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        從“克強經(jīng)濟學(xué)”到“近平改革學(xué)”

        2015-05-19 17:22:20趙曉
        中外管理 2015年5期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟學(xué)思路轉(zhuǎn)型

        趙曉

        當(dāng)前經(jīng)濟形勢很難稱得上良好,但也很難用“危機”來形容。舊增長模式已退潮,但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。

        “克強經(jīng)濟學(xué)”打基礎(chǔ)

        2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.2%,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過50%,成為當(dāng)前經(jīng)濟增長的最大驅(qū)動力。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,單位GDP對就業(yè)吸納能力提升,2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人。5%的優(yōu)質(zhì)增長某種程度上比舊的劣質(zhì)的8%的增長或許還好。又有什么可擔(dān)心的呢?

        回顧并總結(jié)新一屆班子的政策理念和思路,曾有人提出過“克強經(jīng)濟學(xué)”的說法,指的是本屆政府將奉行不刺激、去杠桿以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控思路,以區(qū)別于2008年后政府?dāng)U張性宏觀政策的思維。

        2014年以來,宏觀政策的操作已有些變化,不刺激讓位于有刺激,調(diào)結(jié)構(gòu)讓位于穩(wěn)增長,去杠桿也開始走向加杠桿。仔細(xì)觀察應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn),宏觀政策兜底增長卻非擴張速度的操作方式,志在托底而非推高,維穩(wěn)而非擴張,其最終目的是為改革贏得時間,從而重建中國經(jīng)濟的活力,并為全面轉(zhuǎn)型及大國全面崛起贏得時間和空間。帶來的一個啟發(fā)就是:“克強經(jīng)濟學(xué)”只是一個基礎(chǔ),更重要的是改革和轉(zhuǎn)型。

        “近平改革學(xué)”以崛起

        如此,我提出“近平改革學(xué)”的說法,來概括新一屆政府在“改革、開放與發(fā)展”上的全面戰(zhàn)略思路。這一思路的核心是:

        一、改革。從經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)向全面改革,反對“極左”、“極右”,打擊貪腐,簡政放權(quán),致力于建立法治中國、文明中國,以構(gòu)建可從“中等收入”邁向“高等收入”的新制度平臺。

        二、開放。從主要向發(fā)達(dá)國家開放轉(zhuǎn)而主動拓展對發(fā)展中國家的開放,從融入國際秩序到主動建構(gòu)新秩序,用“一帶一路”、亞投行等開放戰(zhàn)略來贏得更安全、有利的國際環(huán)境,并消除國內(nèi)房地產(chǎn)、重化工業(yè)增長浪潮消退后的產(chǎn)能過剩。

        三、發(fā)展。用宏觀兜底來穩(wěn)定就業(yè)和經(jīng)濟,用自貿(mào)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)+等各種策略殺開血路,重新界定政府與市場邊界,擴大市場配置資源的空間,推動全民創(chuàng)業(yè)熱潮以及新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的成長,以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,真正進入“新常態(tài)”發(fā)展軌道。

        相對于我們使用“克強經(jīng)濟學(xué)”的概念僅在宏觀操作層面上去理解本屆政府的政策操作,也許“近平改革學(xué)”的概括能夠更有利于我們理解中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的全面戰(zhàn)略性政策操作,并更好地把握中國經(jīng)濟崛起與文明崛起的脈絡(luò)。

        其一,從改革的角度,過去30年中國經(jīng)濟起飛,完成了從低收入到中等收入的升級,但要跨越100多個中等收入國家都未能跨越的“中等收入陷阱”,進入到高收入國家行列,依靠原有的制度平臺是根本不可能的。必須升級、打造新的制度平臺,因此新一輪全面改革乃是中國繼續(xù)往前走的關(guān)鍵。

        其二,從開放的角度,如果說過去30年的大勢主要是“世界影響中國”的話,那么未來30年的大勢將越來越體現(xiàn)為“中國影響世界”。因此,中國必須從融入型開放進入到影響型開放,并從經(jīng)濟崛起轉(zhuǎn)向文明崛起,從而以主動開放建構(gòu)贏得長期發(fā)展空間。

        其三,從發(fā)展的角度,中國傳統(tǒng)發(fā)展模式特別是地方政府主導(dǎo)型發(fā)展模式、資源與環(huán)境消耗型發(fā)展模式,以及先富拉動型發(fā)展模式已難以為繼,必須轉(zhuǎn)向市場創(chuàng)新主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、資源節(jié)約與環(huán)境友好型,以及共富拉動的新的增長模式和增長常態(tài)。

        鄧小平是中國改革的設(shè)計師,以改革、開放和發(fā)展三位一體的整體戰(zhàn)略引領(lǐng)中國經(jīng)濟從低收入進入到中等收入,初步實現(xiàn)中國崛起,這可以稱為“第一代改革、開放和發(fā)展”。但愿“近平改革學(xué)”能將中國帶入“第二代改革、開放和發(fā)展”,進而一舉跨越“中等收入陷阱”,并超越財富崛起實現(xiàn)文明崛起,從而真正實現(xiàn)鴉片戰(zhàn)爭以來,100多年來無數(shù)仁人志士振興中華的“中國夢”!管理

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