摘要:隨著新公司法的修改以及國(guó)務(wù)院《股權(quán)出資登記管理辦法》的出臺(tái),股權(quán)出資正式被承認(rèn)為股東出資方式的一種。股權(quán)出資作為一種新的出資方式,對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中小企業(yè)的融資,提高公司運(yùn)作效率具有重要作用,但是基于股權(quán)的權(quán)利特性,股權(quán)出資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)增加,因此筆者主要從股權(quán)出資的立法現(xiàn)狀、存在的風(fēng)險(xiǎn)以及其完善角度來(lái)對(duì)股權(quán)出資進(jìn)行思考。
關(guān)鍵詞:股權(quán)出資;風(fēng)險(xiǎn);股東責(zé)任
一、股權(quán)出資概述
股權(quán)即是指股東基于其出資行為而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益和參與公司經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)權(quán)利的總稱。股權(quán)出資即將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給被投資公司,它是一種特殊的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。即股東以股權(quán)出資后,出資的股權(quán)歸屬發(fā)生了轉(zhuǎn)讓,即出資股東持有的出資股權(quán)轉(zhuǎn)讓到了被投資公司,出資股東從而享有被投資公司的股權(quán)。但是股權(quán)出資又區(qū)別于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的對(duì)價(jià),如金錢等,從而導(dǎo)致受讓人的資產(chǎn)會(huì)減少,而股權(quán)出資不會(huì)使得被投資公司減少其資產(chǎn),因?yàn)槠涫茏尦鲑Y股權(quán)的對(duì)價(jià)是不是貨幣而是本公司的股權(quán)。關(guān)于股權(quán)出資的立法規(guī)定主要有以下幾種:
1.《公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定
公司法第27條規(guī)定“股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資:但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外?!奔垂蓹?quán)作為一種非貨幣財(cái)產(chǎn),只要滿足可以估計(jì)和依法轉(zhuǎn)讓的法定條件,依據(jù)法無(wú)禁止即自由原則,就可以成為出資的一種方式。
《公司登記管理?xiàng)l例》則通過(guò)列舉的方式明確禁止股東采用勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作為出資,但是卻沒(méi)有禁止股權(quán)出資方式的采用,可視為對(duì)股權(quán)出資的承認(rèn)。
2.《股權(quán)出資登記管理辦法》的規(guī)定
《股權(quán)出資登記管理辦法》為股權(quán)出資提供了詳細(xì)的規(guī)定,根據(jù)該規(guī)定,只要投資人持有中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司的股權(quán),他便可以將該股權(quán)作為一種出資方式投資于境內(nèi)其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
3.《公司法司法解釋三》的規(guī)定
《公司法司法解釋三》明確規(guī)定了股權(quán)出資必須滿足的條件,即股東進(jìn)行出資的股權(quán)只要是其合法持有并可以依法轉(zhuǎn)讓的,該股權(quán)上沒(méi)有權(quán)利瑕疵或擔(dān)保,同時(shí)股東已履行相關(guān)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),最后作為出資的股權(quán)已依法進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估,就可視為該股東履行了出資義務(wù)。
二、股權(quán)出資存在風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)出資是一種權(quán)利出資,它的不可預(yù)測(cè)性使得被投資公司承擔(dān)諸多風(fēng)險(xiǎn),具體包括以下五方面的內(nèi)容:
1.股權(quán)價(jià)值的波動(dòng)性使得公司資本處于不確定狀態(tài)
股權(quán)價(jià)值主要指上市公司流通股的價(jià)值,而上市流通股的價(jià)值不僅受到公司本身凈資產(chǎn)等內(nèi)部因素影響,還會(huì)受到外部政治經(jīng)濟(jì)因素等影響。在證券市場(chǎng)上,由于股票的價(jià)值不斷變化,因此股權(quán)價(jià)值就會(huì)處于不確定的狀態(tài),被投資公司的資產(chǎn)也會(huì)隨之發(fā)生變化。而公司法確立的資本維持原則要求公司應(yīng)當(dāng)維持與其注冊(cè)資本相當(dāng)?shù)馁Y本,而變動(dòng)的股權(quán)價(jià)值就會(huì)與資本維持原則相背離,如此不僅有違公司法的理念,更會(huì)加大公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.瑕疵股權(quán)出資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
