一、建筑垃圾在我國(guó)的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大中型城市不斷地?cái)U(kuò)建，城市公用與民用建筑、市政設(shè)施正大量進(jìn)行更新、改造。在建設(shè)過程中，大量舊建筑物被拆毀建造新的現(xiàn)代化建筑，從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾（主要包括廢棄混凝土塊、碎磚塊等），目前我國(guó)建筑垃圾數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%，這個(gè)數(shù)量還以平均每年8%的速度在不斷增長(zhǎng)，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到63.8億噸。建筑垃圾作為回填材料是未合理利用回收資源，如運(yùn)往垃圾場(chǎng)堆放，則不僅侵占了大量農(nóng)田，還導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，更談不上對(duì)回收資源的利用。如何合理處理這些建筑垃圾已經(jīng)引起了政府部門和公眾的普遍關(guān)注。近年來對(duì)于建筑垃圾的再生利用引起了政府的高度重視，并給與了極大的支持。“建筑廢渣綜合利用”早已被建設(shè)部列入了科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目還有利用城市垃圾生產(chǎn)建材等成套設(shè)備與資源優(yōu)化處理技術(shù)。

在我國(guó)，長(zhǎng)期以來建筑垃圾中拆除混凝土較少，基本沒有實(shí)施再生利用，而是采取了隨用隨取，就地開采的做法。

混凝土原材料中用量最大的砂石曾被人們認(rèn)為是用之不竭的而隨意開采。結(jié)果造成山體滑坡、河床改道，破壞了骨料原生地生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。并且天然砂石的形成需要經(jīng)過漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代，目前我們已經(jīng)面臨天然骨料的短缺，就像面臨煤炭、石油、天然氣短缺一樣。我國(guó)優(yōu)質(zhì)的天然骨料（河砂、卵石）在有些地區(qū)已枯竭，許多地區(qū)合格的混凝土用砂供應(yīng)緊張，一些大城市已找不到高性能混凝土用砂?？傊瑥U棄混凝土的再生利用已成為一項(xiàng)迫切需要解決的課題。將廢棄混凝土破碎作為再生骨料既能解決天然骨料資源緊缺問題，保護(hù)骨料產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境，又能解決城市廢棄物的堆放、占地和環(huán)境污染等問題，可見廢棄混凝土的再生利用有著很顯著的社會(huì)效益。利用再生骨料是當(dāng)今世界眾多國(guó)家可持續(xù)戰(zhàn)略追求目標(biāo)之一，也是發(fā)展綠色混凝土的主要措施。

二、建筑垃圾回收再利用在我國(guó)面臨的困境

1.標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)不完善

經(jīng)過十年左右的研究和示范性應(yīng)用，以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施“混凝土用再生粗骨料（GB/T 25177-2010）”和“混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料（GB/T 25176-2010）”，但是相關(guān)應(yīng)用規(guī)范、施工規(guī)范和檢測(cè)規(guī)范等仍不健全，沿用普通混凝土規(guī)范又不乏偏差和受限制之處。另外，由于國(guó)家關(guān)于建筑垃圾管理的法律法規(guī)體系不完善，各地方政府對(duì)建筑垃圾的管理未能統(tǒng)一，而且有時(shí)候各部門間責(zé)權(quán)不夠明確，一些已有的政策并不能很好地落實(shí)。因此，國(guó)家必須研究制定一系列相關(guān)的政策措施，以保證建筑垃圾回收再利用的可持續(xù)發(fā)展。

2.政府扶持力度不明顯

鑒于建筑垃圾資源化行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不突出，政府已經(jīng)給出了稅收優(yōu)惠政策。由于建筑垃圾再生建材價(jià)格和性能的劣勢(shì)，工程建設(shè)方并不樂于選擇再生建材，則政府配套的稅收優(yōu)惠政策也難以發(fā)揮作用。垃圾的搜集、運(yùn)輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金，除金屬、木制品、拆除后經(jīng)過清理的磚通過廢品回收利用取得一些回報(bào)以外，對(duì)于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標(biāo)準(zhǔn)混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等其附加值都很低，而制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產(chǎn)品，加工制造者獲利很少，所以對(duì)建筑垃圾的利用很難持續(xù)發(fā)展。政府在政策層面上如何支持建筑垃圾回收再利用工作，制訂什么樣的政策支持促進(jìn)建筑垃圾回收再利用，由哪些部門組織協(xié)調(diào)，如何將扶持落實(shí)到位，政策法規(guī)上如何引導(dǎo)等一系列問題，都關(guān)系到建筑垃圾回收再利用的前景。

