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        論不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行

        2015-04-29 00:00:00高建平
        職工法律天地·下半月 2015年3期

        摘要:不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行是一類十分特殊的強(qiáng)制執(zhí)行,不同于金錢債權(quán)、物的交付請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行。然而我國現(xiàn)有的法律規(guī)定及司法解釋很不完善,相關(guān)的理論研究很滯后,同時(shí)實(shí)踐中存在著一定程度的執(zhí)行不當(dāng)。筆者試著從兩種行為請(qǐng)求權(quán)的界定與區(qū)分入手,著重于分析不可替代行為強(qiáng)制執(zhí)行的限制以及不可替代行為的強(qiáng)制措施,特別是對(duì)實(shí)踐中不可替代行為的強(qiáng)制執(zhí)行措施之完善。這些對(duì)解決我國現(xiàn)有執(zhí)行難問題發(fā)揮著重要的作用,對(duì)我國執(zhí)行程序的規(guī)制有著深刻的影響。

        關(guān)鍵詞:不可替代行為;執(zhí)行例外;執(zhí)行措施

        一、行為請(qǐng)求權(quán)的概述

        行為請(qǐng)求權(quán)是指根據(jù)執(zhí)行依據(jù)的規(guī)定,權(quán)利人所享有的要求債務(wù)人為一定的行為或者不為一定的行為,以滿足其經(jīng)生效法律文書所確定的特定權(quán)益的請(qǐng)求權(quán)。行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行即執(zhí)行法院采取一定措施迫使被執(zhí)行人按照法律文書規(guī)定履行行為義務(wù),使債權(quán)人的行為請(qǐng)求權(quán)發(fā)生實(shí)際的效果。

        1.可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行

        所謂可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行,指?jìng)鶆?wù)人依執(zhí)行名義,應(yīng)為具有代替性的一定行為而不履行者,執(zhí)行法院使債權(quán)人的債權(quán)獲得滿足的執(zhí)行而言。依據(jù)執(zhí)行名義,債務(wù)人應(yīng)為的行為是否具有替代性是由執(zhí)行法院就具體情事所做的判斷。如果具有替代性,由第三人為之,與債務(wù)人自行履行,債權(quán)人獲得的經(jīng)濟(jì)上利益及法律上效果并無不同,即屬于可替代行為。例如一般勞務(wù)的完成:如砍樹、拆除房屋、運(yùn)送物品、清除污水等;技術(shù)性勞務(wù)的完成:如建筑房屋、制造機(jī)器、裝設(shè)電器等。對(duì)于賠禮道歉,應(yīng)該分情況判定:如果需要登報(bào)道歉以達(dá)向社會(huì)公開目的者,為可替代行為;如果需要親自道歉以達(dá)債權(quán)人之心理需要者,則為不可替代行為。

        可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行方式主要為替代執(zhí)行,《民事訴訟法》第228條規(guī)定:“對(duì)判決、裁定和其他法律文書指定的行為,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的,人民法院可以委托有關(guān)單位或者其他人完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第60條第二款進(jìn)一步明確規(guī)定:“對(duì)于可以替代履行的行為,可以委托有關(guān)單位或他人完成,因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)?!?/p>

        替代履行實(shí)際上是直接執(zhí)行的一種變通。對(duì)于可替代履行的執(zhí)行,首先應(yīng)動(dòng)員被執(zhí)行人親自履行行為,如果被執(zhí)行人拒絕履行,法院可以委托有關(guān)單位或者其他人代為完成行為,執(zhí)行中產(chǎn)生的費(fèi)用,由被執(zhí)行人承擔(dān);若被執(zhí)行人拒絕承擔(dān)此費(fèi)用,法院即可用直接執(zhí)行的方法執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)物。通過實(shí)踐證明,對(duì)于可替代履行的請(qǐng)求權(quán)執(zhí)行,這是一種行之有效的執(zhí)行方法。例如,在侵犯名譽(yù)權(quán)案件中,法院往往會(huì)判決被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等即屬于對(duì)行為的執(zhí)行范疇。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》中的規(guī)定,侵權(quán)人拒不執(zhí)行生效判決,不為對(duì)方恢復(fù)名譽(yù)、消除影響的,人民法院可以采取公告、登報(bào)等方式,將判決的主要內(nèi)容和有關(guān)情況公布于眾,費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

