美國(guó)近期出臺(tái)《轉(zhuǎn)向亞太2.0》報(bào)告，升級(jí)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國(guó)新防長(zhǎng)卡特上任剛剛一月就開(kāi)啟亞洲行，深入推進(jìn)“亞太再平衡”2.0版本，強(qiáng)調(diào)了增加在亞太地區(qū)部署新型空軍力量的相關(guān)問(wèn)題。伴隨“亞太再平衡”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，美軍歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大的太平洋司令部的空軍部署開(kāi)始進(jìn)行系列調(diào)整，呈現(xiàn)出很多加速推進(jìn)的新動(dòng)向。

精簡(jiǎn)力量，突出戰(zhàn)略需要

根據(jù)奧巴馬政府新的國(guó)防戰(zhàn)略指導(dǎo)，美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃在10年內(nèi)削減國(guó)防預(yù)算4870億美元。空軍需要在完成大幅經(jīng)費(fèi)削減的背景下，保持其在“空中和太空的優(yōu)勢(shì)，提供快速機(jī)動(dòng)、全球打擊和持續(xù)不間斷的情報(bào)監(jiān)視偵察”。為此，美國(guó)空軍推出《在預(yù)算緊縮的新戰(zhàn)略下空軍優(yōu)先任務(wù)》白皮書(shū)及補(bǔ)充書(shū)，提出未來(lái)5年空軍力量結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，包括裁員1萬(wàn)人左右，退役飛機(jī)280架左右，裁撤或撤換過(guò)度消耗軍費(fèi)項(xiàng)目。在大幅裁撤的背景下，美國(guó)太平洋空軍突出戰(zhàn)略需要，重點(diǎn)圍繞“亞太再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。美空軍轉(zhuǎn)向重點(diǎn)關(guān)注突破性技術(shù)和節(jié)能，加強(qiáng)下一代轟炸機(jī)、無(wú)人機(jī)和加油機(jī)項(xiàng)目投入，用質(zhì)量換數(shù)量。

美國(guó)太平洋空軍標(biāo)志

太平洋空軍是秉承美國(guó)“全球警戒、全球到達(dá)、全球力量”戰(zhàn)略的美國(guó)空軍中最精銳的一支力量，在“亞太再平衡”戰(zhàn)略中占據(jù)極其重要的地位。根據(jù)美國(guó)《2020～2030空軍戰(zhàn)略研究》報(bào)告可知，未來(lái)15年美國(guó)太平洋空軍將重點(diǎn)關(guān)注以下五大關(guān)鍵能力：一是力量投送能力；二是在空中、太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域自由行動(dòng)的能力；三是全球態(tài)勢(shì)感知能力；四是空軍外交能力；五是向民事當(dāng)局提供軍事支持的能力。

近年來(lái)，美國(guó)在太平洋地區(qū)的空軍力量不斷更新，主要是集中在美國(guó)第5空軍轄下。在太平洋西面的空軍基地中，第5空軍轄下的基地有5個(gè)分布在韓國(guó)（水原、鳥(niǎo)山、釜山、光州、大邱），2個(gè)分布在日本（三澤、橫須賀），1個(gè)位于沖繩島的嘉手納。據(jù)報(bào)道，美軍計(jì)劃于2017年前，裁撤太平洋空軍500架左右性能落后戰(zhàn)機(jī)，更換性能更為先進(jìn)的F-35、F-22戰(zhàn)斗機(jī)，B-2、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)等。美國(guó)計(jì)劃依托其空天網(wǎng)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)空天網(wǎng)域融合，并以此技術(shù)為依托對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)機(jī)電子軟件進(jìn)行大范圍升級(jí)改造，全面提升戰(zhàn)機(jī)組網(wǎng)作戰(zhàn)能力和指揮信息系統(tǒng)一體指揮能力。美軍計(jì)劃于2017年前投入50億美元左右的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行下一代轟炸機(jī)、無(wú)人機(jī)、加油機(jī)研制工作，新的戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)完成后將優(yōu)先部署到太平洋空軍。