所謂瑕疵股權(quán)即指因股東出資不足、虛假出資、以及設(shè)定了權(quán)利等的進(jìn)行出資的股權(quán)。我國(guó)法律明確禁止以瑕疵股權(quán)進(jìn)行出資,但是出于對(duì)利益的追求,股東可能會(huì)隱瞞真相,利用瑕疵股權(quán)進(jìn)行投資,如股東將已抵押給第三人的股權(quán)進(jìn)行出資,同時(shí)由于考慮到公司運(yùn)作的效率問(wèn)題等,被投資公司可能不能夠及時(shí)查明股權(quán)存在的瑕疵,從而導(dǎo)致瑕疵股權(quán)成為被投資公司資產(chǎn)的一部分,此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)被轉(zhuǎn)嫁,從而導(dǎo)致被投資公司陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者資不抵債等困境。
3.股權(quán)出資期限由股東約定所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)新公司法的規(guī)定,法律不再為股東出資設(shè)定期限限制,股東可以依自愿原則在章程中約定出資的繳付期限。股權(quán)出資作為一種特殊的出資方式,其繳付必須以股權(quán)的過(guò)戶登記為準(zhǔn),在股權(quán)登記過(guò)戶到公司以前,股權(quán)所產(chǎn)生的收益仍有股東所享有,因此股東就可能為了相互獲利而在公司章程中約定股權(quán)出資繳付的較長(zhǎng)期限,這就為股東損害債權(quán)人的利益,逃避債務(wù)創(chuàng)造了條件,同時(shí)過(guò)長(zhǎng)的出資期限還可能造成資金缺少?gòu)亩绊懝镜纳a(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況,從而增加公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.股權(quán)出資不再驗(yàn)資及不限比例投資的風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)新公司法的規(guī)定,注冊(cè)資本采用認(rèn)繳制,即無(wú)需再對(duì)出資的股權(quán)進(jìn)行驗(yàn)資,出資股權(quán)的價(jià)值得按出資人之間的意愿協(xié)商。股權(quán)基于其權(quán)利特性,它的價(jià)值本就是難以準(zhǔn)確評(píng)估,此時(shí)如果按照出資人的額意愿協(xié)商定價(jià),并且不再有驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具出資到位的證明,就可能產(chǎn)生登記的股權(quán)出資額超過(guò)其實(shí)際價(jià)值的情況,這就會(huì)在很大程度上降低公司實(shí)際的資本,損害公司或者債權(quán)人的利益。同時(shí)我國(guó)新公司法廢除了出資比例的限制,即不再限制公司注冊(cè)資本中貨幣出資額必須占30%以上的規(guī)定,即原則上我們可以用100%的股權(quán)投資而設(shè)立一個(gè)公司,雖然實(shí)踐中這種情況一般不會(huì)出現(xiàn),但是不排除股權(quán)出資占注冊(cè)資本比例較大的情況,這也會(huì)加劇公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
5.股權(quán)評(píng)估中產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)價(jià)值的波動(dòng)性決定了評(píng)估結(jié)果可能出現(xiàn)的差異性。不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)以及它們采用的不同的評(píng)估方法等都會(huì)使得評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)很大的差異。鑒于我國(guó)目前對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督不健全以及評(píng)估人員誠(chéng)信度普遍不高的情況下,股東很可能收買評(píng)估機(jī)構(gòu)從而得到不實(shí)評(píng)估結(jié)果,使得被投資公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、股權(quán)出資風(fēng)險(xiǎn)的完善
1.就股權(quán)價(jià)值的波動(dòng)性而言,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為股東出資人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的出資填補(bǔ)責(zé)任
原因在于股價(jià)的貶值可能會(huì)導(dǎo)致公司資本縮水,從而導(dǎo)致公司可能陷入運(yùn)營(yíng)困難或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人清償。筆者認(rèn)為在新公司法規(guī)定的認(rèn)繳制出臺(tái)后,無(wú)需再由出資股東承擔(dān)出資填補(bǔ)責(zé)任。因?yàn)闊o(wú)論是在發(fā)起設(shè)立時(shí)的股權(quán)出資還是增資過(guò)程中的股權(quán)出資,都是股東與股權(quán)出資股東之間的真實(shí)意愿的表達(dá),此時(shí)原公司股東就應(yīng)當(dāng)依理性人的角度出發(fā),考慮股權(quán)出資可能對(duì)公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎簽訂協(xié)議。因此,如果股權(quán)在出資后出現(xiàn)大幅貶值等情況,應(yīng)當(dāng)由股東自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于債權(quán)人而言,只有在其利益受到實(shí)際損害時(shí),例如資不抵債的情況下,如果能夠證明股東股權(quán)出資交易是為了損害第三人交易的目的,則可以適用公司法人格否認(rèn)制度來(lái)規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)。