        2.不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行

        不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行,指依執(zhí)行名義,債務(wù)人應(yīng)為的行為,非他人所能代為而不履行時(shí),執(zhí)行法院使債權(quán)人的債權(quán)獲得滿足的執(zhí)行而言。不可替代行為,其給付內(nèi)容的行為,以債務(wù)人本身的特別學(xué)識(shí)、技能、身份或資格為主要因素,不具有替代性,在事實(shí)上或法律上不可能由第三人代為,或雖可能,但債權(quán)人在法律上或經(jīng)濟(jì)上所得的效果,與債務(wù)人自己所為有異。換言之,如債務(wù)人不親自為之,債權(quán)人的權(quán)利,即不能實(shí)現(xiàn)或不能獲得符合債務(wù)本旨的給付或與社會(huì)倫理觀念相違。例如讓某歌星表演、讓某畫家作畫、讓某作家著書、某專家鑒定,是因債務(wù)人本身的特別學(xué)識(shí)、技能;讓公司于股東名簿記載記名股票的受讓人姓名、住址、命債務(wù)人親自當(dāng)面道歉、命債務(wù)人提出賬冊(cè)結(jié)算、是因債務(wù)人的身份或資格;命夫妻同居,由第三人代為,則違背社會(huì)倫理。

        3.兩種行為請(qǐng)求權(quán)的區(qū)分

        這兩種行為的區(qū)別主要體現(xiàn)在執(zhí)行義務(wù)主體。不可替代行為具有特定的人身“依附性”,而可替代行為沒有特定的人身“依附性”。不可替代行為具有特定的人身“依附性”指的是不可替代行為,即被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)行為,與被執(zhí)行人的人身之問所存在的直接的依賴關(guān)系。這種依賴關(guān)系可以是與被執(zhí)行人的身份、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)存在聯(lián)系,也可以是與被執(zhí)行人的技藝、資格存在聯(lián)系。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)行為如果與被執(zhí)行人特定的身份、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技藝、資格等人身特征沒有直接的聯(lián)系,即特定的人身依附性,就不屬于不可替代行為。換言之,正是因?yàn)閼?yīng)當(dāng)履行的義務(wù)行為,與被執(zhí)行人的這些特定的人身品質(zhì)直接相關(guān),這種行為作為一種執(zhí)行標(biāo)的,在法律上才具有了不可替代性,即不可替代行為的本質(zhì)不是行為不可替代,而是行為義務(wù)人的特定身份與人身品質(zhì)特征不可替代。

        二、不可替代行為請(qǐng)求權(quán)案件的強(qiáng)制執(zhí)行措施

        由于與行為人人身有特別聯(lián)系,不可替代履行的行為不能或不宜由他人代為實(shí)施,只能由被執(zhí)行人完成。對(duì)這種行為的執(zhí)行,一般采取執(zhí)行法學(xué)中所說的間接執(zhí)行的方式,如采取罰款、拘留等對(duì)被執(zhí)行人施加壓力,以間接地迫使被執(zhí)行人自動(dòng)履行。間接執(zhí)行是在債務(wù)人(被執(zhí)行人)拒不履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)時(shí),由執(zhí)行法院命其于一定期間內(nèi)履行其義務(wù),如不履行則予以某種制裁,使其心理上受壓迫,而促使債務(wù)人自行履行債務(wù)。此種執(zhí)行方式,在于以強(qiáng)制措施壓迫債務(wù)人履行,雖系為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人之債權(quán),但其與尊重債務(wù)人人格的法律原則是相背的,故如能以直接執(zhí)行或替代執(zhí)行實(shí)現(xiàn)債權(quán)的,應(yīng)盡量不采用此法。不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行,由于其本身的性質(zhì),無法采取直接執(zhí)行和替代執(zhí)行方法,故只能采用間接執(zhí)行的方法。從執(zhí)行措施的角度上看,由于世界各國對(duì)于不可替代行為的強(qiáng)制執(zhí)行,通常采用的都是罰款與限制人身自由等制裁措施。這些十分嚴(yán)厲的制裁措施,既涉及對(duì)于被執(zhí)行人金錢的剝奪,也涉及對(duì)于被執(zhí)行人人身自由的限制。

