摘要：遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是雙方意思的合意，不但對(duì)雙方當(dāng)事人有利，而且有利于我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。但該制度的立法尚有缺陷，如果不加以規(guī)范，不但不利于保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且給我們國(guó)家審判帶來困擾，很難形成一個(gè)統(tǒng)一的裁判規(guī)定。本文就遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的性質(zhì)如何認(rèn)定，以及是適用什么樣的法律，如何促進(jìn)該制度的規(guī)范等角度，來闡述觀點(diǎn)。希望在實(shí)務(wù)和立法上能夠有所裨益。

關(guān)鍵詞：遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議；法律適用；立法建議

一、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議效力與性質(zhì)

1.遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的效力認(rèn)定

依據(jù)繼承法的規(guī)定，被繼承人死亡后，首先按照法定繼承的方式來辦理，其次是有遺囑的，要遵照被繼承人生前的意愿發(fā)生繼承，最后有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，要按照遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議進(jìn)行。由此可以看出，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議具有優(yōu)先性，要比其它繼承方式的效力要高。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議要體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意愿，如果是限制行為能力人在精神不正常的情況下，或者是無民事行為能力人，簽署的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議不發(fā)生效力。目前，從全國(guó)的審判實(shí)踐來看，各地法院做法不一，還沒有形成統(tǒng)一的效力認(rèn)定方式。

2.遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的性質(zhì)界定方式

當(dāng)前，對(duì)于如何界定遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的性質(zhì)，理論界和實(shí)物界有兩種看法。第一種認(rèn)為該協(xié)議是一種財(cái)產(chǎn)性合同，因?yàn)閰f(xié)議主要涉及的是財(cái)產(chǎn)關(guān)系，處理的是被扶養(yǎng)人死后的財(cái)產(chǎn)。但是，第二種觀點(diǎn)把它定義為身份合同，該遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議雖然涉及財(cái)產(chǎn)，但是合同的簽訂，要體現(xiàn)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議被扶養(yǎng)人的意愿，因?yàn)楸环鲳B(yǎng)人主要是想生前能夠得到贍養(yǎng)，安享晚年，這種協(xié)議的簽訂具有很強(qiáng)的人身屬性，所以把它界定為人身性質(zhì)的合同，更具合理性。

二、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的法律適用

1.明確遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議作為財(cái)產(chǎn)性合同

解析遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)涵，不難看出，協(xié)議體現(xiàn)的是雙方的利益關(guān)系。不管是扶養(yǎng)人依照協(xié)議的內(nèi)容來照顧被扶養(yǎng)人，還是扶養(yǎng)人在被扶養(yǎng)人死后來繼承財(cái)產(chǎn)，其實(shí)質(zhì)是雙方利益的交換。撫養(yǎng)人利用自己的勞動(dòng)來?yè)Q取價(jià)值，被扶養(yǎng)人通過處分自己的財(cái)產(chǎn)，來保證自己能夠安享晚年。第一，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議體現(xiàn)的是雙方當(dāng)事人的一致性，是雙方的合意。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，在時(shí)間上具有先后的履行順序之分，該協(xié)議是生前加死后相結(jié)合的生效方式。第二，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議在法律關(guān)系上，具有財(cái)產(chǎn)屬性。因?yàn)?，在遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議關(guān)系中，不發(fā)生身份上地位的改變，而變化的恰恰是雙方的財(cái)產(chǎn)。扶養(yǎng)人要照顧遺贈(zèng)人的生活起居，所支出的財(cái)產(chǎn)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，扶養(yǎng)人提供的勞務(wù)也可以用貨比來衡量，遺贈(zèng)人死后產(chǎn)生的遺產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，無論從哪種角度去分析，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的雙方都與經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)相聯(lián)系，更多的體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)合同關(guān)系。

