摘要：在英美日等發(fā)達(dá)國家，企業(yè)履行社會責(zé)任過程中政府起了重要的推進(jìn)作用，政府要求企業(yè)提交社會責(zé)任報(bào)告，將社會責(zé)任融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，使其在落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任中不斷樹立自身特色。在中國，企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任方面，需要強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識，定期披露社會責(zé)任信息。同時(shí)，需要政府不斷完善相關(guān)法律制度，創(chuàng)造利于企業(yè)履行社會責(zé)任的環(huán)境，完善企業(yè)社會責(zé)任考評體系。在社會組織落實(shí)責(zé)任方面，強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會組織對企業(yè)社會責(zé)任的自律，讓社會公眾、媒體等參與促使企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任；慈善公益；國際責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

一、英美日企業(yè)社會責(zé)任履行實(shí)踐

1.英國企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)踐

20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)衰退和大規(guī)模失業(yè)對英國企業(yè)和地方政府造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，一些企業(yè)倡議采取措施改善社會弱者生活，商界倡導(dǎo)通過現(xiàn)金捐助、創(chuàng)造就業(yè)等形式強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。部分工商界人物提出企業(yè)經(jīng)營者首要責(zé)任是確保企業(yè)成為良好的法人公民，企業(yè)不僅需要關(guān)注與其股東、職工、客戶和供應(yīng)商等關(guān)系，還需要顧及社會公眾和生存環(huán)境。企業(yè)需要爭當(dāng)一流雇主，為職工提供公平優(yōu)厚的勞動報(bào)酬、健康的工作條件和體面的薪金收入。

2.美國企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)踐

20世紀(jì)前后美國出現(xiàn)了企業(yè)合并潮流，隨著時(shí)間推移，資源日益集中于少數(shù)企業(yè)，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)和社會重大變革。大企業(yè)與中小企業(yè)相比，經(jīng)營和管理效率都較高，大企業(yè)巨大規(guī)模的生產(chǎn)可以集中使用資金、人力和物力，取得更大經(jīng)濟(jì)效益，但生產(chǎn)集中引起壟斷又限制了生產(chǎn)潛力。大企業(yè)為獲取高額利潤而不惜環(huán)境資源壓力，特別是對自然資源進(jìn)行掠奪式開采，社會改革運(yùn)動在此條件下蓬勃興起。

3.日本企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)踐

二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展為推動日本企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)60年代，日本經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會通過“經(jīng)營者對社會責(zé)任的覺悟及實(shí)踐”決議提出企業(yè)社會責(zé)任觀念，倡導(dǎo)把“經(jīng)營企業(yè)的社會責(zé)任”作為企業(yè)經(jīng)營“新理念”。1973年，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會制定《行動憲章》明確提出企業(yè)社會責(zé)任原則，包括向社會提供財(cái)富和服務(wù)；努力滿足職工的精神與物質(zhì)要求；在注意保護(hù)環(huán)境的前提下開展企業(yè)經(jīng)營活動；通過各種活動積極為社會做貢獻(xiàn)；努力提高所在地區(qū)的社會福利水平，這些原則有力地推動了日本企業(yè)社會責(zé)任的落實(shí)。

二、英美日企業(yè)社會責(zé)任落實(shí)經(jīng)驗(yàn)

1.英國企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第一，英國非政府組織對落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任發(fā)揮著促進(jìn)作用。英國非政府組織發(fā)展受益于以下因素：一是非政府組織以推進(jìn)社會福利、公益服務(wù)為其宗旨與使命；二是政府認(rèn)識到自身局限并將推動非政府組織發(fā)展和公民社會的建設(shè)作為各級政府的目標(biāo)與職能之一；三是在政府和慈善機(jī)構(gòu)之間形成合作伙伴關(guān)系并制定相關(guān)原則；四是財(cái)政上大力支持非政府組織的發(fā)展并設(shè)法保證財(cái)源；五是依法規(guī)定公開性和透明度為約束公共事業(yè)的基本準(zhǔn)則；六是全社會都來參與慈善事業(yè)，將社會慈善視為共同慈善。