        各國不僅對(duì)于有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行措施適用的規(guī)則作出較為嚴(yán)格的規(guī)定,在強(qiáng)制執(zhí)行措施適用的方式與程序上,也做了十分嚴(yán)格的規(guī)定?!兜乱庵韭?lián)邦共和國民事訴訟法》第888條規(guī)定:“一種作為不能由第三人實(shí)行,而且完全取決于債務(wù)人的意思時(shí)。第一審受訴法院依申請(qǐng)可以宣告,債務(wù)人如不實(shí)行該項(xiàng)作為時(shí),將處以強(qiáng)制罰款,如仍不實(shí)行,將處以強(qiáng)制拘留。一次罰款的數(shù)額不得超過五萬德國馬克。關(guān)于強(qiáng)制拘留,適用第四章關(guān)于拘留的規(guī)定。”

        我國類似的規(guī)定是在《民事訴訟法》第102條規(guī)定了罰款、拘留乃至追究刑事責(zé)任等措施的基礎(chǔ)上,《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第283條進(jìn)一步規(guī)定:“依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定,當(dāng)事人不履行法律文書確定的行為義務(wù),如果該項(xiàng)行為義務(wù)只能由被執(zhí)行人完成的,人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定處理?!薄秷?zhí)行規(guī)定》第60條第3款規(guī)定:“對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理?!薄秷?zhí)行規(guī)定》第100條也規(guī)定,被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為的,人民法院可以依照民事訴訟法第102條的規(guī)定處理。這兩條規(guī)定,學(xué)理上認(rèn)為是執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施合二為一。處罰、制裁成為執(zhí)行手段,是法律允許的以處罰促執(zhí)行。但決不是以處罰代執(zhí)行。需要注意的是,后一條規(guī)定在程序上強(qiáng)調(diào)在處罰前應(yīng)進(jìn)行教育,這是對(duì)《意見》第283條規(guī)定的進(jìn)一步完善,但這些條文本身還存在不少缺陷。

        首先,“雖然從字面上看都是罰款和拘留,但一個(gè)是強(qiáng)制措施,一個(gè)是執(zhí)行手段,性質(zhì)不同,作用不同,有必要在立法上加以區(qū)分?!遍g接執(zhí)行措施應(yīng)該是一項(xiàng)獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行措施。從根本上說,“行為”的人身性特征決定了間接執(zhí)行措施存在的合理性。因?yàn)樾袨橹灰蕾囉诒粓?zhí)行人的人身,因而必須通過制造壓力迫使該人身完成行為義務(wù)才能實(shí)現(xiàn)行為請(qǐng)求權(quán)。另一方面,妨害執(zhí)行的處罰措施是在被執(zhí)行人有能力履行執(zhí)行根據(jù)載明的義務(wù)而故意以不法手段阻礙甚至破壞執(zhí)行進(jìn)程時(shí),對(duì)被執(zhí)行人施以的處罰。我國《民事訴訟法》第102條與《執(zhí)行規(guī)定》第100條所列的大多數(shù)行為均屬于這種情況。懲罰妨害執(zhí)行的行為主要目的應(yīng)該是打擊惡意的不法行為,維護(hù)執(zhí)行秩序。而間接執(zhí)行措施應(yīng)該僅作用于被執(zhí)行人不愿意履行行為義務(wù),故以公權(quán)力施加壓力催使其履行的情況,其中并無阻礙或破壞執(zhí)行進(jìn)程的惡意行為。兩者對(duì)應(yīng)的被執(zhí)行人主觀惡性和不良后果應(yīng)該是不同的,因此準(zhǔn)用范圍和懲罰力度也應(yīng)不同。但上述兩個(gè)法條卻都籠統(tǒng)地將二者放在一起規(guī)定,顯然是不合理的。

