[摘要]本文接著前面五篇的文脈，以書藝“永字八法”為喻，概述十八大以來黨中央以“中國夢(mèng)”標(biāo)志民族和諧發(fā)展的“最大公約數(shù)”，破解民族理論熵爆炸帶來的“川字幻局”，從而化“川”為“永”的基本態(tài)勢(shì)。全文在詳述了第四次中央民族工作會(huì)議回應(yīng)“川”局兩派熵態(tài)觀點(diǎn)，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題正確道路的精神。之后，以同構(gòu)的方式強(qiáng)調(diào)：新常態(tài)下的中國民族理論依然要按照“永字八法”守正創(chuàng)新、切實(shí)躬行、求真務(wù)實(shí)、減熵增信。

[關(guān)鍵詞]中國夢(mèng)；民族和諧發(fā)展；永字八法；最大公約數(shù)

[作者]龔永輝，廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。南寧，530006

[中圖分類號(hào)]D633.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-454X（2014）06-0001-010

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央直面國際國內(nèi)復(fù)雜局勢(shì)，旗幟鮮明地堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，有效化解了“仿蘇”思維慣勢(shì)和“仿美”激進(jìn)思潮對(duì)撞造成的“川”字幻局，開創(chuàng)了化“川”為“永”、共筑國夢(mèng)的大好形勢(shì)。2014年9月召開的中央民族工作會(huì)議，精彩地體現(xiàn)了凝聚黨心民心、培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)的“永字八法”。本文順著“點(diǎn)、橫、豎、鉤，策、撇、啄、捺”八種筆法書寫學(xué)習(xí)心得，意在貫徹中央民族工作會(huì)議確定的民族工作大政方針，以中華民族和諧發(fā)展的“最大公約數(shù)”為本系列探索作結(jié)。具體行文則概括為四個(gè)詞組：中天一點(diǎn)、橫折豎鉤、策撇啄捺、八法同構(gòu)。

一、中天一“點(diǎn)”——國夢(mèng)振心

化“川”為“永”的關(guān)鍵，在于“永”字起筆——那猶如旭日冉冉升起、天下歸心的一“點(diǎn)”。十八大以來，黨中央寫出的“中天一點(diǎn)”，就是凝聚全黨全國各族人民共同心愿的“中國夢(mèng)”。

2012年11月29日，習(xí)近平總書記率新當(dāng)選的中央政治局常委和中央書記處的同志參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！彼麧M懷深情地引用“雄關(guān)漫道真如鐵”“人間正道是滄?！焙汀伴L風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”三個(gè)詩句，對(duì)近代一百多年來中國人民尋夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的歷史旅程進(jìn)行了生動(dòng)的詮釋和描繪。充滿詩意的中國夢(mèng)，反映了近代以來一代又一代中國人的美好夙愿，進(jìn)一步揭示了中華民族的歷史命運(yùn)和當(dāng)代中國的發(fā)展走向，指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標(biāo)。這一重要戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，是黨和國家面向未來的政治宣言，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義注入了新內(nèi)涵。

正如費(fèi)孝通先生所說：“中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的，但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體則是幾千年的歷史過程所形成的”。中華民族多元一體格局是我國古典文明發(fā)展幾千年的歷史杰作，也是“中國夢(mèng)”偉大理想源遠(yuǎn)流長的歷史依據(jù)。先秦時(shí)代的炎黃華夏和蠻夷戎狄共同開辟了祖國的疆土，奠定了中華民族多元一體歷史格局的上古基礎(chǔ)。秦朝一統(tǒng)，漢唐盛世，華夏蠻夷的族性交融，轉(zhuǎn)換生成了中華民族的凝聚中心——漢族；匈奴、鮮卑、契丹、女真、吐蕃、回鶻等邊疆各族的局部政權(quán)，為祖國的大一統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)；俚僚、苗蠻、氐羌等系列的古代民族，也為燦爛的中華文化做出了巨大貢獻(xiàn)。宋元明清時(shí)期，黨項(xiàng)、契丹、女真與漢族爭雄比勢(shì)、斗艷交融，尤其是蒙古族、滿族和漢族在統(tǒng)一國家的操作臺(tái)上接力競(jìng)爭，持續(xù)鞏固了偉大祖國的疆域，使祖國的統(tǒng)一大業(yè)薪火相傳。

近代以來，中華民族遭受了世界歷史上罕見的災(zāi)難。面對(duì)帝國主義列強(qiáng)的欺凌壓榨，中國人民從不屈服，不斷奮起抗?fàn)?。歷經(jīng)了上窮碧落下黃泉的艱辛探索，終于在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，掌握了中華民族自己的命運(yùn)，建立了中華人民共和國，確立了社會(huì)主義制度，奠定了中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代基礎(chǔ)。

中國的社會(huì)主義制度建立在半殖民地半封建的廢墟之上，跟馬克思恩格斯設(shè)想的高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義理想境界有巨大差距。同時(shí)，這種屬于初級(jí)階段的社會(huì)主義也難免受到蘇聯(lián)模式的影響。因此，在探索中走過一些曲折道路。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，那就是中國特色社會(huì)主義道路。在這條唯一正確的道路上取得了舉世矚目的偉大成就：增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，改善了人民生活，提升了國際地位和國際影響力。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，深藏于中國人民心中的民族復(fù)興夢(mèng)想正在化成時(shí)代的宏圖。正如習(xí)近平總書記指出：現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。

