鄒敏

2015年3月31日下午，國務院扶貧辦和國務院國資委在北京召開中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村活動座談會，學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于新時期扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神，交流中央企業(yè)定點扶貧工作經(jīng)驗，安排部署幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村活動。國務院扶貧辦主任劉永富，國務院國資委副主任徐福順出席會議并講話。國務院扶貧辦、國務院國資委有關廳局，定點扶貧貧困革命老區(qū)的68家中央企業(yè)負責人員和有關省（區(qū)、市）扶貧辦負責人員共200余人參加會議。會議由國務院國資委群工局局長、國資委扶貧工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任謝俊主持。

劉永富指出，黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā)，黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理多次到貧困地區(qū)考察，發(fā)表重要講話，作出重要指示。總書記連續(xù)三年每年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū)。今年以來，在中央經(jīng)濟工作會議，新年賀詞，縣委書記培訓班座談會，赴云南、陜西考察和全國“兩會”參加江西、廣西代表團審議等多個場合，總書記反復強調(diào)扶貧開發(fā)工作的極端重要性，指出扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。李克強總理在今年政府工作報告中再次強調(diào)：持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

劉永富表示，扶貧工作雖然取得了顯著成績，但面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分艱巨。目前，全國還有14個集中連片特困地區(qū)，832個貧困縣，12萬多個貧困村，到2014年底，全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口，是難啃的“硬骨頭”，是全面建成小康社會的“短板”。革命老區(qū)由于歷史和地理等原因，一直是扶貧攻堅的重點和難點?？倳浱貏e牽掛革命老區(qū)的扶貧工作。十八大以來，總書記的扶貧足跡從河北阜平、山東臨沂到福建古田、陜西延安，革命老區(qū)一直是一條明顯的主線。總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上強調(diào)：“我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的?！备鶕?jù)習近平總書記、李克強總理批示，汪洋副總理主持召開專題會議，研究支持革命老區(qū)具體措施。扶貧辦啟動貧困革命老區(qū)精準扶貧規(guī)劃編制工作，財政部安排彩票公益金支持貧困革命老區(qū)扶貧項目。國資委組織動員68家央企，幫助108個定點扶貧縣中的14954個貧困村，解決缺路、缺水、缺電等突出問題，是貫徹落實總書記關于老區(qū)扶貧開發(fā)重要指示精神的具體行動，是深化定點扶貧實施精準扶貧戰(zhàn)略的生動實踐，是我黨政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，必將有效帶動社會各方面力量參與老區(qū)的扶貧開發(fā)，形成全社會關心、關注、支持老區(qū)扶貧的強大合力和濃厚社會氛圍。

劉永富強調(diào)，百縣萬村活動務必要抓實抓細抓出實效。要加強領導，落實責任；要貫徹精準扶貧精準脫貧要求，做好項目規(guī)劃；要尊重群眾主體地位，變輸血為造血，增強群眾對項目的擁有感、獲得感；要建立有效的工作聯(lián)系機制，充分溝通、相互協(xié)作，確保活動取得成效；要及時總結(jié)推廣和宣傳先進典型。

徐福順指出，要深刻認識開展中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村活動的重要意義。開展百縣萬村活動是貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)一系列決策部署的重要舉措，是推進革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧致富的迫切需要，是進一步提高中央企業(yè)扶貧開發(fā)工作水平的積極探索。中央企業(yè)是國有企業(yè)的主力軍，是我國國民經(jīng)濟的重要基礎，有責任、有義務為我國扶貧開發(fā)事業(yè)作出更大努力，取得更大成績。中央企業(yè)要按照習近平總書記要求，在扶貧開發(fā)工作中把貧困老區(qū)作為工作重點，帶著對革命老區(qū)和老區(qū)人民的深厚感情開展工作，要把百縣萬村活動打造成中央企業(yè)踐行社會責任的工作品牌。

徐福順表示，要充分肯定中央企業(yè)扶貧開發(fā)取得的成績以及為貧困革命老區(qū)作出的重要貢獻。廣大中央企業(yè)積極響應黨中央、國務院號召，積極承擔扶貧開發(fā)任務，實現(xiàn)了中央企業(yè)定點扶貧工作全覆蓋。中央企業(yè)共結(jié)對幫扶239個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，其中貧困革命老區(qū)縣108個，并對口支援西藏16個縣，青海省藏區(qū)16個縣?！笆濉币詠?，中央企業(yè)在定點扶貧以及援疆、援藏、援青工作中已投入超過70億元無償援助資金。2014年中央企業(yè)在貧困革命老區(qū)縣投入扶貧開發(fā)資金4.95億元。

最后，徐福順就扎實開展百縣萬村活動提出了四點要求：一要做好深入細致的調(diào)查研究，摸清貧困老區(qū)村“三缺”情況的準確底數(shù)；二要相互配合互相協(xié)調(diào)，把有關重要項目納入扶貧縣和中央企業(yè)的“十三五”規(guī)劃；三要盡力而為量力而行；四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進中央企業(yè)扶貧開發(fā)工作。

會上，中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國華能集團公司、華潤集團（有限）公司代表作了交流發(fā)言，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中國遠洋運輸（集團）公司和中國五礦集團公司作了書面交流發(fā)言。中國石油天然氣集團公司從1995年定點扶貧新疆維吾爾自治區(qū)5縣開始，已在全國8省區(qū)16個縣開展定點扶貧和對口支援工作，是定點扶持貧困縣數(shù)量最多的央企。中國海洋石油總公司堅持“解困、扶本、造血，建立長效機制”的工作思路，把解決當?shù)匕傩諏嶋H生活困難、提高文化素質(zhì)和勞動技能與培育造血項目相結(jié)合，在服務于地方脫貧致富的同時，保證了工作的延續(xù)性和實施效果。國家電網(wǎng)公司把行業(yè)優(yōu)勢與扶貧工作相結(jié)合，奠定貧困縣脫貧致富基礎。中國華能集團公司積極開發(fā)當?shù)啬茉促Y源，發(fā)揮投資項目拉動作用，推動貧困地區(qū)發(fā)展。華潤集團（有限）公司自覺履行企業(yè)社會責任，自發(fā)到革命老區(qū)和貧困地區(qū)開展新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設探索和實踐，6年投入4.5億元，先后在百色、西柏坡、韶山、古田、遵義等革命老區(qū)建成5座希望小鎮(zhèn)，并正在規(guī)劃和建設多個希望小鎮(zhèn)。