摘 要：

以高速公路建設(shè)開發(fā)單位為評價主體，在構(gòu)建高速公路項目投資效益評價指標體系的基礎(chǔ)上，介紹了高速公路項目投資效益的可拓評價模型構(gòu)建的基本流程。通過案例分析，對YL高速公路項目的投資效益進行分析評價，演示模型的應(yīng)用過程，驗證模型的科學(xué)性和有效性，指出其實際的應(yīng)用價值，為高速公路建設(shè)開發(fā)單位提供決策參考。

關(guān)鍵詞：

高速公路；投資效益；可拓；應(yīng)用

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）16005004

1 我國高速公路投資概況

在高速公路的發(fā)展進程中，其投資體制以市場為導(dǎo)向，在為籌集龐大的建設(shè)資金方面發(fā)揮了重要的作用。投資規(guī)模也呈現(xiàn)快速增長的局面。2001年至2006年的投資規(guī)模分別為2670億元、3212億元、3715億元、4702億元、5206億元、6020億元。在“十一五”期間，我國高速公路建設(shè)投資總額高達2萬億元。

雖然高速公路總的來說具有“交通流量大、資產(chǎn)質(zhì)量較高、投資回報可觀、效益良好、抗風(fēng)險能力強”的特點，但在投資建設(shè)過程中也面臨很多問題。

1.1 盲目投資，忽視投資風(fēng)險

高速公路投資在我國處于蓬勃發(fā)展期，投資熱潮促使一些投資企業(yè)在未對項目的投資效益進行系統(tǒng)預(yù)測和分析的前提下，盲目的進行投資，忽視了項目投資的風(fēng)險性。這些企業(yè)單純的認為投資高速公路項目就能獲得豐厚的回報，導(dǎo)致項目投資后，投資效率和效益與預(yù)計的相差甚遠，更為嚴重的可能造成投資失敗。

1.2 效益評價片面，注重短期經(jīng)濟效益

在“經(jīng)濟短期行為”泛濫的形勢下，投資企業(yè)只關(guān)注眼前的經(jīng)濟效益，損害公共利益、破壞資源環(huán)境現(xiàn)象比比皆是。另外，對于高速公路項目的投資效益評價涉及的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，很多效益很難以貨幣形式進行衡量；還有些效益具有潛在性，需要很長時間才能體現(xiàn)出來。因此，高速公路項目投資效益的評價往往帶有主觀片面性。

因此，在這種大環(huán)境下，建立一套比較系統(tǒng)全面的高速公路投資效益評價體系顯得尤為重要。這要求評估者在實踐的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)的科學(xué)的評價方法，使得項目的投資效益得到客觀如實的評價，從而為投資者的決策提供有價值的參考。

2 構(gòu)建可拓評價指標體系

在參考相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，結(jié)合實地調(diào)查咨詢，并遵循指標體系的構(gòu)建原則，剔除一些重復(fù)的、次要的指標，以高速公路建設(shè)開發(fā)單位為評價主體，最終構(gòu)建了以“企業(yè)直接效益—企業(yè)間接效益—國民經(jīng)濟效益—社會效益—環(huán)境效益”為一級指標，下設(shè)21個二級指標的高速公路項目投資效益的可拓評價指標體系。

表1 高速公路項目投資效益可拓評價指標體系

3 構(gòu)建可拓評價模型的基本流程

高速公路并非完全市場競爭產(chǎn)品，其評價過程具有一定的特殊性，而可拓評價方法最大的優(yōu)勢就在于其良好的可拓展性，因而在高速公路項目投資效益評價中可以得到廣泛的應(yīng)用。高速公路項目投資效益可拓評價模型構(gòu)建的基本流程圖，如圖1。

圖1 高速公路項目投資效益可拓評價模型的基本流程圖

4 實例分析

本文以YL高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司為研究對象，以收集的企業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對建立的高速公路項目投資效益評價指標體系、可拓評價模型進行案例分析。

4.1 數(shù)據(jù)收集

YL高速公路項目的技術(shù)指標如表2所示。

YL高速公路項目實施后的國民經(jīng)濟效益通過降低營運成本效益、旅客時間節(jié)約效益，以及減少交通事故效益體現(xiàn)。計算出的國民經(jīng)濟評價指標數(shù)值如表3所示。

4.2 評價指標體系的建立

為了全面、客觀、科學(xué)、準確的評價YL高速公路項目的投資效益，反映該項目的真實情況，本文依據(jù)高速公路項目投資效益評價指標體系，結(jié)合本項目的實際情況，從企業(yè)直接效益、企業(yè)間接效益、國民經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益五個方面進行綜合評價。具體的評價指標體系見表1。