“中國夢(mèng)”視野寬廣、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。這個(gè)夢(mèng)想，把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為一體，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，表達(dá)了每一個(gè)中華兒女的共同愿景。正因?yàn)槿绱?，它具有了廣泛的包容性，成為回蕩在13億各族人民心中的高昂旋律。中國夢(mèng)的最大特點(diǎn)，就是把國家、民族和個(gè)人作為一個(gè)命運(yùn)共同體，把國家利益、民族利益和每個(gè)人的具體利益緊緊聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了中華民族固有的“家國天下”情懷。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，意味著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力、國際地位和國際影響力還會(huì)大大提升，意味著中華民族以更加昂揚(yáng)向上、文明開放的姿態(tài)屹立于世界民族之林，意味著中國人民過上更加幸福富裕安康的生活。中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”一經(jīng)提出，就釋放出強(qiáng)大的號(hào)召力和感染力：四方百姓熱議、社會(huì)輿論聚焦、海外華人述說、國際社會(huì)關(guān)注，已經(jīng)成為激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的一面精神旗幟。

“中國夢(mèng)”是民族的夢(mèng)，“中國夢(mèng)”以我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情為基礎(chǔ)。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進(jìn)的這個(gè)特點(diǎn)，造就了我國各民族在分布上的交錯(cuò)雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。正如習(xí)總書記所說：“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量”。中華人民共和國的56個(gè)民族都是國家的主人，“中國夢(mèng)”里的全面建成小康社會(huì)包括56個(gè)民族的全面小康，必然要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；“中國夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的前提是國家的統(tǒng)一與社會(huì)安定，自然要加強(qiáng)各族人民的交往、交流與交融，強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”。從而，順理成章地通過56個(gè)民族的和諧發(fā)展來夯實(shí)中國夢(mèng)的族性基礎(chǔ)。

“中國夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。中國特色社會(huì)主義道路，就是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的康莊大道。中國特色社會(huì)主義道路是一代代中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義中國化實(shí)踐中探索出來的，是各族人民同心同德百折不撓開創(chuàng)出來的。近代以來中國人先后嘗試300多個(gè)政黨與“主義”，但是，這些選擇都先后失敗了。搞社會(huì)主義，這是中國人唯一能自己作主的選擇。不僅對(duì)救亡圖強(qiáng)有用，而且是歷史的必然。從新民主主義革命到社會(huì)主義革命，再到開辟中國特色社會(huì)主義道路，中國不僅具備了獨(dú)立自主的國家主體身份，而且奠定了走向現(xiàn)代化所必需的政治前提，找到了通向現(xiàn)代化和民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)途徑。包括民族區(qū)域自治在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義制度之中，凝結(jié)著數(shù)千年統(tǒng)一國家多民族共生歷史治理經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)著近百年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民共同推翻“三座大山”的革命經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)著中華人民共和國六十多年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)該堅(jiān)定不移地保持對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，尤其要在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中保持這樣的“三個(gè)自信”。

“中國夢(mèng)”實(shí)質(zhì)上就是中國特色社會(huì)主義共同理想的生動(dòng)表達(dá)，是一種凝聚社會(huì)共識(shí)和力量的社會(huì)理想。這一概念高標(biāo)居正，如日中天。尤其是在黨中央展開群眾路線教育，推進(jìn)全面系統(tǒng)的深化改革取得明顯成效的背景下，更是天下歸心。人們盼望國家改革順理成章，民族事業(yè)履信思順，與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)政通人和，求真務(wù)實(shí)推動(dòng)和諧發(fā)展。這些夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的前提就是要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，既不能走老路也不能走邪路。在這種情況下，各有所偏的“東山”“西浪”均不可能再與爭鋒，“川字幻局”自當(dāng)化解。“兩個(gè)一百年”的共同目標(biāo)已經(jīng)成為56個(gè)民族13億骨肉同胞同心同德的“最大公約數(shù)”，基于“最大公約數(shù)”的中國夢(mèng)則在化“川”為“永”的歷史大趨勢(shì)當(dāng)中，標(biāo)志著高標(biāo)居正、天下歸心的起筆一“點(diǎn)”。

二、橫折豎鉤——正路躬行

2014年9月28-29日，中央民族工作會(huì)議在北京召開。這次會(huì)議是改革開放以來的第四次中央民族工作會(huì)議，會(huì)議集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在民族工作上的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民族理論持續(xù)創(chuàng)新的歷史高度。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，把握新形勢(shì)下的民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心決心，提高做好民族工作的能力和水平。這就要在中國特色解決民族問題的正確道路上銜枚疾走，躬行奮進(jìn)。在化“川”為“永”的進(jìn)程中，這就是上承起“點(diǎn)”、繼往開來的給力“橫”筆。

中國特色解決民族問題的正確道路，就是堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國，加強(qiáng)各民族交往、交流、交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這條正確道路，是在馬克思主義民族理論中國化實(shí)踐中摸索出來的，是中華人民共和國65年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)開辟出來的，是改革開放推進(jìn)民族社會(huì)和諧發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐不斷拓展出來的。這條正確道路，既聯(lián)通了淵深的歷史根源，又緊扣著遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)，更有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)行對(duì)外開放的歷史條件下，民族工作面臨著一些新的階段性特征：改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存，國家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。這五個(gè)“并存”的階段性特征對(duì)民族工作形成前所未有的挑戰(zhàn)，又有西方偏激思潮和斯大林民族理論模式殘留因素對(duì)撞形成“熵”爆炸，以至于混亂觀念形成“川字幻局”，“東山”“西浪”兩面夾擊中國特色解決民族問題的正確道路。通過第四次中央民族工作會(huì)議，黨中央對(duì)于來自不同方向的“熵增亂碼”都給予了明確回應(yīng)。在蕩清左右兩邊混亂觀念的同時(shí)，力透紙背地寫出堅(jiān)持中國特色解決民族問題正確道路的這一自信之“橫”。不妨在此略作盤桓，聆聽中央如何回應(yīng)道路之爭——