        其次,是其他用于非金錢債權(quán)執(zhí)行案件的執(zhí)行手段與間接執(zhí)行措施的厘清,即遲延履行金、雙倍賠償與間接執(zhí)行措施的關(guān)系和運(yùn)用規(guī)范的問題?!睹袷略V訟法》第229條規(guī)定,被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。《民訴意見》第295條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行非金錢給付義務(wù)的,無論是否已給申請(qǐng)執(zhí)行人造成損失,都應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。已經(jīng)造成損失的,雙倍補(bǔ)償申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失;沒有造成損失的,遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案件情況決定?!边@當(dāng)然適用于不可替代行為。據(jù)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為支付遲延履行金和損害賠償乃是除間接執(zhí)行外的不可替代行為執(zhí)行的基本方法。

        依前述規(guī)定,只要被執(zhí)行人未按期履行非金錢給付義務(wù),被執(zhí)行人就有義務(wù)支付遲延履行金,而無論申請(qǐng)執(zhí)行人是否因拒絕履行而遭受損失。那么遲延履行金制度的首要作用就如同間接執(zhí)行措施一樣,是以懲罰的方式強(qiáng)迫被執(zhí)行人履行義務(wù),并且實(shí)施之后仍不免除被執(zhí)行人的行為義務(wù)。不過,兩者最明顯的不同在于遲延履行金要支付給申請(qǐng)執(zhí)行人,并且計(jì)算方法上根據(jù)遲延時(shí)間會(huì)不斷增加;而間接執(zhí)行措施中的罰款一般有確定的數(shù)額和次數(shù)限制,并且是由法院收取。這就導(dǎo)致在結(jié)果上,遲延履行金的懲罰強(qiáng)度可能更高,并且還多給了債權(quán)人一份保護(hù),這在最終義務(wù)人仍不履行且無其他可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí)對(duì)債權(quán)人有一定意義,所以遲延履行金的設(shè)立初衷側(cè)重于減少債權(quán)人的損失。那么在具體適用上,間接執(zhí)行措施就應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于遲延履行金,而不是只要被執(zhí)行人逾期未履行義務(wù)則可以主張遲延履行金。因?yàn)樵谶m用遲延履行金且行為義務(wù)最終又被履行的情況下,債權(quán)人可能因此獲得了比原來更多的利益,出于平衡權(quán)利義務(wù)關(guān)系的原則要求,遲延履行金的支付必須嚴(yán)加限制的。而且遲延履行金側(cè)重于減少債權(quán)人處于極不利地位時(shí)的損失,因此只有在用盡其他方法強(qiáng)制其履行行為義務(wù)無果,債權(quán)人有遭受損害的風(fēng)險(xiǎn),急需額外保障時(shí)才得適用。而遲延履行金則既要考慮不過多損害被執(zhí)行人的利益,還要綜合可能出現(xiàn)損失程度為及時(shí)補(bǔ)償之用,因此,筆者認(rèn)為對(duì)遲延履行金的規(guī)定在計(jì)算方法上應(yīng)給予法院足夠的自由裁量權(quán),但是總幅度仍應(yīng)嚴(yán)格控制。

