王建軍

【摘 要】構(gòu)建和諧社會(huì)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求，代表了包括工人階級(jí)在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和愿望。勝利油田作為特大型國(guó)有企業(yè)，是社會(huì)的一個(gè)重要組成細(xì)胞，構(gòu)建和諧油田對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。而企業(yè)的工會(huì)，作為工人階級(jí)的群眾組織，在構(gòu)建和諧企業(yè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)組織；構(gòu)建；和諧；油田

一、強(qiáng)化生產(chǎn)職能在構(gòu)建和諧油田中的作用

構(gòu)建和諧油田的首要前提，就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展，這是構(gòu)建和諧油田的必要條件。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，收入差別大，構(gòu)建和諧油田就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。工會(huì)參與和諧油田的構(gòu)建，就是要充分發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)職能，緊緊圍繞企業(yè)黨委和行政組織在降本增效、可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)主題，積極探索和創(chuàng)新群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的新途徑、新辦法。通過(guò)開(kāi)展更加符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng)、職工技能培訓(xùn)活動(dòng)等，把職工群眾潛在的智慧和活力充分激發(fā)出來(lái)，把蘊(yùn)藏在職工群眾中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把職工群眾最大范圍地動(dòng)員和組織起來(lái)，以“工人有技術(shù)才能更有力量”大討論等活動(dòng)為載體，使廣大職工群眾真正發(fā)揮出主力軍作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展，縮小收入差距，從根本上確保和諧。

二、強(qiáng)化維權(quán)保障職能在構(gòu)建和諧油田中的作用

和諧油田是能夠保護(hù)全體企業(yè)成員權(quán)益的小社會(huì)。維護(hù)職工群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧油田的本質(zhì)要求，也是工會(huì)組織履行基本職責(zé)的主體實(shí)踐。隨著油田改革的深入，油田目前的用工成分越來(lái)越復(fù)雜。用工成分的復(fù)雜性，帶來(lái)了待遇的差異性，造成了維權(quán)工作的復(fù)雜性。特別是改制分流職工和下崗職工，以及農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到及時(shí)的維護(hù)。如不簽勞動(dòng)合同、拒繳保險(xiǎn)、安全缺乏保障、拖欠工資等現(xiàn)象的存在，往往引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系矛盾，一旦激化起來(lái)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的不安定。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，也是調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的主體，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)參與構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)要根據(jù)工會(huì)法和勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，建立對(duì)勞動(dòng)者的維權(quán)保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，加強(qiáng)平等協(xié)商，積極落實(shí)集體合同制度，強(qiáng)化勞動(dòng)法律和安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，積極參與勞動(dòng)仲裁，切實(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)建立工會(huì)系統(tǒng)的維權(quán)保障機(jī)制，可以減輕和緩解勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和沖突，化解大量微觀層面的利益摩擦，促進(jìn)互利雙贏、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立。

三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)職能在構(gòu)建和諧油田中的作用

和諧企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，就是這個(gè)企業(yè)所倡導(dǎo)的文化理念和價(jià)值觀念能夠被絕大多數(shù)企業(yè)成員所認(rèn)同，這個(gè)企業(yè)所制定的各種規(guī)章制度能夠被絕大多數(shù)企業(yè)成員所遵循，全體企業(yè)成員在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。當(dāng)前，由于利益關(guān)系的矛盾等問(wèn)題，一些職工的思想觀念和價(jià)值取向還不能完全適應(yīng)建立和諧油田的要求。部分職工文化素質(zhì)不高，理想信念較為淡薄，價(jià)值觀念扭曲。特別是在油田改革中認(rèn)為利益受到損失的少數(shù)職工，存在著對(duì)改革的不正確認(rèn)識(shí)，這些都在影響著和諧油田的建立和發(fā)展，成為構(gòu)建和諧油田的思想障礙。工會(huì)參與和諧油田的構(gòu)建，就要充分履行自己的教育職能，發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在職工中大力培養(yǎng)具有時(shí)代精神的先進(jìn)典型，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，用工人階級(jí)的先進(jìn)思想帶動(dòng)和影響全體員工。利用各種形式和手段，積極參與企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、開(kāi)展健康向上的文化體育活動(dòng)等，不斷提高廣大職工的素質(zhì)，把職工的思想和行為凝聚到黨的方針路線上來(lái)。