第二，英國政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任特色。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任是市場無法自行調(diào)節(jié)、企業(yè)難以全面自覺履行的領(lǐng)域，該領(lǐng)域具有“企業(yè)責(zé)任社區(qū)”特色。

第三，英國企業(yè)必須積極向政府及非政府組織提交社會責(zé)任落實(shí)報(bào)告以促進(jìn)相關(guān)責(zé)任的落實(shí)。因?yàn)榉钦M織會定期向社會公布未按要求提供報(bào)告的公司名單，號召社會公眾懷疑公司承擔(dān)并履行社會責(zé)任的程度，進(jìn)而會影響到消費(fèi)者的市場選擇。非政府組織的許多活動，例如，“商業(yè)在社區(qū)中”組織舉辦的評選表彰等活動得到政府財(cái)政支持，這些活動往往是政府或王室活動的組成內(nèi)容，有力地推動了企業(yè)社會責(zé)任的開展與落實(shí)。

2.美國企業(yè)履行社會責(zé)任的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第一，將社會責(zé)任內(nèi)容融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)。美國較早頒布法律等強(qiáng)制性手段對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，將社會責(zé)任融入到企業(yè)日常管理和經(jīng)營活動。美國許多知名企業(yè)都制定有詳盡的企業(yè)行動憲章或道德守則。企業(yè)內(nèi)設(shè)道德委員會對企業(yè)遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督，委員會大多數(shù)由經(jīng)營層人員構(gòu)成，吸收人事、銷售、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等部門的負(fù)責(zé)人參加。美國企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了慈善義舉階段，社會責(zé)任已成為企業(yè)的行為準(zhǔn)則與企業(yè)形象訴求，成為旨在塑造品牌形象的非價(jià)格競爭手段。

第二，將社會責(zé)任落實(shí)過程有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)商機(jī)。對企業(yè)來說，承擔(dān)社會責(zé)任一定時(shí)期內(nèi)可能增加運(yùn)營成本，但長期看可以帶來潛在收益，因?yàn)槠髽I(yè)接受社會責(zé)任觀念并成為自覺行動，可以使社會責(zé)任目標(biāo)與利潤目標(biāo)協(xié)調(diào)，從而為企業(yè)帶來長期回報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展。對消費(fèi)者而言，信息社會增強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度，消費(fèi)者不情愿購買不負(fù)社會責(zé)任的企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，寧愿選擇有社會責(zé)任感公司的產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。

第三，企業(yè)主動公布社會責(zé)任報(bào)告和加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任信用建設(shè)。美國前100強(qiáng)多數(shù)企業(yè)定期發(fā)表獨(dú)立的企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告形式從原來純粹環(huán)境報(bào)告變成可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。除了企業(yè)對自身社會責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)察外，美國政府也不斷加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的外部監(jiān)察。美國政府和一些民間機(jī)構(gòu)如美國信用管理協(xié)會、信用報(bào)告協(xié)會、美國收賬協(xié)會等共同對信用行業(yè)加以管理。

三、對中國企業(yè)履行社會責(zé)任的啟示

1.政府大力提供企業(yè)社會責(zé)任政策支持

第一，政府應(yīng)該完善企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任的法律制度。制定和完善有關(guān)強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。盡快制定強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的一系列政策法規(guī)，包括對已有法律的落實(shí)與執(zhí)行，從政府政策機(jī)制上對企業(yè)形成鼓勵(lì)和約束。積極倡導(dǎo)和開展企業(yè)社會責(zé)任活動，使企業(yè)履行社會責(zé)任經(jīng)?；?、長效化。推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任法制化，嚴(yán)格執(zhí)法，督促法律約束下的企業(yè)社會責(zé)任得到有效落實(shí)。

第二，創(chuàng)造利于企業(yè)履行社會責(zé)任的環(huán)境。完善激勵(lì)體制，進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境。政府應(yīng)進(jìn)一步為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的輿論宣傳，繼續(xù)培育和完善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推進(jìn)全方位體制改革，為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者社會責(zé)任意識，激勵(lì)承擔(dān)社會責(zé)任，使企業(yè)能夠不斷積累，為更好地履行社會責(zé)任提供經(jīng)濟(jì)能力支撐。

