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        我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式分析

        2015-04-29 16:08:23王新華
        吉林農(nóng)業(yè) 2015年4期
        關(guān)鍵詞:推廣體系運(yùn)行模式農(nóng)業(yè)技術(shù)

        摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的基礎(chǔ)和保障,是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下,我國(guó)出現(xiàn)了大批不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。本文就我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式進(jìn)行了相關(guān)的分析。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;運(yùn)行模式

        中圖分類(lèi)號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.010

        我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,建立有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有著重要的作用,然而在我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,受多種因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式存在很大的問(wèn)題,進(jìn)而制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展。為此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技道路中,就必須建立有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問(wèn)題

        1.1缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員

        就我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)專業(yè)的推廣人員的要求非常高,不僅要求推廣人員具備專業(yè)的知識(shí),擁有較高的素質(zhì),同時(shí)還要具備營(yíng)銷(xiāo)、法律、管理、經(jīng)濟(jì)等多方面的知識(shí),我國(guó)目前還缺少這方面的技術(shù)人才,一些推廣中的專業(yè)問(wèn)題都難以解決,造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高。

        1.2資金不足

        自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)將重心逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),而我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政支出非常少,據(jù)我國(guó)財(cái)政部對(duì)農(nóng)業(yè)投入情況統(tǒng)計(jì)表明,在過(guò)去的10年里,國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費(fèi)平均為0.3%,資金的不足就會(huì)造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作舉步維艱。

        1.3對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí)不足

        在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,農(nóng)業(yè)科技推廣主要是針對(duì)農(nóng)村地區(qū),而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平比較低,缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)業(yè)種植中大都是依靠以往積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植,當(dāng)農(nóng)業(yè)科技推廣人員進(jìn)行推廣工作時(shí),就會(huì)遭到廣大人民群眾的質(zhì)疑,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接受能力不強(qiáng),同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn),農(nóng)民居住分散,消息閉塞,加大了農(nóng)業(yè)科技推廣的阻力。

        2 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式

        2.1政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行模式

        農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)一直處于政府政策的引導(dǎo)下緩慢發(fā)展,以政府為核心的農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行模式也逐漸成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要力量,我國(guó)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),進(jìn)而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技推廣工作也進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,加強(qiáng)了組織體系建設(shè),成立了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)不斷成立,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。

        2.2供銷(xiāo)合作社為主體的推廣運(yùn)行模式

        在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,供銷(xiāo)社作為其中的一個(gè)重要部門(mén),它主要是從事商品流通,包括收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料等。通過(guò)供銷(xiāo)社,農(nóng)民可以了解到當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技信息,供銷(xiāo)社也肩負(fù)著將有關(guān)新技術(shù)、新品種和市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求等信息傳達(dá)給技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén),由技術(shù)人員根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民的重任。

        2.3以農(nóng)村合作組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)為中心的推廣運(yùn)行模式

        農(nóng)民研究會(huì)是農(nóng)民在參與市場(chǎng)的過(guò)程中自發(fā)組織起來(lái)的,以農(nóng)民為主體,吸收部分科技人員作顧問(wèn),以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干,主動(dòng)尋求、積極采用新技術(shù)、新品種,謀求高收益的經(jīng)營(yíng)組織。由于其不斷引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴(kuò)散技術(shù)的運(yùn)行機(jī)制,適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求,加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上,一般由會(huì)員集資。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,借助股份制和股份合作制方式,凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量,規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

        3我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的建議

        3.1建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

        在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善,農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸成為我國(guó)重要的戰(zhàn)略。為了迎合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就必須整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,打通科研、推廣和應(yīng)用之間的通道,建立一個(gè)“一體多元”的新型農(nóng)技推廣體系,即以市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,以市農(nóng)科院為依托,以農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等多元機(jī)構(gòu)為載體的廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的推廣體系,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展。

        3.2加大財(cái)政支出

        農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),為了更好地滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,我國(guó)政府就必須加大財(cái)政支出,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供資金保障。同時(shí),政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的監(jiān)督工作,確保資金能夠合理的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)科技推廣工作中去。

        3.3加強(qiáng)科技教育培訓(xùn),壯大推廣隊(duì)伍

        一是針對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員,要加強(qiáng)他們專業(yè)知識(shí)的教育與培訓(xùn),進(jìn)而為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供保障;二是要優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批農(nóng)科大學(xué)生到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)技推廣工作,切實(shí)解決基層隊(duì)伍老化、專業(yè)素質(zhì)不高的問(wèn)題;三是農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)象,為了進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利開(kāi)展,加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)非常重要,要充分利用各地的教學(xué)資源,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技方面知識(shí)的普及和教育,進(jìn)而提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí)。

        4 結(jié)語(yǔ)

        在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技推廣體系作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,為了更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就必須加大農(nóng)業(yè)科技推廣資金的投入,重視推廣隊(duì)伍建設(shè),建立多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

        參考文獻(xiàn)

        [1]蔣和平,崔凱. 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式分析[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理,2010,(06):18-22,28.

        [2]鐘秋波. 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2013.

        作者簡(jiǎn)介:王新華,大專學(xué)歷,伊通滿族自治縣營(yíng)城子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,助理農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

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        出版廣角(2016年15期)2016-10-18 00:24:33
        淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
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