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        把握形勢發(fā)揮職能 全力支持轉(zhuǎn)型發(fā)展

        2015-04-29 00:00:00王晶張曲
        金融經(jīng)濟(jì) 2015年1期

        摘要:當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。進(jìn)出口銀行把握經(jīng)濟(jì)形勢,立足于國家政策性銀行和國際經(jīng)濟(jì)合作銀行職能,積極探索,以推動國際經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值為主線,創(chuàng)新開辦了進(jìn)出口信貸類、服務(wù)貿(mào)易類、外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整類信貸業(yè)務(wù),大力支持進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)增長,促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力支持湖南開放型經(jīng)濟(jì),取得顯著成效。

        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型發(fā)展;開放型經(jīng)濟(jì)

        一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征

        (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長換擋到中高速增長,必須加大進(jìn)出口穩(wěn)增長

        2003至2007年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長11.6%,2008至2011年年均增長9.6%,2012年增長7.8%,2013年增長7.7%,經(jīng)濟(jì)增長逐年放緩,這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化和城市化發(fā)展時期,持續(xù)投資特別是大規(guī)模社會公共投資,對拉動宏觀經(jīng)濟(jì)起著關(guān)鍵性作用。但長期依靠投資拉動的粗放式增長積累了我國經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展的矛盾,比如在社會總投資最重要領(lǐng)域——制造業(yè),出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和中小企業(yè)經(jīng)營困難的突出問題,在房地產(chǎn)業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出、房地產(chǎn)虛脹的嚴(yán)重問題。對此,中央政府研究確定了“穩(wěn)住宏觀底線,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整”的思路,放緩經(jīng)濟(jì)增速,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要轉(zhuǎn)變過去主要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式,著力加大出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。

        (二)服務(wù)業(yè)增長迅速,但必須進(jìn)一步提高其GDP占比優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        當(dāng)前我國工業(yè)化、城市化進(jìn)入中后期發(fā)展階段,即工業(yè)繼續(xù)增長、服務(wù)業(yè)增長超過工業(yè)。國際經(jīng)驗表明,發(fā)展服務(wù)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展的必由之路。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重普遍達(dá)到70%以上。去年上半年,我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到46.6%,服務(wù)業(yè)增加值的增速已經(jīng)連續(xù)六個季度超過了GDP和第二產(chǎn)業(yè)增速,但質(zhì)量有待提升。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了非常重要的作用。

        (三)原有經(jīng)濟(jì)增長點逐漸弱化,必須加大力度培育新經(jīng)濟(jì)增長點

        經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)增長點替代原有經(jīng)濟(jì)增長點,難以做到及時替代、均衡替代、協(xié)調(diào)替代。原有經(jīng)濟(jì)支點增長力逐漸弱化,主要表現(xiàn)在:依賴低價勞動力的低端制造業(yè)、依靠低端制造業(yè)為主的出口、大規(guī)模征地支持的房地產(chǎn)業(yè)、大量耗費能源與環(huán)境的行業(yè),以及對上述領(lǐng)域持續(xù)大規(guī)模投資,難以為繼;新經(jīng)濟(jì)支點的增長力比如提高產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新水平、提振中小微企業(yè)、擴(kuò)大民資投資比例、加大內(nèi)需消費拉動等,都有逐步發(fā)生作用的過程。

        二、當(dāng)前湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

        (一)經(jīng)濟(jì)整體形勢良好,但下行壓力加大

        1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)但增速放緩明顯 近十年來,湖南經(jīng)濟(jì)基本保持10%以上的高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值全國排名由2004年的12位上升至2013年的第10位。2004年至2008年湖南經(jīng)濟(jì)年均增長13.1%,2009年至2013年年均增長12.5%,2013年增長10.1%1,今年前三季度增長9.2%,經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢明顯。

        2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大

        一是投資乏力,后勁不強(qiáng)。去年1—7月,全省工業(yè)投資增長17%,比全省投資平均增速低4%。項目儲備數(shù)量不足。全省施工項目個數(shù)增長8.5%,同比回落10.9%。資金保障壓力較大,全省投資項目到位資金增速大幅低于實際完成投資。二是工業(yè)下行壓力加大。去年以來,全省工業(yè)生產(chǎn)總體上呈前高后低的下行走勢。7月,湖南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為7.8%,居于全國倒數(shù)第七。盈利水平持續(xù)下滑,上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤624.97億元,增長4.5%,比一季度低5.7%。三是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。去年,全省商品房銷售持續(xù)下滑,銷售面積和銷售額分別下降10.2%和12%;房地產(chǎn)開發(fā)投資增長11.6%,同比回落10.6%;商品房施工面積增長14.5%,同比回落2.3%。受此影響,房地產(chǎn)上游的工業(yè)生產(chǎn)和下游的消費不同程度放緩或回落。

