魯斯佳?胡雯華
摘 要:本文主要就上市公司會計(jì)信息披露的意義及存在的問題進(jìn)行了分析,并就如何完善會計(jì)信息披露提出了一些建議和看法。
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;披露;問題
引言:上市公司會計(jì)信息披露,是指股票上市公司按照相關(guān)法律法規(guī)要求,將公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果以及其他有關(guān)會計(jì)資料向證券監(jiān)管部門報(bào)告,并向社會公眾公告的一種行為。在上市公司的經(jīng)營活動中,提交并且真實(shí)、及時(shí)、全面、規(guī)范的會計(jì)信息可為投資者作出理性投資決策提供依據(jù),是實(shí)現(xiàn)社會資源有效配置的依據(jù),也是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重要
保障。
1.上市公司會計(jì)信息披露的意義
1.1有助于投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策
上市公司會計(jì)信息披露在微觀方面最主要的作用就是有助于投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。證券市場投資者依據(jù)獲取的上市公司會計(jì)信息進(jìn)行分析研究,同時(shí)考慮必要的企業(yè)外部環(huán)境發(fā)展變化,預(yù)計(jì)該上市公司未來的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)程度,并且和同行業(yè)的其他上市公司進(jìn)行對比,從而做出理性經(jīng)濟(jì)決策。因此,上市公司會計(jì)信息披露是投資者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。
1.2有助于政府宏觀調(diào)控
政府宏觀調(diào)控及有關(guān)政策的制定必須建立在一系列的會計(jì)信息基礎(chǔ)之上。上市公司會計(jì)信息披露,可以使得政府了解各個公司的社會貢獻(xiàn)和存在的不足方面,從而便于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和做出宏觀決策。此外,行業(yè)協(xié)會有時(shí)也根據(jù)本行業(yè)公司的會計(jì)信息來了解情況,協(xié)調(diào)政策,統(tǒng)一步調(diào),從而保證本行業(yè)的健康發(fā)展。
1.3有利于維護(hù)企業(yè)利益,保證投資者的合法權(quán)益
根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,會計(jì)必須遵循幾條基本原則。在確定損益的過程中,由于堅(jiān)持資本維護(hù)的政策,科學(xué)地應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和謹(jǐn)慎性原則,將利潤建立在資本保值和資本維護(hù)的基礎(chǔ)之上。因此,能使投資者的原有投資得到保護(hù),公司的后續(xù)生存和發(fā)展能力得到保證。
2.我國上市公司會計(jì)信息披露存在的基本問題
2.1會計(jì)信息披露不真實(shí)
會計(jì)信息披露不具有真實(shí)性,這是當(dāng)前上市公司信息披露中最為嚴(yán)重和危害最大的問題,也是造成我國證券市場信息不對稱的根本原因。主要表現(xiàn)為:①募集資金使用情況披露不實(shí)。②披露具有誤導(dǎo)性的信息。③盈利預(yù)測弄虛作假。
2.2會計(jì)信息披露不及時(shí)
信息的價(jià)值就是在于它的時(shí)效性。在市場經(jīng)濟(jì)中,會計(jì)信息的時(shí)效性關(guān)系到每個投資者的切身利益。失去時(shí)效的會計(jì)信息,是無用的會計(jì)信息,無使用價(jià)值。同時(shí),由于上市公司的會計(jì)信息披露不及時(shí),還會導(dǎo)致內(nèi)幕交易等操縱市場的欺詐性交易。因此,具有時(shí)效性的會計(jì)信息是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的
關(guān)鍵。
2.3會計(jì)信息披露不充分
主要是對關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易信息披露不夠充分;對企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的揭示不夠充分;對企業(yè)資金的投資去向及利潤構(gòu)成的信息披露不夠充分;對一些重要事項(xiàng)的披露不夠充分,特別是對自身不利的因素企業(yè)一般不予披露,如公司董事、監(jiān)事及高級管理人員持有的股份及變化情況等都披露的不充分。還有一些公司借保護(hù)商業(yè)秘密為由,故意隱瞞重要企業(yè)會計(jì)信息,比如擔(dān)保信息、訴訟信息等。
