賈 勇

（河南省新鄉(xiāng)市延津縣農(nóng)業(yè)局，新鄉(xiāng) 453200）

改革開放30多年以來，我國的社會經(jīng)濟得到了顯著的發(fā)展，同時我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也得到了快速的進步。在一段時期以內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展開來，在經(jīng)歷了高速增長之后逐漸進入到滯緩狀態(tài)。最近幾年隨著黨中央高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，并出臺了很多政策、法規(guī)以及很多惠農(nóng)利用政策，農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平也的得到了顯著的提高，但是我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中依然存在不少制約因素。因此，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中各種制約因素研究，并及時地提出解決對策是，保證我國農(nóng)業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前，我國的農(nóng)業(yè)用地十分的緊缺，我國人口基數(shù)大，人均土地占有量低，這種情況的存在嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步，這個因素也是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。最近幾年，我國的可用耕地面積不斷下降，人地矛盾表現(xiàn)的越來越激烈，其已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的一個主要問題之一。

到目前為止，我國關于農(nóng)業(yè)投入機制的建設還不是很充分，各個部門對農(nóng)業(yè)投入存在很大的隨意性。這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的影響。我國農(nóng)業(yè)的基礎設施有的已經(jīng)使用了很長時間，有些農(nóng)業(yè)基礎設施工程已經(jīng)嚴重超過了其使用年限的要求，對極端氣候、洪水、干旱等災害的預防能力不足，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中抗災能力下降。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想快速發(fā)展，就必須用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術作為主要發(fā)展武器，但是就目前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術發(fā)展水平來說，依然比較落后。我國的農(nóng)業(yè)機械化拖推廣體系已經(jīng)建設了多年，但是機械使用性能以及大型機械的推廣還存在很多不足，整個體系建設不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。我國的農(nóng)業(yè)科學技術水平不高主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，我國的農(nóng)業(yè)技術推廣和應用體系建設落后，很多科研成果不能很好地應用到實際生產(chǎn)中去；其次，在農(nóng)業(yè)技術推廣應用過程中，農(nóng)業(yè)科技人員緊缺，而在基層的農(nóng)業(yè)科學技術推廣機構中，工作人員的待遇不高，工作環(huán)境差，使得工作人員的積極性受到了嚴重的打擊。

在我國農(nóng)村存在著勞動力過剩的問題，城鄉(xiāng)之間的差距進一步擴大，現(xiàn)有的戶籍制度已經(jīng)嚴重阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，此外，農(nóng)產(chǎn)品和最后的商品差距甚大，農(nóng)產(chǎn)品價格低廉，面向城市提供的資金并不能在城市生產(chǎn)中產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也不能為城鄉(xiāng)發(fā)展帶來更多的就業(yè)機會。

雖然在新中國成立之后，我國政府部門十分注重文化素質的提高和培養(yǎng)，也采取了必要的措施，在一定程度上也提高了國民的文化水平和受教育程度。但是很多農(nóng)村落后地區(qū)依然存在著上學難、升學難的問題，尤其是最近幾年，讀書無用論在農(nóng)村地區(qū)盛行，使得農(nóng)村教育問題更加突出。農(nóng)村教育出現(xiàn)的問題造成農(nóng)民的下一代依然是農(nóng)民，這樣農(nóng)村地區(qū)的勞動力水平也就很難得到提高?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民的文化水平遠遠落后于城市居民，文盲和半文盲多數(shù)都集中在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村居民整體的素質很難得到有效的改善，無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策分析

2.1 創(chuàng)新土地制度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

針對我國現(xiàn)行的土地制度對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的深遠影響，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中應該加快對農(nóng)業(yè)土地制度的改革。根據(jù)我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度、科學農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會化發(fā)展的現(xiàn)狀等幾個方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求進行分析。在對土地制度進行改革過程中，應該以我國特色的市場經(jīng)濟制度為導向對土地制度進行改革，進而為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展奠定堅實的基礎。目前，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社就是適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求而出現(xiàn)的一種全新的經(jīng)濟合作模式。其在不對我國傳統(tǒng)的土地制度進行改變的基礎上以聯(lián)產(chǎn)合作的方式提高了農(nóng)業(yè)抗風險的能力。同時以合作社的技術、市場、產(chǎn)量等方面的優(yōu)勢降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，進而全面促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且這種聯(lián)產(chǎn)合作方式還在一定程度上能夠促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程，進而能夠切實提高勞動力利用率，促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 加強對新生代農(nóng)民的培育

新生代農(nóng)民區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)民，其具備了相應的文化素質、科學技術以及經(jīng)營管理技能等優(yōu)點。而在對新生代農(nóng)民進行培訓過程中加深他們對農(nóng)業(yè)的認識和了解，樹立正確的經(jīng)營和生產(chǎn)觀念，打破傳統(tǒng)的思想認知，讀好書做先進的農(nóng)民，將農(nóng)民作為一個職業(yè)去做。通過專家到農(nóng)民田間地頭進行指導，開展農(nóng)業(yè)專業(yè)知識講座等方式對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識進行培養(yǎng)，讓先進的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術進入到農(nóng)民的田間地頭，給農(nóng)民群眾帶來切實的經(jīng)濟效益。

2.3 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，還要提高生產(chǎn)的品質。積極的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，快速的建立特色農(nóng)產(chǎn)品知名度品牌，不斷擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的對外出口。同時，還可以積極地發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)能源、農(nóng)業(yè)和生態(tài)多重效益提升。對于政府部門來說應該制定完善的措施，提供必要的技術和資金支持，積極推動產(chǎn)業(yè)機構生機，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。

[1]杜宗義,羅明燦,成清琴.云南省省級公益林森林生態(tài)效益補償現(xiàn)狀及對策探討.林業(yè)資源管理，2011，(03)

[2]李學林,袁媛,謝小惠,李露,陳良正.云南優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與對策探討.經(jīng)濟問題探索，2013，(12)

[3]張麗,劉振峰,王金英.適應入世形勢積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報，2013，(04)

[4]何傳新.推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化的有效途徑.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報，2010，(05)

[5]王丹,陳詩波,雷海章.湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的梯度定位及其戰(zhàn)略選擇.安徽農(nóng)業(yè)科學，2014，(06)

[6]張惠娟.論我國發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題及對策.農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2010，(01)