        (二)進(jìn)出口形勢增長較快,但基礎(chǔ)仍薄弱

        近三年,湖南省進(jìn)出口保持較快增長,進(jìn)出口總額分別為190億美元、219.4億美元、251.6億美元,年均增長15.09%,增速位列中部第1,全國第7,高出中部六省平均增速12.6%,高出全國平均增速20%。2014年1-10月,湖南省實現(xiàn)進(jìn)出口239億美元,同比增長22.4%,比全國平均水平高19.9個百分點,依然保持較快增長。但湖南省進(jìn)出口貿(mào)易總量小,外向度增加不顯著。近三年,湖南省進(jìn)出口總額占GDP比重仍然只有6.10%、6.22%、6.26%,經(jīng)濟(jì)外向度位居中部六省末位,2014年1-10月,我省實現(xiàn)進(jìn)出口總額僅僅1458.6億元人民幣,與其GDP在中部六省排名第三的地位不符。同時,進(jìn)出口行業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,進(jìn)出口業(yè)務(wù)集中在有色金屬、工程機(jī)械和鋼鐵行業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以上行業(yè)的增長面臨困難,亟需大力發(fā)展其他行業(yè)進(jìn)出口,以促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

        (三)服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距

        從GDP構(gòu)成看,2013年,湖南一、二、三產(chǎn)業(yè)占比為12.6%、47%、40.3%。2008年中等偏上收入國家三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為6.11:33.68:60.21,中等收入國家占比為9.47:37.06:53.47,低收入國家占比為24.99:28.49:46.52,湖南服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后于中等收入國家,也低于低收入國家。與東部上海的0.6%、37.2%、62.2%相比,湖南的差距更大。

        (四)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境矛盾加劇,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化

        1.裝備制造業(yè)運行情況

        一是投資驅(qū)動型行業(yè)運行低迷。去年以來,受制于固定資產(chǎn)投資、尤其是房地產(chǎn)投資增速的下滑,工業(yè)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)運行持續(xù)低迷。以工程機(jī)械為主的專用設(shè)備制造業(yè)是湖南的骨干優(yōu)勢行業(yè),但在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)下加快調(diào)整。前三季度,全省規(guī)模工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比下降,是規(guī)模以上工業(yè)39個大類行業(yè)中6大同比下降行業(yè)之一,同時行業(yè)利潤同比下降5.2%,是所有工業(yè)行業(yè)中下降幅度最大的。

        2.高新企業(yè)經(jīng)營情況

        今年1—10月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長22%,增加值增長28%3。10月份,全省規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長29.8%,比全省平均水平高21.2個百分點,增速較9月份快1.7個百分點4。但高新企業(yè)發(fā)展目前存在一些主要問題:

        一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度不高。省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多處于價值鏈的中低端,有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值、高科技含量的產(chǎn)品少。二是企業(yè)研發(fā)投入水平有限。2013年,擁有國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心29家,數(shù)量不僅遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)省市(山東111家,浙江62家,江蘇72家),在中部省份中也低于河南(66家),湖北(41家)和安徽(41家),僅占全部大中型企業(yè)的1.8%。三是中小企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大。2013年末,中小型企業(yè)2138家,占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的72.7%,實現(xiàn)增加值1079.87億元,同比增長33.9%,高于大型企業(yè)增速16.5個百分點。但是,中小企業(yè)實現(xiàn)的增加值占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重只有26.7%,對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動有限,中小企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大。

        3.小微企業(yè)經(jīng)營形勢

        2013年,湖南中小企業(yè)總數(shù)達(dá)21.5萬戶,占全部企業(yè)戶數(shù)的99.7%;全省以中小企業(yè)為主的非公經(jīng)濟(jì)完成增加值14186.06億元,占全省GDP的57%;吸納從業(yè)人員660萬人,占全部企業(yè)從業(yè)人員的83.9%。去年7月,湖南省統(tǒng)計局對長沙741家小微企業(yè)工業(yè)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前湖南小微企業(yè)發(fā)展存在以下主要問題:

        一是成本攀升影響顯著。58.0%的企業(yè)將“用工成本上升快”列為當(dāng)前企業(yè)最突出的問題,40.4%的企業(yè)將“原材料成本上升快”列為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。二是企業(yè)用地矛盾突出。一批手中握有新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)項目的小微企業(yè)受用地限制而無法成長。三是產(chǎn)品整體層次較低。自主創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng),產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)且附加值低,抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)。四是生產(chǎn)能力利用不足。目前全市小微工業(yè)企業(yè)總體設(shè)備利用率僅為76.5%,尚有兩成多的機(jī)器設(shè)備無法有效利用。

