摘要：新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興旺，是一個需要長期持續(xù)的艱難的過程，高投入、高風(fēng)險、高回報的“三高”特質(zhì)注定其離不開強大的資本支持、健全的投融資環(huán)境和與之協(xié)調(diào)互動的金融市場體系。本文將基于對新能源產(chǎn)業(yè)的研究，淺談中國金融業(yè)發(fā)展對能源產(chǎn)業(yè)的影響。

關(guān)鍵詞：金融業(yè)；新能源；研究；影響

1.新能源金融的現(xiàn)實狀況

2014年6月7日至8日，第八屆中國新能源國際高峰論壇在京召開，主題為“生態(tài)文明與新能源革命”。科技部調(diào)研室主任胥和平、全國新能源商會會長李河君、國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶等國內(nèi)外專家學(xué)者就新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)表了重要講話。胥和平談到，新能源的發(fā)展在中國的發(fā)展問題上“又再次占據(jù)了制高點”，中國可能是全世界對此關(guān)注程度最高的幾個國家之一。①不難看出，中國新能源產(chǎn)業(yè)受到了廣泛的重視。根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年中國能源消費總量將控制在 40億噸標準煤左右，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%；電力發(fā)展中實現(xiàn)煤電9.6億千瓦，水電、核電、風(fēng)電、天然氣發(fā)電、太陽能發(fā)電共5.3億千瓦，占電力裝機容量的35.57%，其中新能源電力年均增長大，太陽能發(fā)電更是預(yù)期年增89.5%。（具體見表一）由此也看出國家對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心以及新能源金融的巨大潛力。事實上，在2013歐亞經(jīng)濟論壇科技分會上，國際歐亞科學(xué)院中國中心名譽主席、院士成思危就曾透露，中國在新能源方面的投資額可能將達到5萬億人民幣。②這更是表明了新能源金融的遠大前景。

“十二五”時期能源發(fā)展主要目標

2.新能源金融還存在著一些問題

2.1 資本對新能源產(chǎn)業(yè)的投資有限

盡管國家多次強調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)，也逐步出臺了多項配套政策，但仍有許多優(yōu)惠政策未得到充分地落實，新能源金融的投融資環(huán)境尚不健全。

中國新能源發(fā)展處于初級階段，即使有國家的大力扶持，風(fēng)險資本對新能源的投資金額和規(guī)模仍非常有限。從較早時候的風(fēng)險投資行業(yè)調(diào)研報告中可看出，新能源產(chǎn)業(yè)的投資數(shù)量約占總投資的4.94%，投資金額約占總比例的3.86%。③多數(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)對待新能源產(chǎn)業(yè)相對謹慎，主要是由于我國風(fēng)險投資本身的規(guī)模限制，以及對新能源產(chǎn)業(yè)的了解不足。而眾所周知的是，我國新能源產(chǎn)業(yè)的成本高居不下，自主研究開發(fā)屢遇技術(shù)瓶頸，新能源投資的市場不能使投資者有足夠的信心。資金障礙和技術(shù)障礙，使得風(fēng)險投資機構(gòu)在進入和退出新能源投資時都存在著層層困難。

2.2 投融資環(huán)境存在一定缺陷

商業(yè)銀行和政策性銀行對新能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持相對有限。商業(yè)銀行出于防范信貸風(fēng)險等考慮，往往采取謹慎的授信政策，金額、利率和擔(dān)保等條件的制定也比較苛刻，無法做到大力的支持。而政策性銀行雖然大力支持新能源產(chǎn)業(yè)項目，但其本身的支撐力量不夠，資金量遠不滿足項目的需求量；另外，政策性銀行投資范圍也具有局限性，僅對風(fēng)電、水電等重點項目支持力度較大，使得新能源產(chǎn)業(yè)的整體投資結(jié)構(gòu)失調(diào)。

股票、債券、基金融資以及外資等融資方式尚不成熟，進展緩慢。

2.3 與之適應(yīng)的市場金融體系不夠完善

新能源市場金融體系不完善是導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)存在問題的根本。當(dāng)然，這是一個循序漸進的過程，需要緩慢且穩(wěn)步地推進。