        三、不可替代行為執(zhí)行的例外

        不可替代行為,雖然可以間接強(qiáng)制的方法執(zhí)行,但是以執(zhí)行的標(biāo)的適于執(zhí)行為前提。其有下列情形的,仍不得依間接強(qiáng)制的方法執(zhí)行。由于不可替代行為在義務(wù)人不親自履行的條件下,只能采用間接強(qiáng)制執(zhí)行的方法進(jìn)行執(zhí)行,而間接強(qiáng)制執(zhí)行方法又往往涉及對(duì)于被執(zhí)行人人身權(quán)利的限制與剝奪,基于對(duì)被執(zhí)行人基本權(quán)利的保障,世界各國在有關(guān)不可替代行為強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定中,對(duì)于不可替代行為強(qiáng)制執(zhí)行的例外,即對(duì)不適用間接強(qiáng)制執(zhí)行的行為都作了相應(yīng)規(guī)定。我國目前有關(guān)不可替代行為的立法與司法規(guī)定中,僅僅對(duì)于不可替代行為的強(qiáng)制執(zhí)行作了規(guī)定,對(duì)于例外情形,即不適用間接強(qiáng)制執(zhí)行的行為卻沒有相應(yīng)的規(guī)定。為此,從執(zhí)行實(shí)踐的角度上看,在我國當(dāng)前的執(zhí)行實(shí)踐中,哪些情形應(yīng)當(dāng)屬于不可替代行為的例外,而不能使用間接強(qiáng)制執(zhí)行措施,就成為一個(gè)需要討論的問題。

        在目前我國尚無有關(guān)立法與司法明確規(guī)定的情況下,執(zhí)行實(shí)踐中可以一定程度上參考與借鑒德國有關(guān)不可替代行為強(qiáng)制執(zhí)行例外的具體規(guī)定。

        1.不適用間接強(qiáng)制執(zhí)行的不可替代行為

        不可替代行為,雖然可以間接強(qiáng)制的方法執(zhí)行,但以執(zhí)行的標(biāo)的適于執(zhí)行為前提。其有下列情形的,仍不得依間接強(qiáng)制的方法執(zhí)行:

        (1)債務(wù)人無履行債務(wù)的能力。例如歌手已啞,畫家已盲。

        (2)債務(wù)人行為的先決條件尚未具備。僅僅憑借債務(wù)人的意思無法

        實(shí)現(xiàn),需要第三人協(xié)助,但得到協(xié)助的可能性又難以預(yù)見的。如讓債務(wù)人為第三人攝影、美容,而第三人尚未同意;讓債務(wù)人于某公司新發(fā)行的股票背書,并交付債權(quán)人,而該公司尚未發(fā)行新股;或命債務(wù)人供應(yīng)水電而債權(quán)人并無水電設(shè)備等。

        (3)強(qiáng)制債務(wù)人履行違背社會(huì)文化觀念。例如命債務(wù)人履行輸血或移植臟器的義務(wù),或履行結(jié)婚的義務(wù)等。比如我國司法實(shí)踐中,判決或調(diào)解不準(zhǔn)離婚時(shí),其不準(zhǔn)離婚的裁決使婚姻關(guān)系得以存續(xù),當(dāng)然包含了夫妻同居義務(wù),是不可替代的行為,但其雖然為法律所確認(rèn),卻不適用強(qiáng)制執(zhí)行。

        (4)債務(wù)人在受強(qiáng)制下所為的行為,難以符合債務(wù)本旨的。例如讓作家著書或畫家繪畫。比如強(qiáng)迫有特別學(xué)識(shí)、技能的人履行寫作、繪畫、演奏等義務(wù),因?yàn)檫@些行為是基于本人的自由意思,也可稱為靈感來繼續(xù)的,強(qiáng)迫并不能達(dá)到效果,反而會(huì)適得其反。

        (5)強(qiáng)制債務(wù)人履行,其所需費(fèi)用顯然非債務(wù)人資力所能負(fù)擔(dān)。例如讓雕刻師將重逾萬斤的花崗巖運(yùn)到四千公尺的山頂后刻成觀音佛像。

