王巧然

2015年是中國(guó)石油集團(tuán)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作的第21個(gè)年頭。20多年來(lái)，中國(guó)石油創(chuàng)新思路，注重實(shí)際效果，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，著力推進(jìn)“民生、產(chǎn)業(yè)、智力”三個(gè)品牌建設(shè)，以援建項(xiàng)目為抓手，以群眾急需和貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目的，把資金用在最有價(jià)值的事上，充分發(fā)揮企業(yè)與受援地兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，探索出了企業(yè)社會(huì)扶貧的新思路和新經(jīng)驗(yàn)。

民生援建：思政府所急 解百姓所需

民生為大。中石油的扶貧援建，正是抓住了民生這個(gè)龍頭，充分體現(xiàn)了大型國(guó)企的特色。

在革命老區(qū)江西省橫峰縣，司鋪鄉(xiāng)黨委書記陳柳介紹，中石油在橫峰縣實(shí)施的兩個(gè)項(xiàng)目都在這里，一是幸福路，二是致富渠。

致富渠是中石油集團(tuán)出資320萬(wàn)元援建的民生工程，全長(zhǎng)23公里。項(xiàng)目建成后，使原有灌溉面積4214畝增至10536畝，其中新增農(nóng)田面積3230畝，改良面積3092畝，4個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)澇能排、旱能灌，1.1萬(wàn)余人受益。

中石油援建的農(nóng)田灌溉項(xiàng)目，可保障司鋪鄉(xiāng)每年種植兩季水稻和一季經(jīng)濟(jì)作物，新增糧食生產(chǎn)1840噸，戶均增收2766元，人均增收615元。

談到幸福路，陳柳很激動(dòng)。因?yàn)檫@條路不僅解決了司鋪鄉(xiāng)和周邊上饒縣、鉛山縣近2萬(wàn)農(nóng)民出行難、運(yùn)輸難及5所中小學(xué)近千名師生上學(xué)行路難等問(wèn)題，還有著穩(wěn)定師生、拓展集鎮(zhèn)規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特殊意義。幸福路建成后，匯聚了人流、物流、資金流在司鋪集聚，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)段商鋪業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng)，租金由200元/月漲至600元/月，漲幅達(dá)3倍，商鋪由“門可羅雀”到“一鋪難求”。

現(xiàn)在，幸福路上已開(kāi)通了公交班車，依托幸福路，政府相關(guān)部門正在完善公交網(wǎng)絡(luò)，方便群眾出行，增進(jìn)群眾福祉。

產(chǎn)業(yè)幫扶：輸造血結(jié)合 增強(qiáng)儲(chǔ)血功能

在我國(guó)“八七扶貧”攻堅(jiān)時(shí)期，中石油在新疆投資5億元援建我國(guó)最大的扶貧項(xiàng)目“南疆三項(xiàng)工程”，產(chǎn)業(yè)扶貧南疆三地州?！澳辖?xiàng)工程”包括一座15萬(wàn)噸/年煉油廠、一座11萬(wàn)噸化肥廠、一座1萬(wàn)噸液化氣廠。工程投產(chǎn)后，滿足了南疆三地州工農(nóng)業(yè)用油和化肥問(wèn)題，解決了4萬(wàn)多戶城鎮(zhèn)居民用液化氣問(wèn)題。

隨著《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》的實(shí)施和塔里木油氣事業(yè)的發(fā)展，中石油按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、逐步實(shí)施”的思路，逐步推進(jìn)南疆天然氣利民工程建設(shè)，1999年率先向巴州庫(kù)爾勒市供氣。在此后10年里，中石油先后投入10多億元建成阿克莫木氣田、和田河氣田、柯克亞氣田，為造福南疆提供了充足的氣源保證。

2010年中央決定舉全國(guó)之力對(duì)口支援新疆后，中石油提出“產(chǎn)業(yè)大扶貧”理念，在建設(shè)“新疆大慶”的同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)南疆天然氣利民工程，進(jìn)一步造福最貧窮的南疆各族人民。

南疆天然氣利民工程總投資64億元，工程主要涉及氣田產(chǎn)能建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等，工程設(shè)計(jì)管線年輸氣能力20億立方米，形成環(huán)塔里木盆地天然氣主干管網(wǎng)，供氣范圍包括南疆五地州75%的城鎮(zhèn)、400多萬(wàn)人口，基本實(shí)現(xiàn)保障南疆天然氣穩(wěn)定供應(yīng)、普及城鎮(zhèn)居民和主要團(tuán)場(chǎng)居民生活用氣的目標(biāo)。此外，中石油還向南疆三地州提供優(yōu)惠氣價(jià)，惠及南疆400萬(wàn)人民群眾。

南疆天然氣利民工程顯著改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，有效推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，南疆地區(qū)已吸引了90多家大中型石油石化企業(yè)和40多家專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。南疆天然氣利民工程的實(shí)施，使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后、少數(shù)民族聚居的南疆地區(qū)人民率先全面用上天然氣，有利于加快該地區(qū)的跨越式發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)一步筑牢民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

智力幫扶：用技能武裝農(nóng)牧民

“中石油的實(shí)用技能培訓(xùn)效果特別好，巴里坤縣的努爾古麗、巴哈江等5人自己經(jīng)營(yíng)餐廳，月收入從以前的800元增加到2000元左右。明年你也去學(xué)吧！”嘗到甜頭的新疆農(nóng)牧民紛紛相互轉(zhuǎn)告。

2013年，中石油在新疆6縣投入200萬(wàn)元，舉辦5期農(nóng)牧民實(shí)用技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民210人，就業(yè)率達(dá)到90%。在實(shí)用技能培訓(xùn)班中，中石油形成了互動(dòng)式、講座式、模擬式、實(shí)訓(xùn)式等多種教學(xué)模式，培訓(xùn)效果明顯提升。

近年來(lái)，中石油智力扶貧不斷加大力度，2013年，中石油投入費(fèi)用和實(shí)施項(xiàng)目分別比上年增加91%和50%。而且更加關(guān)注基礎(chǔ)教育，12個(gè)智力扶貧項(xiàng)目如臺(tái)前縣和桐柏縣學(xué)生食堂改造項(xiàng)目，改善了2萬(wàn)名學(xué)生的就餐條件，受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)廣泛好評(píng)。

為了做好幫扶工作，中石油還狠抓扶貧干部培訓(xùn)和管理，讓這些“愛(ài)心使者”發(fā)揮更大作用。如舉辦定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家講授業(yè)務(wù)知識(shí)。

2014年，中石油繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，圍繞民生、產(chǎn)業(yè)和智力“三條主線”，投入7500萬(wàn)元，援建26個(gè)項(xiàng)目，其中民生項(xiàng)目11個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、智力項(xiàng)目9個(gè)。如今，中石油的創(chuàng)新幫扶模式，仍在開(kāi)花結(jié)果。