美軍在亞太地區(qū)的主要軍事基地

據(jù)報(bào)道，美軍在把13航空隊(duì)歸入太平洋空軍的基礎(chǔ)上，未來(lái)3年將繼續(xù)增強(qiáng)關(guān)島的兵力。美軍將把大量性能先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)投入到關(guān)島這一“太平洋戰(zhàn)略架構(gòu)一部分”的西太島嶼。同時(shí)，2015年，美太平洋空軍將加大B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)在關(guān)島的輪駐力度和頻次。

為了滿足美空軍“將最強(qiáng)的情報(bào)監(jiān)視偵察力量部署到太平洋地區(qū)”的任務(wù)需求，更好履行“亞太再平衡”戰(zhàn)略中的空軍職責(zé)，美軍準(zhǔn)備向該地區(qū)增派4架“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)。從2015年起，美軍計(jì)劃逐年增加部署到駐日美軍嘉手納基地的F-22戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量。按照計(jì)劃，美國(guó)空軍還將在2017年前向駐日美軍基地部署F-35戰(zhàn)斗機(jī)。為了實(shí)現(xiàn)澳、日、韓等盟國(guó)共享情報(bào)和密切合作，太平洋空軍將在澳大利亞境內(nèi)部署2～3套太空監(jiān)視關(guān)鍵設(shè)備，并增派“眼鏡蛇”預(yù)警機(jī)、RC-135“聯(lián)合鉚釘”偵察機(jī)、RQ-4“全球鷹”無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)平臺(tái)等。

美軍在太平洋空軍投入的心血，并非在各空軍基地間平均分配，而是有所偏重，在這廣大的空間內(nèi)，美軍特別加強(qiáng)部分基地的軍力部署及加強(qiáng)各項(xiàng)基地戰(zhàn)機(jī)防護(hù)措施，反映出美國(guó)軍方的戰(zhàn)略意圖和它對(duì)這一地區(qū)軍事形勢(shì)的評(píng)估。

加大交流力度，拓展融合能力

美國(guó)太平洋空軍要掌控的空域達(dá)2.69億平方公里，約為地球表面的2/3，包括太平洋、印度洋、東亞及東南亞。

迪戈加西亞基地是美軍在印度洋上惟一的軍事基地。迪戈加西亞島是印度洋中部查戈斯群島的主島，地處印度洋航路的要沖。1970年，美國(guó)擴(kuò)建通訊設(shè)施，使之成為美國(guó)全球通訊的中繼站之一，1973年基地正式啟用。基地面積約44平方公里，有一條長(zhǎng)達(dá)3600多米的跑道，能起降B-52、B-1、B-2等遠(yuǎn)程重型轟炸機(jī)，停機(jī)坪達(dá)37萬(wàn)平方米，可停100多架戰(zhàn)機(jī)。港口有一個(gè)碼頭和兩條深水航道，能停泊大型航母、核潛艇和作戰(zhàn)物資預(yù)置船隊(duì)。經(jīng)過(guò)多年修建，該基地綜合設(shè)施完善，戰(zhàn)略地位重要，被美國(guó)稱為“印度洋上不沉的航空母艦”。基于此，美國(guó)一直將10架B-52轟炸機(jī)，以及可提供空中加油支援的KC-135和KC-10空中加油機(jī)秘密部署在迪戈加西亞島。

近來(lái)，美國(guó)借口中國(guó)空軍力量快速發(fā)展，給美軍太平洋司令部帶來(lái)很大麻煩，加大了調(diào)整改革太平洋空軍的力度。為了升級(jí)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國(guó)將進(jìn)一步加大亞太地區(qū)的?？樟α坎渴?，包括部署F-35戰(zhàn)斗機(jī)、增派新型航母戰(zhàn)斗群和“宙斯盾”驅(qū)逐艦等?！八_德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署韓國(guó)已經(jīng)初見(jiàn)端倪，美軍新型電子戰(zhàn)部隊(duì)和新式武器也將陸續(xù)出現(xiàn)在這一地區(qū)。

