裴宜理

改革開放以來，中國的市場(chǎng)化改革推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。在發(fā)展背后，是社會(huì)矛盾的不斷積累，這些矛盾給政府的治理帶來了各種挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)沖突的并存，使得當(dāng)代中國的政治-社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出一幅悖論的景象，蓬勃發(fā)展并逐漸完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與傳統(tǒng)政治體制之間能否長期和諧共存亦成為民眾與執(zhí)政者需要思考的問題。與上述現(xiàn)象并存的則是中共在相應(yīng)領(lǐng)域采取了不同的應(yīng)對(duì)措施——惠民政策的推行、更嚴(yán)格的黨內(nèi)紀(jì)律以及恩威并施的社會(huì)管理，通過諸如此類的政策實(shí)踐，中共期望能夠保持其治理的有效性。矛盾的復(fù)雜性與應(yīng)對(duì)措施的獨(dú)特性，使得對(duì)中國政府的治理路徑的考察——相較于對(duì)中國政權(quán)更迭的預(yù)測(cè)——更有價(jià)值，畢竟中國當(dāng)下正在進(jìn)行的“改革開放事業(yè)”仍然處于不穩(wěn)定狀態(tài)，同時(shí)也具有高度的不可預(yù)測(cè)性。有鑒于此，美國《狄德勒斯》雜志組織了一批高質(zhì)量的論文，闡述了中國的政治/社會(huì)治理的運(yùn)行實(shí)態(tài)。本文系對(duì)這組文章的綜述，在此基礎(chǔ)上，作者指出，將中國獨(dú)特的政策路徑置于比較研究的視野下頗具啟發(fā)意義：一方面，將中國與其他大型、非均衡的發(fā)展中國家相比較，或許能幫助我們更好地理解中國政府所面臨的政策困境；另一方面，在全球化時(shí)代，諸多政策問題都是跨國性的，中國的政策實(shí)踐本身就具有全球性的意義。endprint