摘要：介紹了第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果在勘側(cè)定界中的應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范了土地勘側(cè)定界成果資料，確保了成果質(zhì)量，真正做到了圖、數(shù)與實(shí)地一致，并通過生產(chǎn)實(shí)際探討了縣級土地勘側(cè)定界內(nèi)外業(yè)工作方法。

關(guān)鍵詞：土地勘側(cè)定界;二次土地調(diào)查;數(shù)據(jù)庫

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2015）02-0180-02

土地勘測定界是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。以前的勘測定界工作不管是外業(yè)還是內(nèi)業(yè)都比較煩瑣，土地利用現(xiàn)狀資料采用一調(diào)成果，由于一調(diào)成果管理采用手工模式，應(yīng)用效率低，圖件更新不及時(shí)，土地利用資料現(xiàn)勢性差，使得勘測定界成果質(zhì)量不高，可利用性不強(qiáng)，對執(zhí)法部門的土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作作用不是很大?，F(xiàn)在運(yùn)用二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)一步規(guī)范了土地勘測定界成果資料，確保了成果質(zhì)量，真正做到了圖、表與實(shí)地一致，有利于加強(qiáng)土地管理和土地執(zhí)法部門的監(jiān)察工作。使實(shí)施項(xiàng)目用地審批工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，有利于切實(shí)保護(hù)耕地。

勘測定界工作，在各級國土資源行政主管部門組織下，由有資格的勘測單位承擔(dān)。提交的勘測定界成果資料是勘測定界技術(shù)報(bào)告書，其中包含了土地勘測定界技術(shù)說明、土地勘測定界表、土地分類面積表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、勘測定界圖、勘測定界用地范圍圖、界址點(diǎn)點(diǎn)之記等，利用CASS和北京超圖桌面平臺及中天農(nóng)村建庫軟件相互配合，利用二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果—最新電子版數(shù)據(jù)庫成果作為工作底圖，從圖形繪制、面積計(jì)算與匯總，到最后的成果報(bào)告，形成完整的工作流程，為土地勘測定界提供完整的解決方案。

南方CASS軟件是我們常用的數(shù)字化制圖軟件，在制圖方面操作簡便，靈活快捷，易于編輯，數(shù)據(jù)交換便利，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)用性和通用性;SuperMap Deskpro是一款專業(yè)的桌面型G1S軟件，提供了地圖矢量化、數(shù)據(jù)管理、布局輸出、分析與決策輔助處理、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、信息查詢等多種功能;中天農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建庫軟件，完全遵照第二次全國土地調(diào)查的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和規(guī)范開發(fā)而成，是一個采用計(jì)算機(jī)、G1S、空間數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)構(gòu)建起來的完全滿足第二次全國土地調(diào)查使用需要的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。將三者有機(jī)結(jié)合，做到圖、表與實(shí)地一致。筆者利用三者進(jìn)行縣級勘測定界內(nèi)業(yè)工作，在工作中總結(jié)出下列方法，與大家共同探討。

1、勘測定界一般工作程序

（1）接受委托

具備勘測定界資格的單位，接受用地單位或有權(quán)批準(zhǔn)該項(xiàng)目用地的政府國土資源行政主管部門的勘測定界委托書。

（2）查閱有關(guān)文件

查閱由用地單位提供的各種與用地范圍有關(guān)的文件資料。

（3）搜集圖件及勘測資料

用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)與用地范圍有關(guān)的各種圖件和控制點(diǎn)成果及相關(guān)參考資料。

（4）現(xiàn)場踏勘、制定技術(shù)方案

根據(jù)收集的控制點(diǎn)成果資料，了解項(xiàng)目用地范圍附近各級控制點(diǎn)的標(biāo)石完好情況和現(xiàn)場通視條件，制定合理的勘測技術(shù)方案。對于大型項(xiàng)目用地還應(yīng)調(diào)查了解交通和地理?xiàng)l件。

（5）實(shí)地調(diào)繪

實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、各種界線范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對現(xiàn)狀土地利用類型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（6）勘測定界

界標(biāo)的埋設(shè)與測定，測繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo);內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測定界圖、面積量算;編制土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書。

（7）提交勘測定界成果資料

包括勘測定界技術(shù)報(bào)告書;勘測定界圖;勘測定界用地范圍圖等。

（8）成果資料的檢查驗(yàn)收

2、二調(diào)成果使用前的內(nèi)外業(yè)工作方法

外業(yè)需要帶上搜集的資料，如一調(diào)現(xiàn)狀圖，選擇相應(yīng)控制點(diǎn)測定參考點(diǎn)才能確定宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);內(nèi)業(yè)掃描紙質(zhì)現(xiàn)狀圖，在CASs軟件中通過參考點(diǎn)糾正影像，然后進(jìn)行影像矢量化;圖斑面積計(jì)算沒有經(jīng)過拓?fù)錁?gòu)面。由于一調(diào)成果現(xiàn)勢性差，圖紙變形嚴(yán)重，從外業(yè)測坐標(biāo)到內(nèi)業(yè)掃描影像、糾正影像、圖形矢量化及面積匯總都存在一系列的誤差，影響最后的成果，致使圖、數(shù)與實(shí)地不一致。

