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        論構(gòu)建我國(guó)占有訴訟制度的必要性及意義

        2015-04-29 00:00:00魏云
        職工法律天地·下半月 2015年3期

        摘要:物權(quán)保護(hù)在當(dāng)今時(shí)代大背景下,已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。我國(guó)現(xiàn)行《物權(quán)法》主要體現(xiàn)在占有實(shí)體法的保護(hù),要想實(shí)現(xiàn)物權(quán)的真正保護(hù),除了完善的實(shí)體法之外,還必須構(gòu)建與之相適應(yīng)的程序性措施與規(guī)定。物權(quán)的保護(hù)上必須有程序上的占有之訴作保障才能真正實(shí)現(xiàn)物權(quán)保護(hù)的目的與歸宿。構(gòu)建中國(guó)特色的占有制度對(duì)我國(guó)物權(quán)的保護(hù)有著十分重要的意義。

        關(guān)鍵詞:占有之訴;物權(quán)保護(hù);占有

        占有制度是物權(quán)法中的一項(xiàng)非常重要的制度,是繼所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)之后的又一可以得到物權(quán)法保護(hù)的事實(shí)狀態(tài),物權(quán)法對(duì)它的保護(hù)主要體現(xiàn)在第245條,權(quán)利人可以依據(jù)這一條的規(guī)定提起返還占有物的請(qǐng)求、排除妨害的請(qǐng)求和消除危險(xiǎn)的請(qǐng)求,有人也稱(chēng),這是實(shí)體法規(guī)定的“占有之訴”,可見(jiàn)占有制度是具有訴權(quán)價(jià)值的。

        一、占有訴訟的概念

        所謂占有之訴,是指占有人在其占有物受到他人的非法侵害時(shí),可依合法占有權(quán)請(qǐng)求不法行為人返還原物、恢復(fù)原狀、排除對(duì)占有物的妨礙、停止對(duì)占有物的侵害以及賠償損失。

        占有權(quán),是物權(quán)的一種。西方國(guó)家的民法物權(quán)制度對(duì)占有權(quán)的保護(hù),即占有之訴都有比較成熟的規(guī)定。我國(guó)民法對(duì)基于本權(quán)的占有權(quán)的合法性予以默認(rèn),并對(duì)基于經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、采礦權(quán)而產(chǎn)生的占有權(quán)受到侵害時(shí)賦予受害人通過(guò)提起本權(quán)之訴使占有權(quán)得到保護(hù)。如:享有合法土地使用權(quán)的人,對(duì)其土地的占有權(quán)受到他人侵害時(shí),占有人可通過(guò)提起本權(quán)之訴即土地使用權(quán)之訴,使占有權(quán)得到保護(hù)。但是,我國(guó)民法對(duì)占有之訴本身沒(méi)有明確規(guī)定,對(duì)其它占有權(quán)(上述基于經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)而產(chǎn)生的占有權(quán)以外的占有權(quán))的保護(hù)只能依據(jù)民法的基本原則,司法實(shí)踐中缺乏可操作性。不同地區(qū)的法院在理解適用法律上有很大差異,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)像前文中合法占有權(quán)得不到及時(shí)保護(hù)的現(xiàn)象。

        二、構(gòu)建占有之訴的必要性

        “占有之訴”不能只停留在實(shí)體法層面,要貫徹占有制度的訴權(quán)價(jià)值,必須構(gòu)建我國(guó)的占有訴訟,從程序法的角度保障占有訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)。占有之訴的設(shè)立,是對(duì)占有權(quán)的保護(hù),它的一個(gè)重要目的就是通過(guò)占有權(quán)的保護(hù)達(dá)到更好地保護(hù)他物權(quán)人行使他物權(quán)。西方國(guó)家的民法物權(quán)制度對(duì)占有權(quán)的保護(hù),即占有之訴都有比較成熟的規(guī)定。我國(guó)民法對(duì)基于本權(quán)的占有權(quán)的合法性予以默認(rèn),但不同法院在理解使用上存在著很大的差異,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合法占有權(quán)得不到及時(shí)保護(hù)的現(xiàn)象。我國(guó)民法建立占有之訴制度即確保對(duì)物的實(shí)際占有控制的權(quán)力,并通過(guò)占有權(quán)的保護(hù)達(dá)到更好地保護(hù)他物權(quán)人行使他物權(quán),使占有之訴制度對(duì)于保護(hù)他物權(quán)更為直接。

        從實(shí)際的角度考慮,以下兩個(gè)案例則反映出我國(guó)民法建立占有之訴制度對(duì)占有權(quán)的保護(hù)的必要性。

        案例一:甲、乙雙方口頭約定有償保管協(xié)議,甲在乙院中寄存若干桶汽油。丙經(jīng)乙許可把自己的拖拉機(jī)開(kāi)到乙院中調(diào)頭,乙告知丙拖拉機(jī)不能撞著油桶。丙在調(diào)頭時(shí),沒(méi)聽(tīng)乙提醒,把油桶撞翻在地,封口被打開(kāi),造成一噸汽油全部流失。乙請(qǐng)求丙賠償,丙遲遲不賠,乙遂訴丙于法院。