3.價(jià)格優(yōu)勢(shì)不突出

建筑垃圾再生建材價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，甚至在某些中小型城市，再生建材的價(jià)格高于普通建材。目前大型城市土地成本又太高，如果計(jì)入土地成本，則再生建材的價(jià)格也將高于普通建材。如果僅靠市場(chǎng)手段，建筑垃圾處置企業(yè)甚至連土地都拿不到。

4.建筑垃圾再生利用技術(shù)水平低，產(chǎn)品的附加值太低

現(xiàn)在除了對(duì)廢棄舊鋼材回爐利用的附加值比較高外，其他幾種利用方法所得產(chǎn)品的附加值都很低，不利于建筑垃圾的長(zhǎng)期利用。因此非常有必要加大建筑垃圾再利用的研究，研發(fā)一些先進(jìn)的利用技術(shù)開發(fā)一些高附加的產(chǎn)品，在解決建筑垃圾產(chǎn)生的一系列問題的同時(shí)也能創(chuàng)造社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三、回歸分析預(yù)測(cè)2020年我國(guó)建筑垃圾總量

我們沿用《北京市建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)及處置設(shè)施建設(shè)分布研究》這一論文的思路，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的相關(guān)性分析和線性回歸分析，結(jié)合我國(guó)一些宏觀政策和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，估測(cè)2020年我國(guó)產(chǎn)生的建筑垃圾的量，來佐證，廢舊骨料回收再利用這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)推廣有很大的必要性。

決定建筑垃圾產(chǎn)生量有較為復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素，其中較為重要的有：城市人口、城鎮(zhèn)居民收入、居民現(xiàn)有房屋的使用面積、城市范圍的擴(kuò)大率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段、建筑物平均使用壽命、建筑施工面積、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。論文通過專家評(píng)級(jí)法，從幾項(xiàng)和建筑垃圾有一定挑出了擬合出北京市的建筑垃圾和其他幾項(xiàng)相關(guān)因素的線性回歸方程。其思路如下：

根據(jù)對(duì)影響建筑垃圾產(chǎn)生量的因素分析，采用SPSS軟件對(duì)現(xiàn)有的關(guān)鍵因素與建筑垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行相關(guān)系數(shù)分析，見表1。筆者選取了影響北京市建筑垃圾產(chǎn)生量的主要指標(biāo)——北京市GDP、商品房銷售面積、建筑施工面積建立多元回歸方程。

在建立多元回歸方程前，要先對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生量和其他3個(gè)變量之間進(jìn)行線性分析。通過相關(guān)系數(shù)矩陣判斷，顯示了包括自變量和應(yīng)變量在內(nèi)的4個(gè)變量的Pearson相關(guān)系數(shù)。應(yīng)變量與自變量相關(guān)系數(shù)是0.793、0.731、0.841，這說明3個(gè)自變量與應(yīng)變量關(guān)系較為密切，可以建立多元線性回歸方程。

產(chǎn)生量預(yù)測(cè)

選取北京市GDPX1、商品房銷售面積X2、建筑施工面積X3為自變量，建筑垃圾產(chǎn)生量Y為應(yīng)變量，建立模型的數(shù)據(jù)如表2。

用SPSS軟件的Regression分析模塊處理，所得回歸方程為：

Y=2433.087+0.072X1+0.230X2+0.018X3

通過SPSS軟件對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生量多元線性回歸模型系數(shù)判斷，R=0.988接近于1表明Y與X1，X2，X3之間的線性關(guān)系程度密切。修正的可決系數(shù)為0.973，其模型的擬合程度較好。

根據(jù)北京市建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)模型，對(duì)“十二五”時(shí)期北京市建筑垃圾產(chǎn)生量進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見表3。

我們將其擴(kuò)大到了全國(guó)范圍內(nèi)，由數(shù)據(jù)可得

1、2010年全國(guó)房屋施工面積為701，00萬平方米，復(fù)合增長(zhǎng)率為15.26%；

2、根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，“十二五”期間全國(guó)將建設(shè)3，600萬套保障房，未來沒年全國(guó)新建建筑面積將保持在16-20億平方米，到2020年將新增建筑面積200億，2020年全國(guó)商品房現(xiàn)售面積將在67.53億平方米左右；

3、2012年中國(guó)GDP總量為519322億元，因?yàn)榻鼛啄昝媾R經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此，GDP增長(zhǎng)率較之前可能會(huì)有減少，以6%的增長(zhǎng)率來估算，則2020年GDP增長(zhǎng)率為78.068萬億。

數(shù)據(jù)如下：

將其代入上述回歸方程，由計(jì)算可得，2020年我國(guó)的建筑垃圾總量大約在25億頓，而利用率不足5%.但在丹麥，其利用率竟達(dá)到90%。因此，我國(guó)未來建筑垃圾的規(guī)模還是很龐大的，解決建筑垃圾問題，勢(shì)在必行！