3、二調(diào)成果使用后內(nèi)外業(yè)工作方法

獲取二次調(diào)查成果后，外業(yè)勘測定界變得簡單化，不用帶紙圖，直接用儀器全站儀或RTK，運(yùn)用布設(shè)的控制成果，采用1980西安坐標(biāo)系統(tǒng)，選擇距離各宗地最近的控制點(diǎn)設(shè)立基準(zhǔn)站，分別測定各界址點(diǎn)、行政界線或明顯道路的坐標(biāo)，現(xiàn)場繪制工作草圖。內(nèi)業(yè)使用CASS一體化成圖軟件，直接展點(diǎn)，編繪成勘測定界圖。

內(nèi)業(yè)成圖，一是利用CASS強(qiáng)大的圖形編輯功能，制作宗地圖形;二是利用二調(diào)成果最現(xiàn)勢性的電子版數(shù)據(jù)，通過SuperMap桌面平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)交換功能，得到土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，以此作為宗地的土地利用現(xiàn)狀底圖;三是利用建庫軟件的數(shù)據(jù)處理功能，進(jìn)行面積計(jì)算和匯總。

4、內(nèi)業(yè)成圖及數(shù)據(jù)處理過程

（1）在CASS軟件中繪出宗地界線，改變圖形比例尺以適合A4紙張大小的范圍，作出圖框，并生成界址點(diǎn)成果表。存為“宗地.dwg”圖。

（2）在SuperMap桌面平臺中導(dǎo)出縣二次土地調(diào)查成果，主要是地類界層，以“DXE”格式導(dǎo)出，存為“地類界線.dwg”圖。

（3）在CASS軟件中把“宗地.dwg”圖插入到“縣地類界線”中，刪除圖框外的地類界線。

（4）另存圖框線為DXE，導(dǎo)入二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中，查看其在數(shù)據(jù)庫中的具體位置，并以“當(dāng)前窗口“的形式輸出包括圖框線范圍的二調(diào)成果圖，作為宗地的土地利用現(xiàn)狀底圖，以“jpg”格式存儲。二調(diào)成果圖上需要顯示圖斑編號、地類編碼、地類界線、村界、村名、線狀地物等詳細(xì)信息。

（5）在CASS中插入“JPG圖像”并利用圖框線配準(zhǔn)，進(jìn)行圖形矢量化，全部繪出圖像顯示的信息，但斑界線以導(dǎo)出的二調(diào)成果為準(zhǔn)，不允許做任何改變。

（6）面積的計(jì)算與匯總。將“宗地”界線導(dǎo)入超圖平臺，在窗口“數(shù)據(jù)處理一類型轉(zhuǎn)換”中將“線數(shù)據(jù)集一面數(shù)據(jù)集A\"，在“分析”中進(jìn)行“疊加分析一裁剪運(yùn)算”，是用一個疊

加數(shù)據(jù)集A從一個源數(shù)據(jù)集中抽取部分特征（點(diǎn)、線、面）集合的運(yùn)算。即用疊加數(shù)據(jù)A抽取源數(shù)據(jù)二調(diào)數(shù)據(jù)庫中的零星地物L(fēng)X、線狀地物XG、地類圖斑DL，結(jié)果數(shù)據(jù)集來自于被剪取數(shù)據(jù)集，其類型與源數(shù)據(jù)集是相同的。

（7）在建庫軟件中“新建工程”，將抽取的結(jié)果數(shù)據(jù)LX、XG、DL追加到地類圖斑、線狀地物、零星地物中，進(jìn)行剪取零星、線狀、地類圖斑面積的計(jì)算，求得橢球面積，并以Excel形式導(dǎo)出數(shù)據(jù)。

（8）按土地勘測定界規(guī)程編寫技術(shù)報(bào)告書。土地分類面積表中的面積以導(dǎo)出數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，從庫中查出宗地所占圖幅號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等信息。

（9）在建庫軟件中直接調(diào)入宗地規(guī)劃現(xiàn)狀圖。通過二調(diào)電子數(shù)據(jù)，在建庫軟件中將報(bào)批地塊層（勘測定界圖層）、土地利用現(xiàn)狀層和土地利用規(guī)劃層同時(shí)打開，該報(bào)批地塊所處位置、是否占用耕地、是否符合規(guī)劃將一目了然，審核過程簡化明了。同時(shí)，通過調(diào)查勘測，對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù)，確保了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

5、結(jié)束語

二次土地調(diào)查采用先進(jìn)的3S技術(shù)完成，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一部署，高新技術(shù)的應(yīng)用確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。運(yùn)用二次調(diào)查成果作為新征地塊土地利用現(xiàn)狀底圖，從圖形繪制、面積計(jì)算到匯總?cè)坎捎秒娮訑?shù)據(jù)，避免人為因素產(chǎn)生的誤差，真正做到了圖、數(shù)與實(shí)地三者一致，從而確保了勘測定界的成果質(zhì)量。為國土資源管理部門用地審批和地籍管理基礎(chǔ)資料的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供了有力保障。