四、強(qiáng)化民主參與職能在構(gòu)建和諧油田中的作用

民主是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧。當(dāng)前，基層民主建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還需進(jìn)一步完善。在少數(shù)基層單位，職工群眾的民主權(quán)利還沒(méi)有完全落到實(shí)處。職代會(huì)作為實(shí)現(xiàn)職工民主權(quán)利的重要載體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能流于形式，更不能成為推托責(zé)任的途徑。工會(huì)是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者，工會(huì)參與和諧油田的構(gòu)建，就是要充分履行自己的參與職能，疏通基層民主渠道，保護(hù)職工民主權(quán)利，建立民主參與機(jī)制，通過(guò)完善聯(lián)席會(huì)議制度，民主協(xié)商制度等，加強(qiáng)源頭參與。要進(jìn)一步強(qiáng)化職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，落實(shí)職工代表的各項(xiàng)權(quán)益，開(kāi)辟多種參與企事業(yè)民主管理的途徑和辦法，代表職工參與企業(yè)各項(xiàng)制度的制定和重大事項(xiàng)的決策，在充分民主的環(huán)境中體現(xiàn)相互尊重、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，達(dá)到人與人的和諧，企業(yè)與人的和諧，經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者的和諧。

五、強(qiáng)化幫扶救助職能在構(gòu)建和諧油田中的作用

維護(hù)公平和公正，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建和諧油田，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶救助。通過(guò)建立補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制，包括建立和完善困難職工救助制度，協(xié)助當(dāng)?shù)卣晟粕鐣?huì)保障制度，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)制度等，讓弱勢(shì)群體也能共享油田改革和發(fā)展的成果，減輕或緩解由于利益矛盾而帶來(lái)的社會(huì)沖突。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)高度重視困難幫扶救助工作，以“三聯(lián)系”等活動(dòng)為載體，切實(shí)幫扶，及時(shí)帶去黨組織和工會(huì)組織的溫暖。

六、完善信息反饋機(jī)制在構(gòu)建和諧油田中的作用

和諧油田應(yīng)是溝通渠道暢通的企業(yè)，是上情下達(dá)、下情也能上達(dá)的企業(yè)，是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、迅速解決矛盾的企業(yè)。目前，這種溝通渠道還需要進(jìn)一步暢通，下情不僅要能上達(dá)，還要能真實(shí)上達(dá)；上面的精神要及時(shí)傳到下邊，還要確保不走樣。職工群眾關(guān)注的問(wèn)題如果不能及時(shí)疏通解決，就會(huì)使不少潛在的矛盾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的沖突，小的矛盾演變?yōu)閷?duì)抗。工會(huì)與職工群眾有著天然的聯(lián)系，工會(huì)參與和諧油田的構(gòu)建，就要發(fā)揮黨和政府的橋梁紐帶作用，通過(guò)上下縱橫的組織體系和人數(shù)眾多的積極分子，建立職工思想信息反饋機(jī)制和多層次多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握職工群眾的各種心態(tài)，洞察職工群眾中的各種不穩(wěn)定因素，了解他們的意見(jiàn)和呼聲，預(yù)測(cè)和分析職工隊(duì)伍中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái)。通過(guò)建立信息反饋機(jī)制，一方面依據(jù)工會(huì)的各項(xiàng)職能加以積極的調(diào)節(jié)，一方面把有關(guān)信息迅速反饋到行政指揮系統(tǒng)，及時(shí)有效地加以控制和調(diào)整，減少由于信息不暢引發(fā)的矛盾和沖突，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)中。endprint