關(guān)于民族和民族問題，“川字幻局”之中有一些人認(rèn)為，民族與民族之間始終有偏見，在多民族國家里容易鬧矛盾，從而給國家治理帶來麻煩。因而，針對(duì)我國民族的多元一體歷史格局，他們主張將“民族”的概念限制在中華民族層面使用，而在56個(gè)民族層面則使用“族群”；更有甚者主張全面推行“第二代民族政策”，消除中華民族的多元性，試圖把我國打造成一個(gè)“民族大熔爐”，通過“國族一體化”政策“一勞永逸”地解決民族問題。這種主張實(shí)際上是把統(tǒng)一多民族國家誤讀為漢族的國家，潛意識(shí)里不把少數(shù)民族當(dāng)作共和國的家庭成員。這種觀點(diǎn)一旦與大多數(shù)民族地區(qū)自然條件差、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史欠賬多、城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯、與東部地區(qū)的發(fā)展差距不斷拉大等實(shí)際發(fā)生錯(cuò)誤對(duì)接，就會(huì)讓更多的人產(chǎn)生偏見：國家在少數(shù)民族地區(qū)投了許多錢，但至今仍然像一個(gè)“無底洞”，這些地區(qū)一直在拖共和國的后腿。再加上近年一些社會(huì)治安與穩(wěn)定方面出現(xiàn)的事端往往裹挾著某些民族因素，帶有上述偏見的人就會(huì)更加偏執(zhí)地把少數(shù)民族當(dāng)成國家發(fā)展的“包袱”，當(dāng)成社會(huì)穩(wěn)定的“麻煩制造者”。對(duì)此，中央民族工作會(huì)議明確指出：多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。民族地區(qū)不僅僅是我國的貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)，同時(shí)還是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)。中華民族和各民族是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族之間是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。只要有民族存在，就會(huì)有民族問題存在，就要處理民族問題。民族問題的存在是一個(gè)長期歷史現(xiàn)象，處理民族問題也是一個(gè)長期歷史過程。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。沒有各民族團(tuán)結(jié)奮斗，就沒有國家發(fā)展、穩(wěn)定、安全；沒有國家發(fā)展、穩(wěn)定、安全，也就沒有各民族繁榮發(fā)展。那種把多民族當(dāng)作“包袱”，把民族問題當(dāng)作“麻煩”，把少數(shù)民族當(dāng)作“外人”，企圖通過取消民族身份、忽略民族存在來一勞永逸解決民族問題的想法是行不通的。

與此相關(guān)，在“川字幻局”里，對(duì)于如何處理我國民族問題也存在著一些嚴(yán)重的“熵化”信息。有的人認(rèn)為我們照搬蘇聯(lián)模式，有的人認(rèn)為我們的民族理論已經(jīng)過時(shí)，有的人提出要搞美國等西方國家那一套。中央回應(yīng)：這些看法脫離實(shí)際，也脫離國情。上世紀(jì)蘇聯(lián)一分為十五，南斯拉夫一分為六，捷克斯洛伐克一分為二，我們挺住了。一個(gè)重要原因就在于我們找到并堅(jiān)持了適合我國實(shí)際的解決民族問題的正確道路。西方解決民族問題，先后走過殖民主義、種族主義、同化主義、文化多元主義的路子，他們?cè)诮鉀Q民族問題上也沒有什么包治百病的靈丹妙藥。新中國成立65年以來，黨的民族理論方針和政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的。同世界上其他國家相比，我國民族工作做得是最成功的，不要妄自菲薄。中央的這些表態(tài)，顯示了高度的道路自信。十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)民族工作關(guān)乎大局，做好新形勢(shì)下民族工作必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持中國特色社會(huì)主義道路這一正確政治方向，堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策，則是在寫沿著中國特色解決民族問題的正確道路切實(shí)躬行的“折豎”。

第四次中央民族工作會(huì)議要求：做好民族工作也要開拓創(chuàng)新，但必須從實(shí)際出發(fā)，做到既尊重我國國情和傳統(tǒng)又不囿于歷史、固步自封，既借鑒國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又不照抄教條、照搬外國。頂層設(shè)計(jì)要縝密，政策統(tǒng)籌要到位，工作部署要穩(wěn)妥，防止簡單化、片面化，防止忽左忽右、搖擺不定。聯(lián)系到堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：我們堅(jiān)決不搞任何形式的“民族自決”。有人說，民族區(qū)域自治制度不要搞了，民族自治區(qū)域可以同其他省市實(shí)行一樣的體制。會(huì)議回應(yīng)：這種看法在政治上是有害的，民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，這個(gè)源頭變了，根基就動(dòng)搖了。在改革問題上絕對(duì)不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，大的制度和方針政策不能搞一百八十度的大轉(zhuǎn)彎。正確的選擇還是“永”字的“折豎”：承上啟下，一貫到底。