2.4會計(jì)信息披露不規(guī)范
財(cái)務(wù)會計(jì)制度作為指導(dǎo)上市公司進(jìn)行會計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在:①部分公司逾期進(jìn)行業(yè)績預(yù)告或變更業(yè)績預(yù)告類型。②年報(bào)摘要的編制不規(guī)范。③對公司治理結(jié)構(gòu)的披露流于形式,缺乏深入的分析和恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)。
3.改進(jìn)上市公司會計(jì)信息披露的建議
3.1完善會計(jì)信息披露規(guī)范體系
會計(jì)信息披露規(guī)范體系主要包括以下四個部分:
(1)證券立法體系。盡快完善我國的《證券法》、《公司法》、《會計(jì)法》、《刑法》和《民法通則》,使投資者的索賠有法可依,加大對上市公司和中介機(jī)構(gòu)違反會計(jì)信息披露制度的處罰力度,增加違規(guī)成本,進(jìn)一步樹立會計(jì)信息披露制度的權(quán)威性。
(2)會計(jì)準(zhǔn)則體系。隨著我國證券市場國際化和市場化改革進(jìn)程的加快,我國會計(jì)尤其是證券市場迫切需要結(jié)合我國國情建立一整套與國際慣例接軌的會計(jì)準(zhǔn)則體系,以全面提升我國會計(jì)信息質(zhì)量,滿足新形勢下國內(nèi)外投資者的需求。
(3)會計(jì)信息披露規(guī)則體系。證監(jiān)會制訂的信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則,在披露內(nèi)容上應(yīng)加強(qiáng)與會計(jì)準(zhǔn)則的配合,確保證監(jiān)會制定的披露內(nèi)容規(guī)定與會計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)披露內(nèi)容規(guī)定接軌。
(4)審計(jì)準(zhǔn)則體系。完善己頒布的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,并制定與之相配套的準(zhǔn)則,以盡快構(gòu)建起一個完整的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則
體系。
3.2完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
目前,在我國上市公司經(jīng)常會出現(xiàn)內(nèi)部人控制的局面,從而會導(dǎo)致會計(jì)信息披露的不真實(shí)。有必要完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明晰產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能來規(guī)范會計(jì)信息披露制度。首先,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),杜絕一股獨(dú)大的現(xiàn)象發(fā)生。其次,完善監(jiān)事會監(jiān)督制度,使監(jiān)事會不流于形式。最后,建立公司內(nèi)部會計(jì)信息化建設(shè),增加會計(jì)信息的流動性。
3.3強(qiáng)社會監(jiān)督和政府監(jiān)管
加強(qiáng)社會監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮社會力量是否遵守了道德標(biāo)準(zhǔn),要靠社會輿論和公眾的評價(jià),而不僅僅是法院和政府認(rèn)定。沒有輿論支持的道德標(biāo)準(zhǔn),只是紙面上的道德標(biāo)準(zhǔn)。從有關(guān)會計(jì)的政府監(jiān)管來看,需要解決監(jiān)管的責(zé)任問題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止信息披露造假,懲處會計(jì)信息披露造假,以及嚴(yán)格執(zhí)法問題。政府應(yīng)建立一支強(qiáng)有效的監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對企業(yè)不誠信行為的監(jiān)督管理。
結(jié)束語:總之,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,無論股東、債務(wù)人,還是政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu),都需要更為透明、公開、準(zhǔn)確的會計(jì)信息披露。因此確保上市公司會計(jì)信息真實(shí)、及時(shí)、充分、規(guī)范的披露,不論是對投資者、企業(yè)自身,還是國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都具有重要意義。
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