摘 要：

創(chuàng)新型城市已成為近年來國內研究的熱點，而對創(chuàng)新型城市競爭力的研究也引起了一些學者的關注。在理論分析的基礎上構建相關評價指標，選取安徽省的16個地級市作為研究樣本，運用主成分分析法對這些城市的創(chuàng)新競爭力進行實證分析。通過分析得出各市在創(chuàng)新競爭力的得分，并以此為基礎提供了相關的結論。

關鍵詞：

創(chuàng)新型城市；競爭力；評價指標

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）16000602

1 引言

伴隨經濟全球化和知識經濟的發(fā)展，創(chuàng)新已成為一個國家或地區(qū)發(fā)展的不竭動力，傳統(tǒng)驅動要素對于城市發(fā)展的地位和作用在明顯下降，而一些軟性創(chuàng)新驅動要素的融合，如以知識、技術、信息、人才、制度、文化的整合等成為影響城市發(fā)展的主要動力要素。以知識、技術等形成的創(chuàng)新體系成為知識經濟發(fā)展重要保障的同時，也促進創(chuàng)新型城市的產生。

對創(chuàng)新型城市的研究，目前西方的學者們取得了較為豐碩的成果，概括下來主要有創(chuàng)新型城市的基本理論和實證研究兩個方面。Hall則描述未來城市的藍圖中提到不同方面的發(fā)展推動城市的建設，并和一些世界銀行為代表的學者們通過大量理論研究對創(chuàng)新型城市的包括哪些要素、具體特征和從哪些角度來評價一個創(chuàng)新型城市；學者Landry在創(chuàng)造性城市一書中先介紹城市發(fā)展及其創(chuàng)造性，并以發(fā)展中出現的問題和解決方法為出發(fā)點，來研究了創(chuàng)造性城市的一些要素。另一方面有Simmie等學者也對創(chuàng)新型城市進行了研究，其中包括選擇了5個歐洲城市為對象對創(chuàng)新型城市進行了實證研究。雖然西方學者們在城市競爭力的研究上碩果累累，但針對創(chuàng)新城市競爭力的研究確很有限。目前有學者Barkley在研究區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面，通過構建相對的評測指標來對南卡羅來納地區(qū)的城市創(chuàng)新競爭力狀況進行評估，并根據評估結果將南卡羅來納地區(qū)的城市劃分為低、中和高三個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略的最早提出是在2006年，這以后我國學界也開始對創(chuàng)新型城市進行了一些研究，也有很多城市參與其中制定創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，在學界和政府共同推動下，我國對于創(chuàng)新型城市的研究也在不斷升溫。其中杜輝、楊冬梅等學者對創(chuàng)新型城市的內涵和構成要素等做了研究；韓增林、張士運等學者則探討了創(chuàng)新型城市評價指標體系的構建。回顧已有的相關文獻及研究，雖然對有對創(chuàng)新型城市的理論研究，但實證研究有限，而且國內具體系統(tǒng)的研究更是鳳毛菱角。本文在總結西方和我國相關理論的基礎上，通過創(chuàng)新型城市評價指標的構建，以安徽省16地級市為對象進行了相關實證分析，以期對政府或其他相關者提供一定的參考價值。

2 創(chuàng)新型城市競爭力評價指標構建

2.1 理論和構建原則

創(chuàng)新型城市被定義為以創(chuàng)新為核心驅動力來推動城市的發(fā)展，主要是推動城市可持續(xù)發(fā)展能力以及改善城市人民生活水平的能力，即為創(chuàng)新型城市的競爭力。另外，創(chuàng)新型城市是長期動態(tài)變化的，這也決定了其競爭力也是動態(tài)性的特征，隨著創(chuàng)新型城市的不斷演進，其競爭力也越來越強。不同城市創(chuàng)新建設的基礎、條件和發(fā)展階段存在差異，其競爭力也是如此，這為本文的研究提供了契機。在構建和選取指標時，為了使所建立的評價指標體系能系統(tǒng)全面、客觀準確地評價創(chuàng)新型城市的建設進程和發(fā)展水平，應該需要遵循系統(tǒng)性、實用性、可比性、可操作性等基本原則。

2.2 指標體系的構建

西方在創(chuàng)新型城市的評價標準上以歐盟創(chuàng)新計分牌（EIS）為典型代表，在2008-2010年修訂后EIS的三級指標體系經過改良增加到現在的29個，主要是從創(chuàng)新使能、企業(yè)行為和創(chuàng)新輸出三個方面來進行評價。本文通過借鑒《2009年：中國城市創(chuàng)新報告》中所介紹的城市創(chuàng)新能力評價指標體系和歐洲的創(chuàng)新記分牌，并結合有關學者的相關研究，以創(chuàng)新技術支撐能力、城市技術產業(yè)化能力和創(chuàng)新環(huán)境支撐力作為基本準則來設計指標體系。考慮安徽省實際情況和數據可獲得性，構建了三個準則層和14個具體的三級指標（詳見表1）。