第三，制定企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略，完善企業(yè)社會責(zé)任考評體系。制定企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略，通過相關(guān)的政策配套措施保證戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政和貨幣政策方面加大對在環(huán)保、創(chuàng)新發(fā)展及節(jié)約資源等方面做得好的企業(yè)給予支持的力度。研究制定中國企業(yè)社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)，積極參與企業(yè)社會責(zé)任國際化標(biāo)準(zhǔn)活動。

2.企業(yè)積極落實(shí)社會責(zé)任

第一，強(qiáng)化包括企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任意識。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，是企業(yè)競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識，企業(yè)成功歸根到底在于對社會的回報(bào)，將社會責(zé)任由一種外在的約束內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)在需要，主動承擔(dān)社會責(zé)任，樹立起良好的公眾形象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，比如，應(yīng)該認(rèn)識到安全投入不是一種成本而是一種回報(bào)豐厚的投資，應(yīng)該不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制，建立“以人為本”的安全管理理念，使員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要意義。

第二，創(chuàng)新發(fā)展理念，以履行企業(yè)社會責(zé)任帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行是企業(yè)生存和履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)，當(dāng)然同時(shí)還要保證符合法律規(guī)范。創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的力量源泉，企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)的力度，不斷創(chuàng)新出新技術(shù)和新產(chǎn)品，使企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品更加環(huán)保、更加有利于資源節(jié)約、更加有利于降低成本，更加安全和人性化。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，從履行企業(yè)社會責(zé)任角度提煉出企業(yè)文化內(nèi)核，使之在企業(yè)內(nèi)部能形成凝聚力，在企業(yè)外部有助于提升企業(yè)形象。

第三，完善企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，定期披露社會責(zé)任信息。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際及國際普遍作法，制定企業(yè)社會責(zé)任守則，使在企業(yè)決策和執(zhí)行的各方面形成合力，共同體現(xiàn)出對股東、顧客、員工、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等相關(guān)利益者的關(guān)切。從對股東負(fù)責(zé)角度，及時(shí)提供和發(fā)布經(jīng)營信息；從對消費(fèi)者負(fù)責(zé)角度，不斷開拓創(chuàng)新，向社會提供更加環(huán)保、資源利用更節(jié)約、更加安全便利的商品和服務(wù)；從對員工負(fù)責(zé)的角度，提供健康安全的工作環(huán)境，并使員工有不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間；從對社區(qū)負(fù)責(zé)的角度，加強(qiáng)環(huán)保，避免各種污染，定期向社會披露企業(yè)履行社會責(zé)任信息。

3.社會組織協(xié)助落實(shí)社會責(zé)任

第一，發(fā)揮工會組織對企業(yè)社會責(zé)任落實(shí)的倡導(dǎo)作用。工會組織作為企業(yè)與職工溝通的橋梁，在幫助解決職工生活困難，建立和職工間良好的溝通渠道等方面具有重要作用。

第二，強(qiáng)調(diào)行業(yè)協(xié)會組織對企業(yè)社會責(zé)任的自律作用。行業(yè)協(xié)會自律是介于國家干預(yù)和經(jīng)濟(jì)自由之間的第三方力量。行業(yè)協(xié)會通過制定行業(yè)自律規(guī)則達(dá)到對協(xié)會成員的約束和管理，有助于克服集體行動障礙。行業(yè)自律雖不具有類似法律的強(qiáng)制執(zhí)行力，但對公平競爭仍有很強(qiáng)的有效性。

第三，加強(qiáng)媒體對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳與監(jiān)督力度。在社會輿論有效監(jiān)督的大環(huán)境下，企業(yè)為了自身利益會更好地把自己的行為跟社會的利益結(jié)合在一起。企業(yè)商譽(yù)或美譽(yù)度與產(chǎn)品品牌效應(yīng)高度相關(guān)，使企業(yè)自覺承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任。各媒體事業(yè)單位從自身履行社會責(zé)任做起，關(guān)注、宣傳報(bào)道有關(guān)中國及世界范圍內(nèi)有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的正面信息；監(jiān)督、揭露企業(yè)履行社會責(zé)任方面的反面典型，從而能影響和教育消費(fèi)者，逐步形成成熟的消費(fèi)理念。