在“川字幻局”“熵化”信息作用下，另一些人對(duì)民族區(qū)域自治以及民族平等政策認(rèn)識(shí)不清，或者過度強(qiáng)調(diào)“民族自治”，或者對(duì)差別化的區(qū)域性政策不理解，從而產(chǎn)生了糊涂觀念。對(duì)此，會(huì)議回應(yīng)：民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治，民族自治地方更不是某個(gè)民族獨(dú)有的地方。這一點(diǎn)必須搞清楚，否則就會(huì)走到錯(cuò)誤的方向上去。我國所有民族自治地方都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方，都是中華人民共和國的地方，都是全國各族人民共同擁有的地方。我們的自治區(qū)戴了民族的“帽子”，是要這個(gè)民族負(fù)擔(dān)起維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的更大責(zé)任。針對(duì)一些關(guān)于民族區(qū)域自治和民族識(shí)別的竊竊私語，會(huì)議指出，開展民族識(shí)別和建立民族區(qū)域自治地方的任務(wù)已經(jīng)基本完成，不要在這個(gè)問題上繼續(xù)做文章了，不能再新建民族自治地方了，56個(gè)民族就是56個(gè)民族，不要再細(xì)分了。有些人認(rèn)為“會(huì)哭的孩子有奶吃”，攀比新疆、西藏向中央要政策，會(huì)議回應(yīng)：中央給新疆、西藏的政策是由這兩個(gè)地方的獨(dú)特情況決定的，屬于差別化的區(qū)域性政策，其他地方不要攀比。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好，強(qiáng)調(diào)落實(shí)民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，并就加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程做了專門的布置。強(qiáng)調(diào)確保民族地區(qū)如期全面建成小康社會(huì)，要實(shí)事求是、因地制宜，既堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)，又防止好高騖遠(yuǎn)；既考慮到2020年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又立足于打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、見成效。要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)積極性，對(duì)邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援體制機(jī)制，把政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力有機(jī)結(jié)合起來。要緊扣民生抓發(fā)展，重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育；要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Ｗo(hù)生態(tài)；要搞好扶貧開發(fā)，重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；要加強(qiáng)邊疆建設(shè)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外開放。會(huì)議要求進(jìn)一步推動(dòng)興邊富民行動(dòng)，突破邊疆建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施落后“瓶頸”，打通“毛細(xì)血管”，解決“最后一公里”問題。這樣的“折豎”，上通中國特色解決民族問題的正確道路，下聯(lián)億萬各族人民的民生工程，實(shí)際上已經(jīng)寫到了“豎”下精準(zhǔn)的一“鉤”。

會(huì)議認(rèn)為，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持綿綿用力、久久為功，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做。要正確認(rèn)識(shí)我國民族關(guān)系的主流，正視新情況新挑戰(zhàn)，不斷維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。在“川字幻局”中，一些人在概念漂移中把民族領(lǐng)域的一些支流末節(jié)當(dāng)成主流，從而“訄爭誤實(shí)”。對(duì)此，會(huì)議回應(yīng)：民族分裂勢(shì)力企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，極個(gè)別民族地區(qū)發(fā)生民族隔閡的現(xiàn)象，這是支流，不是主流。不能把某個(gè)民族區(qū)域自治地方局部出事同這個(gè)民族區(qū)域自治地方整體捆綁在一起，不能把某一少數(shù)民族中極少數(shù)人鬧事同這個(gè)民族全體捆綁在一起，不能把發(fā)生在少數(shù)民族人員身上的事同實(shí)踐已經(jīng)證明并長期行之有效的民族政策捆綁在一起。要將心比心、以心換心，通過人與人的團(tuán)結(jié)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。要反對(duì)大漢族主義和地方民族主義，用法律來保障民族團(tuán)結(jié)，用公平公正的法制環(huán)境來贏得人心。會(huì)議要求黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體都要行動(dòng)起來，一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作，一起共創(chuàng)共建民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的人心防線。事實(shí)上，十八大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員就已身體力行、率先垂范：中共中央政治局常委同志對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，召開2次中央政治局會(huì)議、5次中央政治局常委會(huì)議，深入研究民族工作；召開4次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加快民族地區(qū)發(fā)展做出具體安排；召開第四次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議、第二次中央新疆工作座談會(huì)、對(duì)口支援西藏工作20周年電視電話會(huì)議、第四次中央民族工作會(huì)議；中央政治局常委同志就各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重大問題做出重要批示、指示近百次。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民族工作實(shí)踐正沿著中國特色解決民族問題的正確道路求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)。橫折豎鉤的這強(qiáng)力一“鉤”，已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)劂^住了13億人民與中國夢(mèng)緊緊相連的民族大團(tuán)結(jié)之心。

三、策撇啄捺——三“交”一“聚”

永字最后守望相助、協(xié)力同心的四筆，分別代表促進(jìn)各族人民交往、交流、交融這三“交”與聚能協(xié)力構(gòu)筑共同精神家園這一“聚”。十八大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體多次強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)三“交”一“聚”，第四次中央民族工作會(huì)議更全面系統(tǒng)地體現(xiàn)了促進(jìn)三“交”一“聚”的精神。