        2.可適用直接強(qiáng)制方法的不可替代行為

        在涉及婚姻家庭關(guān)系的案件中,常涉及一方向另一方交付未成年子女的問題。執(zhí)行依據(jù)讓一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人交付子女,一方當(dāng)事人拒絕交付時(shí),執(zhí)行法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。按通說,交付子女是執(zhí)行依據(jù)確定的一種不可替代行為,故當(dāng)被執(zhí)行人拒絕履行時(shí),執(zhí)行法院當(dāng)可按間接執(zhí)行之方法,促使其履行義務(wù)。根據(jù)各國強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)踐,亦可采取直接執(zhí)行的方法,在被執(zhí)行人拒絕交付子女時(shí),執(zhí)行法院可直接自被執(zhí)行人處將該子女逕行交給申請(qǐng)執(zhí)行人,若被執(zhí)行人有妨害行為時(shí),執(zhí)行法院可采取強(qiáng)制措施強(qiáng)制將該子女交債權(quán)人。此種直接強(qiáng)制執(zhí)行方法,目的在于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人基于其身份取得的權(quán)利,又因未成年之子女在債務(wù)人控制下,難免失其身體及意志之自由,且未成年人子女由于其年齡與智力的局限,其所作之意思表示往往無法律上的意義與效果,不能以其意志表示否定執(zhí)行依據(jù)對(duì)其產(chǎn)生的法律上的效果,故直接強(qiáng)制執(zhí)行不違背未成年子女之意志自由,且若非以強(qiáng)制力逕行將子女交給債權(quán)人,無法達(dá)到執(zhí)行之目的,故各國立法上多規(guī)定交付子女案件可采用直接執(zhí)行方法。在我國臺(tái)灣,強(qiáng)制執(zhí)行法第128條第3項(xiàng)亦規(guī)定可采直接執(zhí)行之方法,將子女逕行交債權(quán)人。我國法律對(duì)此未作明確規(guī)定,但由于此種直接執(zhí)行方法在交付子女案中,既有利于及時(shí)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利,有利于提高執(zhí)行效率,又不違背子女的意志自由,不屬于對(duì)人身執(zhí)行,符合法律規(guī)定的執(zhí)行原則,故在司法實(shí)踐中,執(zhí)行法院在交付子女案件采用直接執(zhí)行方式將子女交付債權(quán)人的并不少見。

        四、完善我國不可替代行為執(zhí)行的保障措施

        1.增設(shè)“藐視法庭程序”

        藐視法庭是美國法院用以維護(hù)其自身權(quán)威和法律權(quán)威的利器。它在執(zhí)行程序中也得到了廣泛運(yùn)用,對(duì)嚴(yán)重的藐視法院行為,法院可能會(huì)直接將行為人投入監(jiān)獄。如果是較輕的藐視法院行為,則法官會(huì)選擇科處罰款,也可能判以附條件的監(jiān)禁。其與我國的拘留的強(qiáng)制措施有些相似,但兩者的設(shè)計(jì)理念卻有所不同,藐視法庭程序意在督促被執(zhí)行人遵守法院命令,當(dāng)被執(zhí)行人同意執(zhí)行法院命令時(shí)可以被提前釋放。而我國的拘留則更側(cè)重于對(duì)債務(wù)人的懲罰性威懾,即使債務(wù)人悔悟,則仍要執(zhí)行剩余的拘留期限,規(guī)定比較嚴(yán)格,法官并無自由裁量權(quán)。另外,藐視法庭程序啟動(dòng)條件也較為容易,只要被執(zhí)行人不執(zhí)行法院的命令或令狀就可以對(duì)其啟動(dòng)藐視法庭程序,而在我國對(duì)拘留所適用的情形則做了嚴(yán)格的限制。

