有足夠的土地消納產(chǎn)出的廢棄物，根據(jù)其養(yǎng)殖場經(jīng)濟能力和養(yǎng)殖量的不同，建議其建設(shè)與養(yǎng)殖能力相匹配容積的糞污存儲設(shè)施或與相鄰的養(yǎng)殖專業(yè)戶合建糞污儲存設(shè)施，解決畜禽養(yǎng)殖糞污問題。

對養(yǎng)殖專業(yè)戶比較集中的地區(qū)，如張相鎮(zhèn)二臺子村、張相屯村；聶家鄉(xiāng)東老谷峪村；向陽街道貨郎屯；清河區(qū)楊木鎮(zhèn)佟屯村、北大溝村、楊家甸村等，通過合理規(guī)劃、有效組織，成立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)足夠容積的污染治理設(shè)施，解決小規(guī)模養(yǎng)殖污染監(jiān)管難和治理難的問題；同時，淘汰治污設(shè)施不全、管理難度大的養(yǎng)殖專業(yè)戶。

對于大型養(yǎng)殖場，可建議其建設(shè)有機肥生產(chǎn)設(shè)施，通過有機肥生產(chǎn)，設(shè)施輻射解決周邊地區(qū)養(yǎng)殖場的糞污處理問題。通過實地調(diào)研，建議以清河區(qū)紅旗街道前馬溝村、后馬溝村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)為中心，建設(shè)可以將清河區(qū)所有養(yǎng)殖場在非農(nóng)業(yè)種植期間的糞便收集加工成有機肥的有機肥廠，同時規(guī)范規(guī)?；B(yǎng)殖場，要求其與周圍種植戶簽訂足夠土地面積的利用合同，保證養(yǎng)殖污水及時被消納。

另外，針對清河區(qū)生豬養(yǎng)殖場占絕對優(yōu)勢的現(xiàn)狀，適當發(fā)展糞污產(chǎn)生量小的蛋禽、肉禽養(yǎng)殖場，保證不同養(yǎng)殖品種均衡發(fā)展；同時，對于奶牛養(yǎng)殖場糞便露天堆放于運動場內(nèi)造成的糞便流失情況，應及時將糞便清除，并堆放到規(guī)范化的糞便堆放場內(nèi)。

4 小結(jié)

在畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出的今天，通過實地調(diào)研掌握畜禽養(yǎng)殖及污染現(xiàn)狀，有針對性地提出防治對策，因地制宜地采取污染防治和綜合利用技術(shù)，從一定程度上可以有效地解決農(nóng)業(yè)源污染問題，改善農(nóng)村環(huán)境。

[1]王瀅.秦皇島市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].畜牧科學,2015（2）:88-90.

[2]金書秦,韓冬梅,王莉,等.畜禽養(yǎng)殖污染防治的美國經(jīng)驗[J].環(huán)境保護,2013（2）:65-67.

[3]陳天寶,萬昭君,付茂忠,等.基于氮素循環(huán)的耕地畜禽承載力能力評估模型建立與應用[J].農(nóng)業(yè)工程學報,2012,28（2）:191-195.