        三、進(jìn)出口銀行以創(chuàng)新業(yè)務(wù)支持湖南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

        進(jìn)出口銀行的主要職責(zé)是為擴(kuò)大我國機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口,推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資,促進(jìn)對外關(guān)系發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作,提供金融服務(wù)。湖南省分行是進(jìn)出口銀行在中部六省設(shè)立的第一家營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)。截至2014年10月底,分行表內(nèi)外業(yè)務(wù)總額448億元,其中表內(nèi)貸款余額本外幣合計408億元,比年初增加 107億元,增長36%;外幣貸款余額21億美元,比年初增加7億美元,增長50%,外幣貸款余額及增加額均在湖南省金融機(jī)構(gòu)排名第一。分行成立近八年,累計直接支持外向型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)達(dá)到865億元,占全部業(yè)務(wù)累計額的74%。

        (一)創(chuàng)新開辦進(jìn)出口信貸類業(yè)務(wù),大力支持進(jìn)出口貿(mào)易,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長

        為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知精神,進(jìn)出口銀行開辦了國家鼓勵的資源類商品進(jìn)口信貸、國家鼓勵的技術(shù)裝備類商品進(jìn)口信貸業(yè)務(wù),對能源、資源和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等商品進(jìn)口給予優(yōu)惠利率信貸支持。

        去年,分行進(jìn)一步加大了對湖南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的支持力度,向湖南省進(jìn)出口大戶中聯(lián)重科、藍(lán)思科技、華菱湘鋼、金旺鉍業(yè)等企業(yè)增加授信,并在信貸規(guī)模有限的情況下,通過內(nèi)保外貸支持三一重工海外融資。另外,分行加大了對重要原材料和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的支持力度,10月份新增10億元人民幣優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸規(guī)模,為省內(nèi)原油進(jìn)口大戶新華聯(lián)公司、中聯(lián)重科、華菱湘鋼、藍(lán)思科技等企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持其業(yè)務(wù)發(fā)展。 在全國進(jìn)出口增速下降的背景下,去年1—10月,全省實現(xiàn)進(jìn)出口總額1458.6億元,同比增長22.4%,比前三季度加快0.5個百分點,比全國平均水平高19.9個百分點。

        (二)創(chuàng)新開辦服務(wù)貿(mào)易類信貸業(yè)務(wù),大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        為大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)出口銀行創(chuàng)新開辦服務(wù)貿(mào)易類信貸業(yè)務(wù),為優(yōu)化我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,提高服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和國際競爭力,向符合要求的借款人提供本、外幣貸款。目前,湖南省分行已重點支持了湖南高速、滬昆鐵路、湖南機(jī)場、城際鐵路等項目。

        為支持湖南省文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),分行積極跟進(jìn)省內(nèi)重點文化項目,主動尋求合作機(jī)會和切入點,率先支持了韶山風(fēng)景名勝區(qū)主入口建設(shè)項目、南岳風(fēng)景名勝區(qū)客運提質(zhì)改造項目、湖南日報傳媒中心建設(shè)項目、窯灣歷史街區(qū)提質(zhì)改造項目、湖南華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地等一批有代表性的文化產(chǎn)業(yè)項目。截至2014年10月底,簽約金額達(dá)20億元。

        (三)創(chuàng)新開辦外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整類信貸業(yè)務(wù),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

        1.支持傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型

        2009年國家制定重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將支持企業(yè)聯(lián)合重組作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要任務(wù),將支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造、提高重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。為此,進(jìn)出口銀行推出開放型產(chǎn)業(yè)整合貸款業(yè)務(wù),支持開放型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合做大做強(qiáng),提升國際競爭力;推出支持國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新及重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化貸款業(yè)務(wù),用以支持自主創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。

        湖南大型裝備制造業(yè)企業(yè)較多,進(jìn)出口銀行湖南省分行積極支持企業(yè)走出去,支持三一重工收購德國普茨邁斯特、帕爾菲格,中聯(lián)重科收購意大利CIFA、M-TEC等公司。這些收購填補(bǔ)了我國技術(shù)空白,有效促進(jìn)資源合理利用,有力地促進(jìn)了裝備制造企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國際化發(fā)展。同時,分行還提供全方位的金融服務(wù)方案。作為兩家主承銷商之一,分行為中聯(lián)重科成功發(fā)行90億元中期票據(jù)。這支撐中聯(lián)重科完成戰(zhàn)略調(diào)整,助推中聯(lián)重科打造成為一個高端裝備制造的世界級企業(yè)。

        2.大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

        近年來,分行大力支持企業(yè)自主研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收再創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,對能提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值、增強(qiáng)出口能力、提升進(jìn)口資源利用效率的項目,高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)運營給予金融支持。