        案例二:A公司通過(guò)合法途徑獲得了對(duì)B村集體所有的5畝土地的使用權(quán)。A公司對(duì)土

        地進(jìn)行規(guī)劃后,剩余一角土地暫時(shí)閑置。B村沒(méi)征得A公司同意,強(qiáng)行在剩余的那角土地上建一排簡(jiǎn)易房。A公司要求B村拆除房屋,B村以A公司沒(méi)有使用那角土地為由拒不拆除。A公司無(wú)奈,提起了訴訟。

        上述案例一中的乙和案例二中的A公司均非所有權(quán)受到侵害,而是占有權(quán)受到侵害。占有權(quán)受到侵害時(shí),是否有權(quán)請(qǐng)求不法侵害人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任呢?從民法原則來(lái)看,合法占有人當(dāng)然有此項(xiàng)權(quán)利。但是,我國(guó)民法對(duì)占有權(quán)的保護(hù)沒(méi)有明確的法律依據(jù),法院在處理時(shí)也無(wú)章可循。那么,占有人站在所有人的地位上提起所有權(quán)之訴以達(dá)到保護(hù)其合法占有權(quán)的目的是否可行呢?答案是否定的。如案例一中的乙,若以所有人的地位提起訴訟,勢(shì)必會(huì)遇到在訴訟中就所有權(quán)問(wèn)題的舉證困難,乙很難證明那若干桶汽油是自己所有;案例二中的A公司若提起所有權(quán)之訴就更不恰當(dāng)了。可見(jiàn),占有人在占有權(quán)受到侵害時(shí)提起所有權(quán)之訴是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

        基于上述,要保護(hù)占有人的合法占有權(quán),就應(yīng)建立占有之訴制度,即把對(duì)各種合法占有權(quán)的保護(hù)用明確的條文規(guī)定在我國(guó)民法中。占有之訴的設(shè)立,是對(duì)占有權(quán)的保護(hù),但其中的一個(gè)重要目的就是通過(guò)占有權(quán)的保護(hù)達(dá)到更好地保護(hù)他物權(quán)人行使他物權(quán)。

        三、構(gòu)建我國(guó)占有訴訟制度的意義

        (1)占有訴訟制度保證了占有人占有訴訟的利益,使占有人的訴權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。物權(quán)利益是訴權(quán)存在的條件,訴權(quán)的行使必然會(huì)有一定的有用性,即一定的利益。在占有訴訟中,占有訴訟的利益就是占有人對(duì)占有物的利益。占有訴訟制度為權(quán)利人提供了更好的物權(quán)救濟(jì)方式,使占有人享有的物權(quán)利益得到了切實(shí)的法律保障。

        (2)占有訴訟的簡(jiǎn)易程序,減少了訴訟成本,保障了占有人訴權(quán)的高效實(shí)現(xiàn)。從訴訟程序的角度來(lái)看,占有訴訟程序的簡(jiǎn)易便捷,避免了普通程序的復(fù)雜程式,不僅如此,連舉證責(zé)任都簡(jiǎn)便了很多。一方面,占有人被侵害的狀態(tài)能很快地恢復(fù)正常,及時(shí)保證了被破換的物權(quán)關(guān)系;另一方面,也減少占有人的訴訟成本和時(shí)間,減輕了占有人行使訴訟的社會(huì)負(fù)擔(dān)與代價(jià)。

        (3)占有訴訟制度有利于及時(shí)、有效、全面的司法救濟(jì)。在物權(quán)法實(shí)施后,類(lèi)似于有關(guān)占有狀態(tài)之下物權(quán)保護(hù)方面的法律問(wèn)題,就有了明確的法律依據(jù),審判人員在案件審理中的可操作性得到了加強(qiáng),引用物權(quán)法中的具體條款作出的判決公信力更高,說(shuō)服力更強(qiáng),各類(lèi)物權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益將更為有效地得到法律的保護(hù),使其合法的民事權(quán)益得到及時(shí)、有效、全面的司法救濟(jì),有效地避免在法律適用上的尷尬情形。

        (4)占有訴訟制度保障了占有人單純依占有事實(shí)要求法院予以裁判的權(quán)利

        在占有訴訟制度中,因占有被他人侵奪或者妨害而提起訴訟時(shí),占有人無(wú)需證明自己具有占有權(quán),僅需證明自己對(duì)該物有客觀(guān)上的占有事實(shí)即可。訴權(quán)首先是提起訴訟的權(quán)利,占有人可以?xún)H以其占有的事實(shí),這是行使訴權(quán)最直接的保障。所以,無(wú)論是提起訴訟,獲得受理還是最終的勝訴,占有人僅需要單純的占有事實(shí)而為之,有效地保障了占有人的訴權(quán)。

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