四、對(duì)未來建筑垃圾處理的建議

我們小組在2013年勞動(dòng)節(jié)前后對(duì)武漢華新水泥廠進(jìn)行了調(diào)研，了解了當(dāng)前的狀況，并給出了如下的建議。

從政府的角度來看：

1、應(yīng)設(shè)立強(qiáng)制性政策，建筑垃圾不許隨意丟棄、填埋，應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)到生成地，再去進(jìn)行回收利用。

目前國(guó)內(nèi)很多家混凝土企業(yè)都已在不同程度上擁有再生骨料的技術(shù)，但卻苦于缺乏政府支持，很難收集到可供回收的大量建筑垃圾。就武漢而言，大面積的舊城改造卻因缺少政府管理，只能隨意掩埋，這樣既破壞了環(huán)境也了浪費(fèi)了資源，可謂百害而無一利。因此現(xiàn)在最大的問題是，政府需要加設(shè)這樣的回收中心，規(guī)定所有的建筑垃圾必須運(yùn)到此地進(jìn)行處理。并投資相關(guān)設(shè)備，把這些再生骨料、建筑垃圾粉碎掉。

2、對(duì)于用這些碎料再生出來的產(chǎn)品，政府應(yīng)采取稅收優(yōu)惠政策。

由于建筑垃圾基本產(chǎn)生于城市，那么就需要有專用地去進(jìn)行破碎過程，這個(gè)費(fèi)用在某種程度上其實(shí)比大規(guī)模的天然碎石廠成本要高，所以如果沒有一定的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)支持，這項(xiàng)“改革”很難進(jìn)行下去。即使國(guó)內(nèi)水泥廠愿意去生產(chǎn)、也擁有這項(xiàng)技術(shù)，但卻很難收集到大量的建筑垃圾；即使能夠收集到，對(duì)于做出的混凝土，如果政府不給于一定的稅收優(yōu)惠，那么成本也許會(huì)比使用天然礦山的石頭還貴，在商業(yè)市場(chǎng)上很難得到進(jìn)一步推廣。

3、政府需要提高資源稅。

另一個(gè)問題就是：今天的中國(guó)對(duì)天然資源的消耗，很大程度上是也因?yàn)椋嘿Y源稅太輕。如果一旦開采天然礦石的資源稅提高了，比生產(chǎn)再生骨料的成本要高，那么后者的市場(chǎng)無疑將大大擴(kuò)大。以浙江為例，去年浙江省政府關(guān)閉了所有天然礦山（在湖州有100多個(gè)礦山都被關(guān)閉了），導(dǎo)致從武漢運(yùn)輸過去的骨料價(jià)格提升，如果按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，即使政府不提供相關(guān)補(bǔ)貼，那么再生骨料的成本也會(huì)比天然骨料的成本要低。

由此我們也可以看出，在很多方面上，經(jīng)濟(jì)、利益以及政治都是連在一起的。如果政府不在這方面進(jìn)行一些引導(dǎo)，甚至政策上的支持，有些新技術(shù)、新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是很難推廣下去的。

從企業(yè)的角度來看：

作為混凝土企業(yè)，要有社會(huì)責(zé)任感，把這些建筑垃圾送到固定的收集地。不應(yīng)貪圖便宜去開采天然石頭，而應(yīng)該盡量使用建筑垃圾去代替天然骨料來生產(chǎn)混凝土。并積極研究開發(fā)新技術(shù)，在其領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行大力倡導(dǎo)，比不斷向其終端用戶提供新的解決方案，說服他們并讓他們體會(huì)到：在使用新技術(shù)的過程中，他們的社會(huì)責(zé)任感也得到了體現(xiàn)，同時(shí)也能讓其客戶感受到這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

作為開發(fā)商，要盡量需用低碳的產(chǎn)品制造低碳的建筑，并以此為噱頭來吸引消費(fèi)者的關(guān)注，來推廣和推動(dòng)所謂的低碳生活。

從消費(fèi)者的角度來看：

社會(huì)上的每個(gè)人，都要做低碳環(huán)保的消費(fèi)者，整體提高國(guó)民素質(zhì)。試想，如果每個(gè)消費(fèi)者都能夠做到：非綠色低碳建筑不優(yōu)先選用，那么無疑是從下游向上游傳導(dǎo)了正面的壓力，促進(jìn)了這項(xiàng)改革。

綜上所述，只有通過來自社會(huì)上各方面的通力合作，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能夠健康、可持續(xù)地發(fā)展下去。

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