摘 要：航道疏浚是工程施工是一項(xiàng)需要詳細(xì)規(guī)劃、審查、實(shí)施和監(jiān)理的系統(tǒng)工程。疏浚工程是隱蔽工程，為確保工程質(zhì)量，必須實(shí)施科學(xué)有效的管理。疏浚工程是動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目，隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展，其外部及內(nèi)部條件不斷產(chǎn)生變化，項(xiàng)目也處于動(dòng)態(tài)變化之中，為確保航道疏浚工程項(xiàng)目的平衡發(fā)展，按合同、規(guī)范和項(xiàng)目總目標(biāo)順利實(shí)施，必須依據(jù)合同采用科學(xué)有效的管理方法，組織協(xié)調(diào)各方面干系人，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本進(jìn)行控制，以期取得最大的投資效益。

關(guān)鍵詞：施工管理；進(jìn)度；質(zhì)量；成本

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.22.093

1 進(jìn)度控制

航道疏浚工程施工過(guò)程有諸多不可預(yù)知因素，如氣象因素，機(jī)械設(shè)備故障因素，人力資源短缺因素等，這些都可能導(dǎo)致施工工期的拖延。因此，大多數(shù)疏浚合同出現(xiàn)延期是不可避免的，重要的是，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，對(duì)可能造成工期延誤的各種因素做出預(yù)判，在實(shí)施過(guò)程中或要求施工單位增加疏浚設(shè)備及人力資源，或減少合同工程量，以確保運(yùn)河整治的整體進(jìn)度。施工進(jìn)度控制管理過(guò)程主要有以下幾點(diǎn)：（1）承包人應(yīng)制定出施工進(jìn)度計(jì)劃和日、月、旬的作業(yè)計(jì)劃；（2）承包方可根據(jù)開(kāi)挖的進(jìn)尺、寬度、浚前的平均泥面標(biāo)高和開(kāi)挖的深度進(jìn)行計(jì)算每日完成土方量；每月實(shí)際完成的土方量應(yīng)通過(guò)對(duì)疏浚區(qū)或吹填區(qū)已完成的地段測(cè)算得出。在施工期每月進(jìn)行一次中間測(cè)量作為合同工程進(jìn)度，計(jì)算工程完成數(shù)量和進(jìn)度付款的里程碑依據(jù)；（3）統(tǒng)計(jì)計(jì)算每日、每月挖泥船實(shí)際完成的工程量，通過(guò)收集到的績(jī)效信息，利用掙值分析掌握工程實(shí)際進(jìn)度狀況；（4）如果實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃相差很大，承包人除應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和采取必要的措施外，應(yīng)考慮增加疏浚和設(shè)備和人員。

2 成本控制

疏浚工程項(xiàng)目成本管理涉及工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工過(guò)程、竣工結(jié)算全過(guò)程。要做好成本管理還需要企業(yè)市場(chǎng)、物資、技術(shù)、財(cái)務(wù)部門等多個(gè)職能部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合。疏浚工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程主要包含以下幾點(diǎn)：

2.1 制定施工的成本預(yù)算

制定施工成本預(yù)算將是成本控制的基礎(chǔ)。成本預(yù)算建立了一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)。準(zhǔn)確的成本預(yù)算是提高施工管理水平和項(xiàng)目盈利能力的重要前提，也是施工前所必要成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)。制定項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候在總成本估算的前提下，施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案采用自頂向下的方法將項(xiàng)目成本分?jǐn)偟巾?xiàng)目工作的最底層工作中，匯總后最終得出整個(gè)項(xiàng)目的總預(yù)算，以此作為成本基準(zhǔn)，便于項(xiàng)目管理部門度量和監(jiān)控工程施工成本執(zhí)行狀況。

2.2 實(shí)現(xiàn)施工成本的控制

控制施工項(xiàng)目成本是監(jiān)督項(xiàng)目狀態(tài)以管理和更新項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程。疏浚工程施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)比分析項(xiàng)目資金支出和疏浚工程完工量。

施工項(xiàng)目成本控制需要借助各種管理和技術(shù)手段得以實(shí)現(xiàn)。主要方法有：（1）變更控制管理。變更控制規(guī)定了施工過(guò)程中的范圍、成本等變更所需要遵循的流程；（2）績(jī)效測(cè)量。施工項(xiàng)目中常用掙值管理來(lái)評(píng)估與測(cè)量項(xiàng)目的績(jī)效和進(jìn)展?fàn)顩r；（3）偏差管理。施工中利用成本績(jī)效測(cè)量指標(biāo)來(lái)評(píng)估與成本基準(zhǔn)之間的偏差大小，通過(guò)分析偏離成本預(yù)算的原因和程度來(lái)決定采取何種措施糾偏。

3 質(zhì)量控制管理措施

工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響河道疏浚效果，也是施工單位管理和施工水平的體現(xiàn)。因此做好質(zhì)量控制是疏浚工程施工的控制重點(diǎn)。用科學(xué)有效的質(zhì)量管理策略對(duì)疏浚工程施工項(xiàng)目進(jìn)行管理是完成項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的重要手段。其管理過(guò)程主要包含以下幾點(diǎn)：

3.1 勘測(cè)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制

施工單位要委托具有資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，并配合勘測(cè)單位進(jìn)行施工河道地質(zhì)勘測(cè)，以獲取準(zhǔn)確的勘測(cè)數(shù)據(jù)

3.2 施工階段質(zhì)量控制

（1）實(shí)施工程監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)河道疏浚施工方的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理是疏浚工程質(zhì)量的重要保障，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同根據(jù)疏浚工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定監(jiān)管和驗(yàn)收制度，督促施工單位整改質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

（2）加強(qiáng)分包管理。在施工項(xiàng)目實(shí)施前需對(duì)分包單位的資質(zhì)和施工能力進(jìn)行審查，防止不夠資質(zhì)的分包單位參與工程施工。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)分包單位施工過(guò)程監(jiān)管，指導(dǎo)并監(jiān)督分包單位按照既定的質(zhì)量方針和質(zhì)量計(jì)劃施工。

（3）加強(qiáng)施工方案及工序管理。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案并提交給建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過(guò)方可實(shí)施。施工工序交接前應(yīng)做好技術(shù)交底工作，技術(shù)交底文件應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員共同編制，編制內(nèi)容要符合工程的實(shí)際，指導(dǎo)性操作性強(qiáng)。交底文件經(jīng)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后提交監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位審核合格后方能實(shí)施。建立完整規(guī)范實(shí)用的工程技術(shù)交底，是施工質(zhì)量的重要保障。

3.3 收尾階段質(zhì)量控制

工程結(jié)束時(shí)由建設(shè)單位組織各參建單位實(shí)施工程驗(yàn)收。疏浚工程竣工驗(yàn)收是施工過(guò)程的最后一道工序，也是工程質(zhì)量控制的收尾工作，是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。收尾階段具體工作內(nèi)容有：準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)材料，組織竣工自檢。按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和體系對(duì)完工的分部、分項(xiàng)、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，并組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和合同規(guī)定的內(nèi)容完成施工，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足生產(chǎn)和使用的要求。施工中產(chǎn)生的殘余物料運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)搭建構(gòu)筑物拆除，技術(shù)檔案歸檔等。

河道疏浚工程涉及到范圍、成本、時(shí)間、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源等多方面的管理工作，是項(xiàng)目管理的一類。只有建立一個(gè)專業(yè)化、相對(duì)獨(dú)立、嚴(yán)密的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，健全各種管理制度，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)管理和實(shí)施項(xiàng)目，才能收到好的經(jīng)濟(jì)效益。

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