3.新能源金融建議

針對當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實問題，應(yīng)針對存在的不足之處予以改善?，F(xiàn)提出以下建議：

3.1 加大資本對新能源產(chǎn)業(yè)的投資力度

對于風(fēng)險投資機構(gòu)，應(yīng)增加對新能源產(chǎn)業(yè)的了解和學(xué)習(xí)，加強自主創(chuàng)新能力和技術(shù)研發(fā)能力，努力讓有能力的風(fēng)投機構(gòu)嘗試投資，讓小規(guī)模的主力風(fēng)投機構(gòu)加大投資；對于政府，應(yīng)不斷加大對新能源產(chǎn)業(yè)的資金扶持，設(shè)立相關(guān)的投資基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入新能源投資，同時對投資企業(yè)給予政府補貼和稅收優(yōu)惠，盡可能地擴大資本投資；對于新能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)努力凸顯自身的投資潛力，強調(diào)投資優(yōu)勢，積極聯(lián)系投資方，全力配合政府部門的政策引導(dǎo)。

3.2 健全投融資環(huán)境

銀行應(yīng)該結(jié)合本地市場實際，配合國家政策導(dǎo)向，針對不同的新能源行業(yè)，制定對應(yīng)的信貸標準，推出創(chuàng)新性的信貸業(yè)務(wù)。具體地，銀行可選擇行業(yè)中實力較強、具有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)男刨J支持，并從信貸額度、審批環(huán)節(jié)等方面給予傾斜；商業(yè)銀行應(yīng)適當(dāng)放寬信貸要求，增加授信金額，降低利率；政策性銀行也可利用自身利率低、提供中長期資金等優(yōu)點，加大對所有新能源產(chǎn)業(yè)的支持。

股票融資是健全融資環(huán)境的重要內(nèi)容。股票融資可以提高信譽，為使用更多的債務(wù)資金提供有力的支持，更重要的是使提高籌資的可行性，而上市公司則具有更明顯的優(yōu)勢。目前，我國已有多所投資新能源的上市公司，如無錫尚德電力控股有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司。

充分利用其他融資手段，拓寬融資渠道，從而加大對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

3.3 完善配套的金融市場體系

完善新能源市場金融體制，需要加大改革，逐步形成功能互補、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次多渠道的金融市場體系。

4.結(jié)語

僅基于新能源產(chǎn)業(yè)的研究，不難看出中國金融業(yè)對其影響之深。因而，中國能源市場只有與金融有效結(jié)合、良性互動，才能相互促進，實現(xiàn)面向世界的能源金融嶄新格局。

注釋：

① 資料來源：新浪財經(jīng)新聞 胥和平：新能源在中國發(fā)展上占據(jù)了制高點 http：//finance.sina.com.cn/hy/20140607/094819343957.shtml.

② 資料來源：中國城市低碳經(jīng)濟網(wǎng) 成思危：中國新能源經(jīng)濟投資或達5萬億人民幣http：//www.cusdn.org.cn/news_detail.php？id=271470.

③ 數(shù)據(jù)來源：中國風(fēng)險投資研究院 2010年中國風(fēng)險投資行業(yè)調(diào)研報告.

④ 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知 http：//www.gov.cn/zwgk/2013-01/23/content_2318554.htm.

參考文獻：

[1] 黃河，張薦華.能源工業(yè)發(fā)展與金融支持——基于面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].廣東金融學(xué)院學(xué)報.2010（04）.

[2] 高孝欣.金融對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究[D].湖南大學(xué) 2012.

[3] 陳柳欽.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究[J].金融發(fā)展研究.2011（06）.

[4] 李凱風(fēng)，王敏敏，宋鵬鵬.中國新能源金融安全狀況評價[J].會計之友.2014（01.）

[5] 高小瓊.加快推進金融與新能源產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展[J].中國金融.2010（14）.