2.利用瑕疵股權(quán)進(jìn)行出資的故宮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)瑕疵出資責(zé)任
我國(guó)公司法司法解釋三明確規(guī)定了不符合出資條件的股權(quán)不得出資,即如果股權(quán)出資人以法律禁止的瑕疵股權(quán)出資,則不考慮任何理由均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)足出資款項(xiàng)等責(zé)任。這是由于股權(quán)出資的特殊性所決定的,一般而言,股東出資后,原股權(quán)轉(zhuǎn)移至被投資公司,股東取得被投資公司的股權(quán),此時(shí)如果因?yàn)楣蓶|的瑕疵出資導(dǎo)致出資不足等情況,公司及其其他股東應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)相應(yīng)的出資款項(xiàng)補(bǔ)足責(zé)任,然后再依據(jù)合同法原理向股權(quán)出資股東進(jìn)行追償,在追償?shù)耐瑫r(shí)公司還可以依據(jù)違約原理要求股權(quán)出資人承擔(dān)相應(yīng)的損失賠償責(zé)任。
3.股權(quán)出資期限由股東自愿協(xié)商所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)是將公司的風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人
通過(guò)公司法其他規(guī)定我們可以知道對(duì)債權(quán)人的保護(hù)主要是事中事后的保護(hù),此時(shí)債權(quán)人主要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就是無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)。因此如果出現(xiàn)資不抵債的情形,債權(quán)人可以申請(qǐng)或者法院依職權(quán)將股東約定的出資期限到期日提前,即雖然公司章程約定的出資期限尚未到期,但是由于公司出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難或其它情況使得債權(quán)人債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),法院可以要求出資股東提前繳付出資,以實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)。這種方式是公權(quán)力的強(qiáng)制干預(yù),即對(duì)私權(quán)利遭受到侵害時(shí)的傾斜性保護(hù)與救濟(jì)。我國(guó)目前僅在破產(chǎn)法中規(guī)定了公司破產(chǎn)時(shí)法院可以依職權(quán)要求股東提前繳付出資額,但是對(duì)于未申請(qǐng)破產(chǎn)的公司法院是否可以依據(jù)職權(quán)強(qiáng)制股權(quán)出資人提前繳付出資并沒(méi)有規(guī)定,因此筆者認(rèn)為應(yīng)該盡快修改公司法,將其納入規(guī)定之中。
4.完善股權(quán)出資的登記公示制度及監(jiān)督制度
在認(rèn)繳制的出資制度設(shè)計(jì)下,股權(quán)出資登記作為股東和債權(quán)人的事先保護(hù)屏障具有重要意義。即通過(guò)公示制度,第三人可以查詢到相關(guān)的公司資本信息,從而考慮是否與公司進(jìn)行交易,這就同時(shí)平衡了交易第三人與公司之間的利益,即交易第三人也負(fù)有一定的審查義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。雖然股權(quán)出資不再由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明,但是在清償階段,評(píng)估機(jī)構(gòu)仍會(huì)對(duì)股權(quán)出資額進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估,如果評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為股權(quán)出資額明顯高估或不符實(shí),法院此時(shí)便可以適用公司法人格否認(rèn)制度,揭開公司的面紗,由股權(quán)出資股東承擔(dān)相應(yīng)的彌補(bǔ)責(zé)任。
5.針對(duì)股權(quán)價(jià)值評(píng)估所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為可以借鑒國(guó)外的做法,設(shè)立獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu),統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以保證評(píng)估的權(quán)威性以及評(píng)估結(jié)果的公正性
股權(quán)出資作為一種法律認(rèn)可的新型出資方式,對(duì)于緩解公司的融資壓力,擴(kuò)寬融資渠道作用重大,但是由于其股權(quán)的權(quán)利特性以及股權(quán)價(jià)值波動(dòng)性等原因,在實(shí)踐中適用仍存在諸多的問(wèn)題,因此我們迫切需要對(duì)其進(jìn)行研究,從保障債權(quán)人利益、其他股東、公司以及職工等利益角度出發(fā),降低股權(quán)出資所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,實(shí)現(xiàn)資本增值的價(jià)值目標(biāo)。