2.要把《合同法》引入到遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議當(dāng)中

從遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的本質(zhì)角度去分析，它就是一種合同關(guān)系。在處理該糾紛時(shí)，不但要適用《繼承法》的相關(guān)規(guī)定，而且要適用《合同法》的規(guī)定，把兩者結(jié)合起來，才能達(dá)到最佳的法律效果。當(dāng)遺贈(zèng)人在生前不合理地處分財(cái)產(chǎn)，譬如，將財(cái)產(chǎn)無償贈(zèng)與第三人，以低價(jià)出賣或者高價(jià)去買的方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，損害了扶養(yǎng)人的利益時(shí)，要允許扶養(yǎng)人準(zhǔn)用《合同法》行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。并且當(dāng)遺贈(zèng)人繼續(xù)損害扶養(yǎng)人的利益時(shí)，扶養(yǎng)人可以中止履行協(xié)議，并可以要求遺贈(zèng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。另外，扶養(yǎng)人也要認(rèn)真履行合同，要忠實(shí)勤勉地照顧遺贈(zèng)人的生活起居，直至遺贈(zèng)人死去，并在協(xié)議當(dāng)中訂立違約條款，如果發(fā)生扶養(yǎng)人違約的情況時(shí)，遺贈(zèng)人可以要求扶養(yǎng)人承擔(dān)違約責(zé)任。可以看出把《合同法》納入到遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議當(dāng)中，可以更好地保證合同的履行，并在發(fā)生糾紛時(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)然，法官在處理遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議時(shí)，首先要選擇適用《繼承法》，然后再引用《合同法》。

三、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的立法完善

1.擴(kuò)大遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的主體范圍

（1）擴(kuò)大遺贈(zèng)人范圍。在實(shí)際生活當(dāng)中，我們可以看到很多丁克家族，失獨(dú)家庭，以及子女不善待老人的家庭，如果全部由國(guó)家扶養(yǎng)，會(huì)增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)，不利于社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步。所以，只要一方具有一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn)，并且愿意尋找贍養(yǎng)自己的人，我們都可以把它納入到遺贈(zèng)人的范圍。但是，前提是不得違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，和損害社會(huì)公序良俗。

（2）擴(kuò)大扶養(yǎng)人范圍。由于現(xiàn)行立法對(duì)于扶養(yǎng)人的范圍過于狹隘，不利于養(yǎng)老制度的發(fā)展。所以，建議將法定繼承人、法人、社會(huì)組織納入到扶養(yǎng)人的范圍。因?yàn)榉ㄈ嘶蚱渌鐣?huì)組織更有能力，來承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)。另外，可以從一定程度上來促使義務(wù)扶養(yǎng)人來更好地履行贍養(yǎng)義務(wù)。

2.進(jìn)一步確定遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的生效條件

在形式要件上我們要有書面上的協(xié)議，口頭約定的一般認(rèn)定為無效；在實(shí)質(zhì)要件上我們要引入登記備案制，現(xiàn)在很多的遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議涉及不動(dòng)產(chǎn)，實(shí)行登記備案制或者預(yù)告登記的方式，可以限制遺贈(zèng)人處理不動(dòng)產(chǎn)。只有具備形式要件和實(shí)質(zhì)要件才能成立。

3.更加明確遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容

遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容要更加明確具體，細(xì)化雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。在遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，可以設(shè)定一個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn)，即以遺贈(zèng)人生前過往標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人另有約定的除外。這樣可以使扶養(yǎng)人的義務(wù)更加具體。法律可以對(duì)遺產(chǎn)范圍作進(jìn)一步的界定，遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議有約定的依據(jù)協(xié)議的約定履行，沒有約定的要與扶養(yǎng)人的贍養(yǎng)程度相適應(yīng)，即扶養(yǎng)人只能根據(jù)自己履行的責(zé)任來繼承遺產(chǎn)；如果扶養(yǎng)人盡最大努力贍養(yǎng)了遺贈(zèng)人，并且對(duì)于遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的范圍沒有明確約定的，法院可以推定，遺贈(zèng)人的全部財(cái)產(chǎn)作為遺產(chǎn)來繼承。