美軍迪戈加西亞基地

據(jù)報(bào)道，為增強(qiáng)太平洋空軍與前沿盟友一體化作戰(zhàn)能力，美軍重點(diǎn)加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在數(shù)據(jù)鏈、通信、計(jì)算機(jī)等關(guān)鍵融合技術(shù)上不斷發(fā)力。除開(kāi)發(fā)利于太平洋空軍融合升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)外，美太平洋空軍正在積極與菲律賓、日本、韓國(guó)、澳大利亞等盟國(guó)協(xié)商統(tǒng)一部署問(wèn)題。美軍希望通過(guò)統(tǒng)一部署，使美太平洋空軍與其盟國(guó)空軍力量在作戰(zhàn)上使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈、統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)和相互兼容的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)，從而達(dá)成一體化作戰(zhàn)的目標(biāo)。美軍認(rèn)為，太平洋空軍僅憑在日本和韓國(guó)的空軍基地，很難匹配升級(jí)后的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，必須加大與盟國(guó)和伙伴國(guó)家空軍的融合力度，最大限度發(fā)揮他們的空軍力量作用。美國(guó)專家指出，在未來(lái)可能介入的突發(fā)性作戰(zhàn)中，美太平洋空軍要想保持優(yōu)勢(shì)地位，必須借助盟友及伙伴國(guó)的支持，必須拓展與馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等伙伴國(guó)的合作途徑，開(kāi)展空軍共同訓(xùn)練、組網(wǎng)演習(xí)等融合升級(jí)路徑。

據(jù)內(nèi)部人士透露，美國(guó)未來(lái)兩年將加強(qiáng)與東南亞相關(guān)國(guó)家的溝通交流力度，探討空軍合作的路徑與方法，塑造太平洋戰(zhàn)區(qū)“合作、融合、共享、互惠”的合作文化，深化融合層次，提升整體作戰(zhàn)能力。聯(lián)合作戰(zhàn)能力，將成為美方與盟國(guó)空軍提升的核心能力。為了向盟友移交部分監(jiān)視和牽制中國(guó)的任務(wù)，未來(lái)幾年，美太平洋空軍將重點(diǎn)組織盟國(guó)及伙伴國(guó)之間的聯(lián)合空中訓(xùn)練演習(xí)工作，提高盟國(guó)間日?；ゲ僮餍?，強(qiáng)化聯(lián)軍之間的溝通和快速反應(yīng)能力。

動(dòng)態(tài)輪換部署，塑造態(tài)勢(shì)

據(jù)悉，嘉手納空軍基地的F-15戰(zhàn)斗機(jī)平常都掛載AlM-7、AlM-9及AlM-120空對(duì)空導(dǎo)彈，也掛載炸彈，為保持空對(duì)地作戰(zhàn)素質(zhì)，僅實(shí)施有限度的附加訓(xùn)練，即半年內(nèi)實(shí)施4～6次投彈訓(xùn)練。駐防嘉手納空軍基地的波音E-3B空中預(yù)警機(jī)，經(jīng)常與基地的F-15戰(zhàn)斗機(jī)合作，足以加強(qiáng)整體空中偵察與防衛(wèi)實(shí)力。E-3B不但與太平洋各空軍基地合作，也與美國(guó)海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及陸軍合作。E-3B的飛行員認(rèn)為，他們使太平洋軍力組合的程度提升到以往不可能達(dá)到的高度水準(zhǔn)。

隨著美軍飛機(jī)性能的不斷提高和空中加油技術(shù)的不斷完善，F(xiàn)-117、F-15E、F/A-18、F/A-16等戰(zhàn)斗攻擊機(jī)經(jīng)過(guò)空中加油可連續(xù)飛行。戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-2、B-1B以及B-52H經(jīng)過(guò)空中加油后可以從美國(guó)本土起飛直接攻擊世界上任何地方。在戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)和快速部署方面，編配數(shù)百架C-5、C-17等大型戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)，就可以保障美軍快速戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)和部署調(diào)整。