        分行還重點支持了長沙地鐵1號線、湖南電廣傳媒、托口水電站等項目,積極向總行申請將湘電新能源風(fēng)力發(fā)電場、超級雜交稻育繁推一體化體系建設(shè)等納入科技部與我行的合作范疇并給予信貸支持。

        3.支持產(chǎn)能過剩行業(yè)轉(zhuǎn)型

        產(chǎn)能過剩行業(yè)中,湖南省分行僅涉及鋼鐵行業(yè),分行將資金投放于企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能技術(shù)改造項目,包括湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司的“干熄焦技術(shù)改造項目”、“建設(shè)高爐壓差發(fā)電(TRT)技術(shù)改造項目”以及“原料系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)改造項目”和漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司的“低熱值高爐煤氣回收利用發(fā)電工程”(CCPP)項目。其中,干熄焦技術(shù)改造項目投產(chǎn)后預(yù)計年回收能源達(dá)44847噸標(biāo)準(zhǔn)煤;高爐壓差發(fā)電(TRT)、原料系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)改造、低熱值高爐煤氣回收利用發(fā)電工程等項目利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的富余能源進(jìn)行發(fā)電,每年可供電34.09億度,并答復(fù)減少二氧化碳。這些項目的投產(chǎn)既為企業(yè)降低了成本,也為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出了貢獻(xiàn)。

        4.積極支持中小微企業(yè)發(fā)展

        截至2014年10月末,分行中小微企業(yè)信貸投放新增額為30.38億元,占全年信貸投放量的30%。在中小微企業(yè)融資難問題突出、發(fā)展遇到困難的情況下,進(jìn)出口銀行沒有收縮貸款,沒有提高準(zhǔn)入門檻,大力為中小企業(yè)服務(wù):

        (1)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。目前分行已開辦中小微企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)還平臺貸款、中小企業(yè)信貸成長計劃貸款、出口信用保險項下融資貸款、進(jìn)口信貸固定資產(chǎn)貸款、中德財政合作能效和可再生能源貸款及配套人民幣貸款等10余種政策性信貸產(chǎn)品和創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。同時,為拓寬中小微企業(yè)融資渠道,我分行還輔導(dǎo)企業(yè)在資本市場公開發(fā)行債券直接融資,向世界銀行、德國復(fù)興銀行等申請轉(zhuǎn)貸款,邀請外國專家為節(jié)能減排項目提供咨詢建議等。

        (2)管理制度創(chuàng)新。建立包括利率風(fēng)險機(jī)制、獨立核算機(jī)制、高效審批機(jī)制、激勵約束機(jī)制、專業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制及違約信息通報機(jī)制在內(nèi)的“六項機(jī)制”和包括單列信貸計劃、單獨配置人力資源和財務(wù)資源、單獨客戶認(rèn)定與信貸評審及單獨會計核算等在內(nèi)的“四單”管理機(jī)制,促進(jìn)我分行中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。

        (3)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。分行專門成立小微企業(yè)處,配置了專門的信貸人員,負(fù)責(zé)辦理小微企業(yè)業(yè)務(wù)。同時,加強(qiáng)業(yè)務(wù)條線人員中小微企業(yè)信貸培訓(xùn),提升中小微信貸人員的綜合能力水平,推動中小微企業(yè)融資服務(wù)發(fā)展。

        (4)服務(wù)方式創(chuàng)新。一方面,利用總行與湖南省政府戰(zhàn)略合作協(xié)議,分行與湘潭、郴州、衡陽等戰(zhàn)略合作協(xié)議的條件,建立中小微企業(yè)項目信息庫,優(yōu)先信貸支持政府推薦的中小微企業(yè)及其“走出去”重點項目。另一方面,積極尋求與融資擔(dān)保(保險)機(jī)構(gòu)的全面合作。目前已與省農(nóng)信保、聯(lián)保集團(tuán)、湖南省中小擔(dān)保公司、重慶進(jìn)出口和華尊擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)開展合作,為金農(nóng)飼料、花垣鱘魚、生平米業(yè)等企業(yè)供擔(dān)保,為鑫光國際等中小微企業(yè)境外投資貸款提供融資保證,支持中小微企業(yè)走出國門。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 徐守盛 杜家豪在省委十屆十次全委(擴(kuò)大)會議上的講話 省委通報第28期.

        [2] 湖南統(tǒng)計局前三季度湖南規(guī)模工業(yè)增加值同比增長9.7% 簡明信息118期.

        [3] 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 經(jīng)信快報 2014年第19期.

        [4] 湖南省統(tǒng)計局 10月份湖南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.6% 簡明信息134期.

        [5] 湖南省統(tǒng)計局 2013年湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析及對策建議 決策咨詢03期.

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