以往，在促進(jìn)民族三“交”的問題上，存在著兩種對(duì)撞觀點(diǎn)：一種是公開強(qiáng)調(diào)在“交往、交流、交融”后面加上“一體”，實(shí)際上是要用“國族一體化”否認(rèn)中華民族的多元性；一種是害怕在民族理論政策上造成對(duì)少數(shù)民族的強(qiáng)迫同化，故而盡量避免談及“交融”概念，實(shí)質(zhì)上也不理解中華民族的一體性。這兩種觀點(diǎn)的共同根源，都在于未從學(xué)理上認(rèn)清族性發(fā)展規(guī)律。從族性發(fā)展規(guī)律上看，民族交往側(cè)重于各民族成員在生活中的人際互動(dòng)，民族交流側(cè)重于各民族文化上的相互借鑒吸收，民族交融則是指各民族交往、交流中的族性轉(zhuǎn)換帶來共同性。從民族形成到民族消亡，這種交往、交流、交融都會(huì)隨著族性發(fā)展規(guī)律持續(xù)進(jìn)行。民族是“對(duì)他而自覺為我”的，是相互作為生存環(huán)境的。這種互為環(huán)境的存在方式，始終離不開相互間的交往、交流與交融。沒有了民族之間的交往、交流與交融，也就無所謂民族了。人們的糾結(jié)，其實(shí)是在各自的立場(chǎng)上對(duì)族性交融概念的簡單化理解造成的。族性是在社會(huì)互動(dòng)中生成或消解的，這種生成與消解之間的辯證聯(lián)系就是在社會(huì)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性轉(zhuǎn)換。族性的交融作為這種轉(zhuǎn)換之中出現(xiàn)的一個(gè)復(fù)雜現(xiàn)象，具有多元素參與、多動(dòng)力作用、多方向發(fā)展、多路徑延伸、多形態(tài)演變的特性。糾結(jié)的雙方只看見族性交融中的“同化”一面，未看到這種復(fù)雜性背景下的“同化”與“異化”在族際族內(nèi)同時(shí)發(fā)生，沒有看到“同化”與“異化”在多元素、多動(dòng)力、多方向、多路徑、多形態(tài)的復(fù)雜性轉(zhuǎn)換中包涵的族性再生趨勢(shì)。從而只憑著自己的主觀意愿，各朝“一體”或“多元”的方向較勁，以至于“訄爭誤實(shí)”。只要理解了族性發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)到民族交往、交流、交融與同化、異化、進(jìn)化之間的復(fù)雜性關(guān)聯(lián)，就不至于在這里既跟別人過不去也跟自己過不去了。

與此相關(guān)，第四次中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：各民族交往、交流、交融，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。促進(jìn)各民族交往、交流、交融，不斷鞏固和發(fā)展各民族的大團(tuán)結(jié)，是增強(qiáng)中華民族凝聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”而努力奮斗的戰(zhàn)略舉措。促進(jìn)各民族交往、交流、交融，關(guān)鍵是要正確認(rèn)識(shí)交融、切實(shí)尊重差異、逐步縮小差距。正確認(rèn)識(shí)交融的切實(shí)路徑，就是從中華民族多元一體的歷史格局人手——從而理解中華各民族在遷徙、貿(mào)易、婚嫁甚至矛盾沖突、碰撞對(duì)立的同時(shí)不斷擴(kuò)大交往范圍、不斷加深交融程度的長期歷史過程；理解漢族汲取了其他民族的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和文化精髓，各少數(shù)民族也汲取了漢族和其他民族的優(yōu)點(diǎn)和長處；理解中國是全國各民族共同締造的國家，中華文化是包括56個(gè)民族的文化，中華文明是各民族共同創(chuàng)造的文明，中華民族是各民族共有的大家庭；理解全國統(tǒng)一市場(chǎng)的形成、地區(qū)封閉的打破、民族交往交流的增多，極大地促進(jìn)交融是歷史趨勢(shì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)屬性的必然結(jié)果，是中華文明前進(jìn)的必然結(jié)果；理解這個(gè)過程是依照歷史規(guī)律形成的，只有尊重規(guī)律才能把握好民族交往、交流、交融的歷史方向，既不能無視民族共性，放棄引導(dǎo)，也不能超越歷史階段，忽視民族差異用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)。切實(shí)尊重差異，就是要認(rèn)清現(xiàn)階段的族性發(fā)展大趨勢(shì)，堅(jiān)持黨的各民族一律平等政策立場(chǎng)——我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各民族共同因素不斷增多的同時(shí)，民族間差異還將長期存在；文化差異是最重要的差異，風(fēng)俗習(xí)慣的不同則是文化差異的最直接表現(xiàn)；尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是黨的群眾觀點(diǎn)在民族工作中的重要體現(xiàn)，各民族都不能以自身的好惡來對(duì)待其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣；尊重差異不等于固化差異，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著各民族交往交流交融的加深，差異會(huì)有所減少。這種減少是在各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展中自然產(chǎn)生的，是順應(yīng)族性規(guī)律發(fā)展的歷史進(jìn)程，容不得任何急躁和盲動(dòng)；重視少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)是民族政策的重要組成部分，要在保護(hù)文化的多樣性中增強(qiáng)共同性、包容性，不斷夯實(shí)各民族交往、交流、交融的文化基礎(chǔ)；要堅(jiān)持尊重民族差異而不強(qiáng)化差異，保持民族特性而不強(qiáng)化特性，營造尊重少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣的社會(huì)氛圍。逐步縮小差距，是增進(jìn)各民族共同性、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要保證——在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全國人民大力支持和民族地區(qū)干部群眾的共同努力下，近年來民族地區(qū)發(fā)展速度高于全國平均水平，也高于東部地區(qū)，但總體依然滯后；滯后的原因，主要是相關(guān)民族地區(qū)在市場(chǎng)競(jìng)爭中由于區(qū)位、歷史、自然環(huán)境、教育、文化傳統(tǒng)等因素處于不利地位；隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，隨著交通條件的改善和資源深加工技術(shù)的提升，民族地區(qū)潛在的資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)必變成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)；較長時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)與東部地區(qū)更快一些的發(fā)展速度是可能的，而且絕對(duì)差距的縮小也是可以預(yù)期的；只要我們?cè)邳h中央的領(lǐng)導(dǎo)下埋頭苦干，不急不躁地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，縮小差距是歷史的必然。

