摘 要:利率市場(chǎng)是當(dāng)前我國(guó)金融發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)利率的市場(chǎng)化,但是當(dāng)前我國(guó)的利率市場(chǎng)中依然存在一些不足的地方,從而在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此加強(qiáng)利率市場(chǎng)化的研究至關(guān)重要。本文側(cè)重于分析了我國(guó)利率市場(chǎng)化的現(xiàn)狀分析,同時(shí)提出了幾點(diǎn)利率市場(chǎng)化優(yōu)化的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:利率市場(chǎng)化;現(xiàn)狀與對(duì)策
一、我國(guó)利率市場(chǎng)化的現(xiàn)狀分析
利率市場(chǎng)化是指發(fā)揮市場(chǎng)供求的作用,通過(guò)市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)利率結(jié)構(gòu)和利率管理的市場(chǎng)化,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善要求利率市場(chǎng)化進(jìn)行更深層次的改革,當(dāng)前我國(guó)的利率市場(chǎng)化的現(xiàn)狀如下所示。
1.信貸市場(chǎng)利率依然存在著“雙規(guī)”制的現(xiàn)狀
首先體現(xiàn)在了銀行存貸款利率和民間融資利率之間,民間融資由于存在著種種原因,其利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行的貸款利率,有些民間融資超過(guò)了銀行貸款的4倍以上,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定,甚至在某些地區(qū),其超過(guò)銀行貸款利率的6倍以上,因此兩者之間存在著明顯的雙軌制。再者是銀行存款利率和理財(cái)產(chǎn)品收益之間存在較大的差距,隨著我國(guó)銀行理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展,其收益顯著提高,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)的銀行存款利率維持在2.6%~3.0%之間,但是銀行的理財(cái)產(chǎn)品收益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于存款利率。最后是資金運(yùn)用與市場(chǎng)利率之間的雙軌化現(xiàn)象嚴(yán)重,其結(jié)果是造成了人民幣貸款利率的下降。
2.我國(guó)利率調(diào)控機(jī)制建設(shè)存在不足
當(dāng)前我國(guó)利率市場(chǎng)化的調(diào)控機(jī)制并不完善,首先體現(xiàn)在中央銀行沒(méi)有建立并完善其利率框架,其利率市場(chǎng)化的政策調(diào)整依然處于探索的階段。同時(shí)利率市場(chǎng)化的傳導(dǎo)機(jī)制不完善,金融市場(chǎng)利率的引導(dǎo)因素較多,而金融利率市場(chǎng)化對(duì)于存貸款利率的引導(dǎo)作用有限,從而造成其內(nèi)部的傳導(dǎo)機(jī)制溝通不順暢。此外當(dāng)前我國(guó)的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在缺陷,缺乏穩(wěn)定的存貸款利差穩(wěn)定措施,其風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力相對(duì)較差。
3.人民銀行利率調(diào)控的現(xiàn)狀
人民銀行在利率調(diào)控中扮演著重要的角色,通常而言,其利率調(diào)控是通過(guò)兩種方式進(jìn)行作用,第一種是針對(duì)存貸款基準(zhǔn)利率的調(diào)整。第二種則是側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)操作引導(dǎo)市場(chǎng)利率,這兩種調(diào)節(jié)方式都會(huì)我國(guó)的利率市場(chǎng)中有促進(jìn)作用,同時(shí)增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)在利率定價(jià)中的發(fā)言權(quán),為利率市場(chǎng)化提供良好的發(fā)展空間。同時(shí)主要銀行貸款基準(zhǔn)利率的設(shè)定直接引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的定價(jià),并且發(fā)揮了市場(chǎng)供求關(guān)系的作用,在調(diào)節(jié)銀行流動(dòng)性水平、引導(dǎo)利率市場(chǎng)化中起著明顯的推動(dòng)作用。
二、我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的相應(yīng)對(duì)策分析
影響利率市場(chǎng)化的因素較多,同時(shí)我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)育度不足、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于利率市場(chǎng)的影響較大,因此利率市場(chǎng)化改革應(yīng)當(dāng)從全方面的工作入手,并發(fā)揮金融監(jiān)管體制的作用。
1.完善利率傳導(dǎo)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)基準(zhǔn)利率建設(shè)
首先要確立中央銀行的調(diào)控的目標(biāo)利率,鑒于當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率較為混亂的局面,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中央銀行的引導(dǎo)作用,采用市場(chǎng)調(diào)整手段,培養(yǎng)公開(kāi)市場(chǎng)操作的調(diào)控手段,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的有效性。再者要加強(qiáng)金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體制建設(shè),借助于金融市場(chǎng)的各種產(chǎn)品利率作為定價(jià)參考,并參考金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率,建立合理的金融基礎(chǔ)利率標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮商業(yè)金融結(jié)構(gòu)的定價(jià)權(quán),尊重市場(chǎng)的供求需求,形成中央基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),市場(chǎng)利率為中介的利率體制,發(fā)揮市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用。最后是要疏通利率傳導(dǎo)渠道,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)操作、短期市場(chǎng)、企業(yè)存貸款利率三者之間的信息傳導(dǎo)順暢。
2.強(qiáng)化存款保險(xiǎn)制度建設(shè)
利率市場(chǎng)化的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以相關(guān)的制度規(guī)范和引導(dǎo)作為依據(jù),充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)控制其過(guò)度的自由化。因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的存貸款利率保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)利率市場(chǎng)化之后的存款風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于存貸款保險(xiǎn)制度的完善,以法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)配銀行的處理機(jī)制,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行銀行資金救助,同時(shí)要賦予存貸款保險(xiǎn)公司一定的處理權(quán),以應(yīng)對(duì)相應(yīng)的利率市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
利率市場(chǎng)化要充分尊重市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于金融市場(chǎng)的監(jiān)管,避免利率市場(chǎng)化后引發(fā)一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng),保證我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。第一,要加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入限制,對(duì)于存在金融風(fēng)險(xiǎn)或者存在不良金融歷史的機(jī)構(gòu)要提高其準(zhǔn)入要求,避免引發(fā)金融行業(yè)的混亂;第二,建立完善的利率調(diào)節(jié)機(jī)制,強(qiáng)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性,發(fā)揮主導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的利率報(bào)價(jià)引導(dǎo)作用,維持市場(chǎng)的穩(wěn)定性和安全性。第三,要真正實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的規(guī)范化,為利率市場(chǎng)化的發(fā)展提供安全的發(fā)展氛圍,同時(shí)要把我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)行國(guó)際接軌,在建立立法體系的同時(shí),加強(qiáng)銀行等利率主體的行為,減少?lài)?guó)際利率市場(chǎng)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)沖擊,提高我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。
三、總結(jié)
總之,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,利率市場(chǎng)化是當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),在利率市場(chǎng)化的發(fā)展模式下,市場(chǎng)發(fā)揮的決定作用更強(qiáng),通過(guò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,同時(shí)有助于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,因此要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化存款保險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,減少利率市場(chǎng)化帶來(lái)的負(fù)面影響。
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作者簡(jiǎn)介:盧文陽(yáng),貴州大學(xué)科技學(xué)院商學(xué)部副教授,碩士,研究方向?yàn)椋汉暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)