據(jù)報(bào)道，基于美國(guó)認(rèn)為其在太平洋戰(zhàn)區(qū)面臨的“反介入和區(qū)域拒止威脅”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他戰(zhàn)區(qū)的實(shí)際，美國(guó)空軍將在預(yù)算緊縮的背景下，加強(qiáng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)輪換部署，強(qiáng)化太空和網(wǎng)絡(luò)空間情報(bào)偵察、監(jiān)視活動(dòng)，提高大范圍的快速機(jī)動(dòng)能力。美太平洋空軍將利用每年18次參加太平洋司令部一級(jí)針對(duì)支援行動(dòng)的演習(xí)，升級(jí)與盟國(guó)及伙伴國(guó)空軍合作模式，探索新的便于塑造態(tài)勢(shì)的合作辦法。據(jù)報(bào)道，為進(jìn)一步達(dá)成塑造態(tài)勢(shì)的目的，美太平洋空軍作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)部隊(duì)的輪換周期將從6個(gè)月縮短到3個(gè)月左右。動(dòng)態(tài)部署、短周期輪換將成為美太平洋空軍部署的一種新常態(tài)。報(bào)道指出，2015年美太平洋空軍將繼續(xù)向亞太地區(qū)調(diào)遣更多兵力，滿足與盟國(guó)空軍進(jìn)行大范圍多樣化合作的需求，同時(shí)加大輪換規(guī)模和頻率，增強(qiáng)態(tài)勢(shì)塑造效果。為適應(yīng)這種快速動(dòng)態(tài)輪換部署的要求，美太平洋空軍發(fā)起了“小型創(chuàng)新與改革”項(xiàng)目。該項(xiàng)目鼓勵(lì)部隊(duì)層面進(jìn)行小型創(chuàng)新和改革，力求更多的諸如“保障部署力量包”之類的創(chuàng)新發(fā)明大量涌現(xiàn)，從而為戰(zhàn)機(jī)高效輪換部署打下技術(shù)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)太平洋空軍力量投送能力，美太平洋空軍司令部正在制定計(jì)劃，用于檢查態(tài)勢(shì)塑造行動(dòng)準(zhǔn)備情況和跟蹤監(jiān)視力量投送效果。據(jù)報(bào)道，為了增強(qiáng)態(tài)勢(shì)塑造效果，美太平洋空軍將提高遠(yuǎn)程轟炸機(jī)奔赴亞太執(zhí)行任務(wù)的頻率。美太平洋空軍希望，通過(guò)這種轟炸機(jī)遠(yuǎn)程奔襲態(tài)勢(shì)塑造活動(dòng)，讓盟國(guó)及伙伴國(guó)相信美軍有能力對(duì)他們提供保護(hù)，并給與敵對(duì)國(guó)家強(qiáng)大的心理震懾。

美軍圍繞中國(guó)展開(kāi)的軍事演習(xí)不斷上演。作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的具體舉措，美韓“鷂鷹”演習(xí)還沒(méi)有結(jié)束，韓美空軍名為“超級(jí)雷霆”的大規(guī)模聯(lián)合空中作戰(zhàn)演習(xí)已經(jīng)全面展開(kāi)。韓國(guó)空軍出動(dòng)F-15K、美國(guó)空軍出動(dòng)F-16等超過(guò)100架戰(zhàn)機(jī)，并調(diào)派1400多名士兵參加。盡管韓國(guó)對(duì)外宣稱，這次演習(xí)重點(diǎn)是演練對(duì)“挑釁原點(diǎn)”進(jìn)行焦土化打擊，針對(duì)朝鮮的意圖明顯，但專家認(rèn)為，對(duì)于美軍而言，這次演習(xí)具備多重目標(biāo)，包括針對(duì)中國(guó)。

波音E-3B空中預(yù)警機(jī)