促進(jìn)“三交”的政策導(dǎo)向，在于為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”理想凝聚中華民族的正能量。第四次中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要解決好民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好，哪一方面的問題解決不好都會(huì)出現(xiàn)更多問題。物質(zhì)層面的問題要靠增強(qiáng)物質(zhì)力量來解決，精神層面的問題要靠增強(qiáng)精神力量來解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高，并不會(huì)自然而然帶來人們思想認(rèn)識(shí)水平的提高。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，要重視少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并不是靠這一條就夠了。應(yīng)該說，問題的成因主要不在物質(zhì)方面，而是在精神方面。民族領(lǐng)域的思想陣地，同其他思想陣地一樣，如果我們不用正確思想去占領(lǐng)，錯(cuò)誤思想就會(huì)占領(lǐng)。民族領(lǐng)域的思想政治斗爭，是我們同國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在民族問題上斗爭的前哨戰(zhàn)，這場(chǎng)斗爭依然尖銳復(fù)雜。我們必須深刻認(rèn)識(shí)民族領(lǐng)域思想政治斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，旗幟鮮明地反對(duì)各種錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)各民族干部群眾識(shí)別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力思想滲透的能力。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。文化認(rèn)同問題解決了，對(duì)偉大祖國、對(duì)中華民族、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同才能鞏固。中華文化是各民族文化的集大成體系，認(rèn)同中華文化和認(rèn)同本民族文化并不相悖。各民族都對(duì)中華文化的形成和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，各民族要相互欣賞、相互學(xué)習(xí)。把漢文化等同于中華文化、忽略少數(shù)民族文化，或者把本民族文化自外于中華文化、對(duì)中華文化缺乏認(rèn)同，都是不對(duì)的，都要堅(jiān)決克服。中華民族幾千年生生不息的一個(gè)重要原因，是我們有以愛國主義為核心的民族精神，有一脈相承的價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，一定要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓?？偠灾粋€(gè)“聚”：聚精會(huì)神，共圓國夢(mèng)。

以上“永字八法”，既是對(duì)十八大以來化“川”為“永”大趨勢(shì)的簡單概括，更是對(duì)這一次中央民族工作會(huì)議主旨精神的具體描述。事實(shí)上還可能在這次會(huì)議議程中有第三個(gè)疊?。毫?xí)近平總書記的講話，是高標(biāo)居正的“中天一點(diǎn)”；李克強(qiáng)總理的講話，是切實(shí)躬行的“橫折豎鉤”；而政協(xié)主席俞正聲同志的講話，則是協(xié)力同心的“策撇啄捺”。

四、八法同構(gòu)——減“熵”增信

層層嵌套自相似的“永字八法”，象征著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的“新常態(tài)”?；仡櫛疚哪酥帘鞠盗刑剿髦黝}，同樣可以寫出民族理論體系在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)“新常態(tài)”下減“熵”增信的“永字八法”。

起筆一點(diǎn)，緊扣“中國夢(mèng)”全面貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神。

書法寫點(diǎn)，講究側(cè)鋒峻落，鋪毫行筆。因而，不妨對(duì)本系列前面各篇主題做一個(gè)梳理。系列之一《民族問題領(lǐng)域“最大公約數(shù)”的“初商”》，勾畫一度形成的“川字幻局”，并說明根源在于“東山”的“民族理論熵”；系列之二《民族與國家的順和才是中華復(fù)興之道》，與“西浪”的“國族一體化”觀點(diǎn)進(jìn)行商榷；系列之三《從根子上反思民族政策必須下足格致功夫》，針對(duì)“西浪”《關(guān)于當(dāng)前民族政策的反思》一文進(jìn)行反思；系列之四《從馬恩列斯民族思維螺線到毛澤東民族政策思想》，梳理了馬克思主義民族理論的形成發(fā)展及其初始中國化的歷史軌跡；系列之五《中國特色社會(huì)主義民族理論政策體系的生成軌跡》，沿著馬克思主義民族理論中國化的生命螺旋描述了中國特色社會(huì)主義民族理論體系在毛澤東民族政策思想基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換生成的歷史過程。本文則接著前面五篇，陳述了十八大以來化“川”為“永”的新常態(tài)。本節(jié)在新常態(tài)下同構(gòu)減“熵”增信的“永字八法”，以貫徹落實(shí)中央第四次民族工作會(huì)議精神為起筆一“點(diǎn)”，緊扣的正是基于56個(gè)民族13億人民心中“最大公約數(shù)”的“中國夢(mèng)”。

橫折豎鉤，在深化改革中堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義民族理論體系。

第四次中央民族工作會(huì)議明確回應(yīng)左右兩種觀念，寫好了頂層設(shè)計(jì)那穩(wěn)健順暢的一“橫”，為堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民族理論體系提供了前提保障。做好學(xué)者本分的研究工作，不斷充實(shí)和完善中國特色社會(huì)主義民族理論體系，則是貫徹落實(shí)、蹲絞出鋒的“豎鉤”。在深化改革、提升和優(yōu)化國家治理能力的大背景下，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化和國際國內(nèi)復(fù)雜因素帶來的民族政治局面，準(zhǔn)確拿捏、精巧應(yīng)對(duì)、切實(shí)解決各層各面潛在的民族問題或者帶有民族因素可能轉(zhuǎn)換生成民族性的社會(huì)問題，還有許多疑難與奧秘需要我們?nèi)ヌ剿?。我們要在深入調(diào)查思考的前提下奉獻(xiàn)自己的科研成果，在為提升依法管理民族事務(wù)的能力而建言獻(xiàn)策的過程中探索族性治理的奧妙。聚合我們的智慧和力量，鑄成與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的“豎鉤”，不斷提升民族理論研究為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)服務(wù)的正能量。