3 創(chuàng)新型城市競爭力定量評估

3.1 數據來源

以安徽省16個地級市為研究對象，所有數據主要來源于《安徽省統(tǒng)計年鑒》2012年，一些具體的指標通過已有數據的數學計算獲得，保證數據的真實和可利用性。

方法上采用的是主成分分析法，具體流程包括利用SPSS17軟件將對16個城市整理的數據導入，在因子分析抽取中選擇對應方法，通過方差貢獻率來確定各個主成分對整體數據的反映能力，這樣可以獲得較為客觀的指標權重，避免多指標變量間信息存在重疊的情況。由于數據的指標是不同類型，所以在使用前要對其進行標準化處理，以消除量綱差距大的問題。數據導入和標準化處理后，對選擇的14個三級指標繼續(xù)進行主成分分析。首先，巴特球性檢驗通過（KMO值>0.8），在以累計貢獻率大于85%為標準選取三個一級指標的主成分；其次，每個一級指標下的各主成分權重則有各主成分解釋貢獻程度與總累計解釋貢獻率之比確定；最后利用因子得分（SPSS自動計算出）與主成分權重乘積之和得到綜合得分。在出來的得分中有正有負（數據一級指標得分），在比較各樣本差距時不太直觀和方便，故采用一定數學方法將得到的評價值進行變換（各評價值都加上一個相同的數，將最小值變?yōu)?0，然后將最大值變?yōu)?00，其他值擴大相同的倍數），得到16個城市創(chuàng)新競爭力的最后得分。數據處理后，結果見表2。

3.2 安徽省16地級市創(chuàng)新競爭力的綜合評價

表2 安徽省16地級市創(chuàng)新競爭力綜合評價結果

由表2可看出，創(chuàng)新競爭力最強的城市為省會城市合肥，蕪湖也有將強的競爭力。另外礦產資源豐富的城市如馬鞍山、銅陵和淮南等排名也較靠前。而安徽北部兩個城市亳州和宿州創(chuàng)新競爭力得分較低，處于最后兩位。由此可見，合肥作為省會對其經濟發(fā)展和創(chuàng)新能力有顯著的帶頭作用，有高校的依托，吸引人才的背景，政府對于創(chuàng)新的大力扶持及良好的創(chuàng)新環(huán)境，無疑都對其創(chuàng)新競爭力有促進作用；而地理位置及城市圈等帶動作用對城市創(chuàng)新能力發(fā)展也及為重要，蕪湖作為安徽省域副中心城市，地處長江中下游，為沿江開放城市，皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)核心城市、南京都市圈成員城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)城市等都有利于其創(chuàng)新能力的提高；礦產等自然資源的富有程度影響城市經濟的發(fā)展，對城市的創(chuàng)新競爭力的形成也奠定了重要的經濟基礎。馬鞍山的礦鐵資源、銅陵的有色金屬銅礦和淮南的煤礦資源等。

4 結論與啟示

第一，通過以往的理論分析并結合相關的實證研究，再遵照安徽發(fā)展特殊性的基礎上，構建了針對安徽省各市創(chuàng)新競爭力評價指標體系，該指標體系由1個目標層（創(chuàng)新型城市競爭力綜合指數）、3個準則層（創(chuàng)新技術支撐能力、城市技術產業(yè)化能力和創(chuàng)新環(huán)境支撐力）和14個具體指標構成。方法上主要采用主成分的實證分析方法，計算16個城市的綜合得分并進行排序。第二，從實證的結果看，安徽省作為中部省份，其城市的創(chuàng)新競爭力研究對于其他中部省份的發(fā)展也有一定的借鑒。其創(chuàng)新型城市的建設進程地域分布特征相對明顯，省會及周邊地區(qū)發(fā)展較快，北部兩個城市礙于地理位置，又無自然資源的依靠，排名靠后。黃山作為旅游推動發(fā)展的城市，其在城市創(chuàng)新競爭力方面顯然沒有其作為旅游城市富有盛譽，故在今后的發(fā)展中可以利用旅游這一獨特的資源從其他發(fā)面推動城市的創(chuàng)新。第三，安徽省各城市在創(chuàng)新競爭力發(fā)展及建設方面并不均衡，這也不利于安徽省整體創(chuàng)新力的提高。最近幾年通過建設合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)，來鼓勵城市的創(chuàng)新；為實現中部崛起戰(zhàn)略，仿照南京都市圈、武漢城市圈等建設了合肥城市圈，包括合肥、淮南、六安、滁州、桐城五市及定遠縣。帶動作用對城市的發(fā)展也極為重要，通過建立試驗區(qū)和城市圈來實現發(fā)展較快的城市帶動發(fā)展慢的城市，并且實現縣級市和部分縣區(qū)的共同發(fā)展。

另外，本文存在一定的不足之處，首先是樣本的選?。嚎v向上只選了安徽省的16個地級市，在進一步的研究中可以考慮把其他的縣級市也作為樣本考慮進去，這樣可以使研究范圍更全面；橫向上只參考了2012年安徽省的統(tǒng)計年鑒獲得相關數據，在以后的研究中可以擴大橫向數據面，比如選取幾個年份的數據，這樣通過對比可以發(fā)現城市在創(chuàng)新競爭力的發(fā)展進程。其

次也可以把安徽省主要創(chuàng)新競爭力的城市較強的城市

同全國其他發(fā)展較好的城市如上海、南京等進行對比，找出其中的差距，學習一定的經驗。最后在指標的選取上因為數據發(fā)現有限的原因，指標的選取量及參考價值可能有限，在進一步的改進中可以擴大指標數據的來源，以更全面的方式來體現創(chuàng)新型城市的競爭力。

參考文獻

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