4.3 評價因素集及域的確定

（1）確定投資效益等級域U和評價因素集F。

將YL高速公路項目的投資效益程度劃分為五個等級，確定投資效益等級U為：

U=U1U2U3U4U5=優(yōu)良好一般較差差

效益評價等級的劃分標準如表5所示。

表5 高速公路項目投資效益評價等級標準

等級含義

優(yōu)高速公路項目建設(shè)經(jīng)營得當，能保證項目的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展

良好高速公路項目建設(shè)經(jīng)營較為得當，能保證項目的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展

一般高速公路項目建設(shè)經(jīng)營有不妥之處，基本能保證項目的正常運轉(zhuǎn)

較差高速公路項目建設(shè)經(jīng)營有些不妥，不能確保項目的正常運轉(zhuǎn)

差高速公路項目建設(shè)經(jīng)營極度不妥，項目不能正常運轉(zhuǎn)

（2）確定經(jīng)典域與節(jié)域。

為了方便計算，根據(jù)可拓理論，本文將五個評價等級的經(jīng)典域依次設(shè)為[0，50），[50，65），[65，80），[80.90），[90，100]。數(shù)值越高，表明投資效益等級越高，即該高速公路項目的投資效益就越好。

通過實地調(diào)查對比已建成或在建的高速公路項目的投資效益評價指標值，同時走訪咨詢投資企業(yè)高層專家，將11個定性指標按五個等級轉(zhuǎn)化為數(shù)值；指標體系中的9個定量指標，直接以定量的數(shù)值確認經(jīng)典域和節(jié)域。各個指標的節(jié)域由該指標在五個評價等級中經(jīng)典域名的最大值和最小值決定。具體計算過程略。

4.4 評價指標的權(quán)重計算

根據(jù)構(gòu)建的評價指標體系，結(jié)合YL高速公路項目的技術(shù)指標和經(jīng)濟指標，通過調(diào)查問卷中專家的打分值，獲得以下5個因素的評價數(shù)據(jù)，確定待評物元。

4.6 評價結(jié)果分析

對YL高速公路項目的投資效益進行評價的結(jié)果如下：

（1）在所選取的20個評價指標中，“凈現(xiàn)值”、“借款償還期”、“降低運輸成本效益”、“節(jié)約旅客時間效益”、“減少交通事故效益”、“節(jié)省燃油程度”6個指標與評價等級“良好”的關(guān)聯(lián)度最高，說明該項目在這些方面能取得較好的投資效益。而“內(nèi)部收益率”、“生態(tài)環(huán)境保護程度”兩個指標與評價等級“較差”的關(guān)聯(lián)度最高，說明還有待改進和提高。

（2）對于子待評物元“企業(yè)直接效益”、“企業(yè)間接效益”、“國民經(jīng)濟效益”、“社會效益”以及“環(huán)境效益”中，“企業(yè)直接效益”的評價等級為“良好”，說明投資該高速公路項目，能使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟利潤，盈利能力較強；“企業(yè)間接效益”的評價評價等級為“一般”，說明該項目在一定程度上能提升企業(yè)的在市場的影響力，創(chuàng)造企業(yè)“潛在財富”；“國民經(jīng)濟效益”的評價等級為“良好”，說明該項目的實施對國民經(jīng)濟有效增長以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出了較大的貢獻；“社會效益”評價等級為“一般”，說明該項目在一定程度上有利于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，提高對外聯(lián)系程度，但是效果不夠明顯；“環(huán)境效益”的評價等級為“良好”，說明該項目在整體上基本達到了經(jīng)濟可行、生態(tài)適宜的程度。

（3）YL高速公路項目的綜合效益與評價等級“一般”的關(guān)聯(lián)程度最高，說明該項目的實施以追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一為原則，能基本實現(xiàn)項目整體的綜合效益，符合該項目投資建設(shè)的初衷。

從項目的投資效益評價結(jié)果來看，該高速公路項目的國民經(jīng)濟效益、企業(yè)的直接效益與社會效益評價結(jié)果為“良好”，說明本項目在這些方面取得較為顯著的效益；而企業(yè)的間接效益和環(huán)境效益評價結(jié)果為“一般”，說明還有待改進和提高。由此，需要提出相應(yīng)的改進措施和建議，促使高速公路項目投資效益的有效提高。

參考文獻

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