西策長撇，對(duì)學(xué)術(shù)研究中的“出格言論”盡可能在包容中轉(zhuǎn)換。

“西策”勢(shì)略上仰，用力在發(fā)筆，得力在收鋒：需要對(duì)“出格”的先鋒心懷敬仰，敬重他們的探索勇氣和開拓精神，著力研讀他們的成果，仔細(xì)提煉其中的精髓，力求有所收獲?！伴L撇”則如篦之掠發(fā)，似燕掠檐下，既輕且巧還給力，頗有講究。

以民族問題“去政治化”或者“非政治化”等主張為例，這兩種思想脫離了我們統(tǒng)一多民族國家的歷史傳統(tǒng)與社會(huì)實(shí)際，違背了中國特色社會(huì)主義民族政策的核心原則。但是，冷靜閱讀相關(guān)文章也可以從中得到一些啟示：如此成功的民族平等政策為什么會(huì)受到質(zhì)疑？為什么這樣的質(zhì)疑還得到社會(huì)上一部分人的附和？他們的意見對(duì)相關(guān)具體政策的評(píng)價(jià)是否值得參考？如何才能夠有效防止政策或工作上的失誤導(dǎo)致“三個(gè)離不開”變成“三個(gè)不滿意”？如何從這些政策層面的反思進(jìn)入理論層面的反思？這些啟示相當(dāng)珍貴，它往往可以把“西策”挑戰(zhàn)帶來的不利因素轉(zhuǎn)換成有利因素。這方面，一個(gè)成功的吸納轉(zhuǎn)換例子是朱維群的“民族宗教脫敏”說。這種“脫敏”說與前兩種思想面對(duì)的是同一弊端，前兩種思想相繼提出了偏離中國特色解決民族問題正確道路的主張，并且相繼遭到批判。其后，應(yīng)運(yùn)而生的“脫敏”說并不主張民族問題“去政治化”，也不主張推出“第二代民族政策”，而是強(qiáng)調(diào)“從民族宗教問題中脫敏，按照事情本來性質(zhì)作判斷，按法律準(zhǔn)繩作處理，許多所謂的民族宗教問題不應(yīng)該這么復(fù)雜”。這樣一來，既合情合理地克服了弊端，又自然而然地平息了爭議。

只要從建設(shè)性的立場(chǎng)去看那些研究者的“出格言論”，就會(huì)在較大的程度上包容他們的成果，從而使之轉(zhuǎn)換成為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義民族理論體系的有利因素。比如，朱倫先生的“共治論”，跟民族區(qū)域自治的傳統(tǒng)提法不一致。如果包容度不夠，就會(huì)把這種觀點(diǎn)當(dāng)成對(duì)民族區(qū)域自治制度的否定，但從建設(shè)性立場(chǎng)上給予包容，則可從中得出有利于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治的元素。民族區(qū)域自治之所以還會(huì)受到一些質(zhì)疑，既有制度本身確實(shí)存在的需要完善的因素，也有人們對(duì)這個(gè)制度理解上的差異造成的失誤。由于理解上的誤差，把民族區(qū)域自治當(dāng)成單一的民族自治，就潛藏著把這個(gè)制度往“分”的方向去建構(gòu)的問題。同樣是這樣的認(rèn)識(shí)誤差，在自治民族方面可能成為一種期許、一種訴求傾向，在中央國家機(jī)構(gòu)方面就可能成為需要控制、需要提防的存在。把民族區(qū)域自治理解為“各民族共同當(dāng)家做主”，更符合我國民族政治生活的基本原則，也更能反映民族區(qū)域自治制度的本質(zhì)特征，從而更有利于長期堅(jiān)持和不斷完善這個(gè)制度。事實(shí)上中央提出并號(hào)召促進(jìn)各民族交往、交流、交融，申明對(duì)社會(huì)上議論比較多的一些具體政策要區(qū)別情況、準(zhǔn)確把握、積極完善、穩(wěn)妥實(shí)施，明確不再進(jìn)行民族識(shí)別也不再增設(shè)民族自治地方，強(qiáng)調(diào)“中華民族生命共同體”等，都是在包容以往“出格言論”的基礎(chǔ)上吸納轉(zhuǎn)換其中精華的成功范例。