        我國增加“藐視法庭程序”這項(xiàng)保障措施,有效維護(hù)訴訟秩序的順利進(jìn)行,保障權(quán)利人的合法權(quán)益,促使義務(wù)人及時(shí)履行其相應(yīng)義務(wù)。在英美法系,非金錢債權(quán)執(zhí)行的最主要方法就是衡平法的執(zhí)行方法,而所謂的衡平法的執(zhí)行方法就是對(duì)拒絕執(zhí)行法院命令的債務(wù)人啟動(dòng)藐視法庭程序,對(duì)于構(gòu)成藐視法庭的行為,可以對(duì)其罰款或監(jiān)禁,對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行臨時(shí)扣押、發(fā)協(xié)助令狀、指定接管人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。而且處理藐視法庭的訴訟程序有兩種形式即民事程序和刑事程序。其中的民事程序就是為了強(qiáng)迫藐視者完成法院命令或者要求其作為或不作為的行為?!泵袷旅暌暦ㄍコ绦?qū)?qiáng)制債務(wù)履行指定的義務(wù)具有強(qiáng)大的威懾作用,對(duì)于保障非金錢債權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)無疑具有非常重要的意義。英美法系的這種制度構(gòu)架適應(yīng)了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,實(shí)踐證明收到了較為良好的效果。這當(dāng)然與其特定的社會(huì)歷史文化是分不開的。其中的民事藐視法庭程序與我國的拘留的強(qiáng)制措施有些相似,但兩者的設(shè)計(jì)理念卻有所不同,藐視法庭程序督促債務(wù)人遵守法院命令的功能更為明顯,當(dāng)債務(wù)人同意執(zhí)行法院命令時(shí)可以被提前釋放。而中國的拘留則更側(cè)重于對(duì)債務(wù)人的懲罰性威懾,即使債務(wù)人悔悟,則仍要執(zhí)行剩余的拘留期限。另外,藐視法庭程序啟動(dòng)條件較為容易,只要債務(wù)人不執(zhí)行法院的命令或令狀就可以對(duì)其啟動(dòng)藐視法庭程序,而在我國對(duì)拘留所適用的情形則做了嚴(yán)格的限制。

        2.實(shí)現(xiàn)罰款制的多功能化

        美國認(rèn)為執(zhí)行非金錢判決的最常用的、最靈活的方法。是施加罰款。所以將罰款分為三種類型:懲罰性罰款、補(bǔ)償性罰款和強(qiáng)制性罰款。補(bǔ)償性罰款支付給權(quán)利人,以權(quán)利人的實(shí)際損失為基礎(chǔ)計(jì)算。強(qiáng)制性罰款以迫使被執(zhí)行人履行為目的,由法院收取,但法院可以在被執(zhí)行人履行后返還,或指定用于與被執(zhí)行人持續(xù)改善履行條件相關(guān)的目的。罰款數(shù)額原則上與違法行為的危害程度相當(dāng),并以損害為上限。但隨著社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,大量的公害糾紛增加,弱勢(shì)群體急需要更有力度的保護(hù),對(duì)于公害行為人屢次違反其不作為義務(wù)的情況,罰款金額可不以違法行為損害程度為限,以加強(qiáng)對(duì)行為判決執(zhí)行的保障力度。

        為了保障非金錢債權(quán)的執(zhí)行,迫使債務(wù)人在執(zhí)行根據(jù)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)履行指定的義務(wù),我國在民事訴訟法中規(guī)定了遲延履行金制度。《民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金”。從而確立了我國的非金錢債權(quán)遲延履行金制度。遲延履行同時(shí)具有懲罰性和補(bǔ)償性的功能。其實(shí)在法國,也有一項(xiàng)非常有特色的“舊增罰款”制度,法院可以判決債務(wù)人向債權(quán)人支付一定的金額促使其履行債務(wù),該金額逐日增加,直至債務(wù)人履行義務(wù)為止。

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