右啄重捺，在宣傳教育與貫徹落實(shí)主渠道上要持續(xù)努力減“熵”增“信”。

啄筆如鳥啄食——行筆快速，筆鋒峻利——用以減“熵”。本系列將某些原本置于“馬克思主義民族理論”中的觀點(diǎn)挑出來猛“啄”，似乎有些“上綱上線”。但馬克思主義民族理論是我國民族事業(yè)的指導(dǎo)思想，是我國民族工作大政方針的科學(xué)依據(jù)，大是大非面前不容含糊。同樣，本系列之一所引《評(píng)“第二代民族政策”說》論集和“中國民族理論前沿研究系列論文”也都屬于“啄”筆。盡管這些論文“啄”的對(duì)象不是“熵”化的“民族理論”，但也是試圖進(jìn)入“民族政策”體系的一些偏激主張，相當(dāng)于不對(duì)癥狀的“藥方”。人不能吃錯(cuò)藥，民族事業(yè)更不能吃錯(cuò)藥。因此，這樣的“啄”也是必要的。事實(shí)上，在民族政策領(lǐng)域，不止來路不正的“邪門新藥”不能吃，還有一些已經(jīng)過期失效的“庫存舊藥”以及庫存之中尚未過期卻不合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)藥品也不能吃。民族政策“庫存”中不能吃的“藥品”，都是“東山”之“熵”，都需要排減，因而也需要“啄”。“政事如棋局局新”，民族政策之“熵”與民族理論之“熵”同樣“生生不息”，減“熵”之“啄”亦不能止。無論民族理論還是民族政策，只要是用以指導(dǎo)或需要在民族工作中貫徹落實(shí)的，就必須前后左右仔細(xì)掂量。凡不具備馬克思主義品質(zhì)、不利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、有損于各族人民根本利益、有悖于中國特色解決民族問題正確道路的，就不能作為黨的理論和國家的政策，要混進(jìn)來搗亂或者賴在里邊礙事就該猛“啄”。

“啄”筆減“熵”的目的在于增信。因而，減“熵”短“啄”之后須寫好增信“重捺”。捺筆寫時(shí)虛勢(shì)向左逆鋒落筆，著紙折鋒翻筆，有控制地盡力鋪毫下行，等到長度合適時(shí)捺出。訣竅是：力雖內(nèi)聚形卻外張，使字體開展舒暢、開放，筆劃剛勁有力、氣勢(shì)磅礴。

“力雖內(nèi)聚形卻外張”，就是要在凝聚自信的基礎(chǔ)上解放思想，營造舒暢、開放的局面。凝聚民族理論學(xué)科的自信，首先要求學(xué)者切實(shí)用功，不斷在格物求是、博采眾長、自我完善、經(jīng)世致用的過程中實(shí)現(xiàn)螺旋提升。這方面，學(xué)術(shù)界大有人在。比如王希恩先生的《全球化中的民族過程》，系統(tǒng)延續(xù)了他從《民族過程與國家》起步的族性與統(tǒng)一國家的民族和諧探索，以豐富的內(nèi)涵完善了作者對(duì)于中國特色民族理論的貢獻(xiàn)，在服務(wù)于我國民族和諧發(fā)展的同時(shí)，率先指向了和諧世界民族觀。再如彭英明先生對(duì)于民族問題概念的探索，早在20世紀(jì)80年代初期就已經(jīng)指向“兩個(gè)包括”，在眾人質(zhì)疑十多年后終于進(jìn)入國家話語體系。更為典型的是費(fèi)孝通先生對(duì)中華民族多元一體歷史格局的探索：起于30年代的中華民族是否“一個(gè)”之爭，經(jīng)歷50年代民族識(shí)別主體工程的大規(guī)模調(diào)查，再有70年代到80年代的系統(tǒng)反思，于蘇聯(lián)解體之前三年正式在國際論壇上提出；而后經(jīng)過國內(nèi)外學(xué)術(shù)界長達(dá)十七年的反復(fù)醞釀，直到第三次中央民族工作會(huì)議才成為中國特色社會(huì)主義民族理論體系里的一個(gè)重要元素。這些范例給我們留下了寶貴的啟示：學(xué)貴通古今，志貴能守恒，曲徑可通幽，大道且徐行。

回望“川”字幻局，兩側(cè)代表人物的恒心及其各自所在領(lǐng)域的成就同樣令人欽佩。他們之所以代表著“東山”與“西浪”形成對(duì)撞，實(shí)際上是在經(jīng)世致用的快車道上爭鋒。這次中央民族工作會(huì)議使得雙方退回學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，“訄爭誤實(shí)”之弊就變成了“格物求真、誠信務(wù)實(shí)”的學(xué)術(shù)本份，可以在學(xué)術(shù)研究的自由王國各美其美、美美與共，甚至并駕齊驅(qū)，共同打造“中國學(xué)派”。

中國學(xué)派必然聯(lián)通“中國夢(mèng)”，56個(gè)民族的“同一個(gè)夢(mèng)想”生發(fā)于中華人民共和國，它的實(shí)現(xiàn)有賴于為民執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨?！坝雷职朔ā钡脑鲂胚@一捺要寫得剛勁有力、氣勢(shì)磅礴，必須依靠黨和國家的支持。第四次中央民族工作會(huì)議體現(xiàn)了黨中央以身作則，不斷充實(shí)和完善馬克思主義民族理論中國化的最新成果，寫出了大氣磅礴、永續(xù)創(chuàng)新、永葆自信的“重捺”。只要我們真正吃透中央民族工作會(huì)議精神，在堅(jiān)持“三個(gè)自信”的基礎(chǔ)上解放思想，民族理論與民族研究的中國學(xué)派更可海納百川——匯集民族學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)、宗教學(xué)、政治學(xué)、政策學(xué)、法理學(xué)等學(xué)科的精粹，共同致力于民族工作社會(huì)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。從而，我們可以在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新常態(tài)下實(shí)事求是地推動(dòng)民族工作深化改革，與時(shí)俱進(jìn)地堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義的民族理論政策與法規(guī)體系，求真務(wù)實(shí)地把這一增信“重捺”寫成神來之筆。

[責(zé)任編輯：黃仲盈]