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        我國城鄉(xiāng)居民收入差距的多維度測度分析

        2015-04-29 00:00:00陳云李慧云閻文杰
        金融經(jīng)濟 2015年1期

        摘要:我國目前是世界上城鄉(xiāng)居民收入差距最大的國家之一,本文基于國家統(tǒng)計局公布的城鄉(xiāng)居民收入總量數(shù)據(jù)、人均收入數(shù)據(jù)、不同分組居民收入數(shù)據(jù),分別對我國居民可支配收入總量在城鄉(xiāng)之間的分配狀況、城鄉(xiāng)居民人均收入差距狀況、城鄉(xiāng)居民收入來源構(gòu)成及來源差異狀況、城鄉(xiāng)居民不同收入分組收入差距狀況等進行統(tǒng)計測度,測度結(jié)果表明:當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入差距過大,2010年開始回落,新的城鄉(xiāng)收入分配格局或?qū)⒊霈F(xiàn);我國初次分配存在勞動報酬占比偏低且持續(xù)下降的問題;我國收入再分配機制存在城鄉(xiāng)之間、高低收入人群之間逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象。

        關(guān)鍵詞:可支配收入;初次分配;再分配;城鄉(xiāng)居民

        伴隨我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,我國人民生活水平普遍提高,城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)不斷擴大趨勢。相關(guān)研究成果表明,2010年我國基尼系數(shù)為0.47,我國目前是世界上城鄉(xiāng)居民收入差距最大的國家之一。城鄉(xiāng)居民收入差距過大問題是我們必須正視的客觀事實。為了更好地規(guī)避這些問題,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差距過大的背景下,我們必須做到多角度正確測算和估計城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀,才能針對性地提出優(yōu)化城鄉(xiāng)居民收入差距的基本原則和具體的政策建議,從而實現(xiàn)未來逐漸平抑我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大趨勢,保證未來我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

        一、居民可支配收入總量在城鄉(xiāng)之間的分配狀況

        考慮到城鄉(xiāng)居民消費價格水平差異,如果剔除價格因素,1978-2010年居民實際可支配收入總量的城鄉(xiāng)構(gòu)成如圖1所示。

        圖1顯示,1978—1985年改革初期,城鎮(zhèn)居民實際可支配收入在居民實際可支配總收入中的比重持續(xù)上升、農(nóng)村居民實際純收入所占比重持續(xù)下降;1985年以來,城鎮(zhèn)居民實際可支配收入在居民實際可支配收入中所占的比重持續(xù)上升(1996年除外),從1978年的35.7%上升到2010年的71.5%,上升35.8個百分點,年均上升1.12個百分點;農(nóng)村居民實際純收入所占比重持續(xù)下降,從1978年的64.3%下降到2010年的28.5%,下降35.8個百分點,年均下降1.12個百分點。在1999年,城鎮(zhèn)居民所占比重首次超過農(nóng)村居民,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民實際可支配收入和實際純收入在城鄉(xiāng)居民實際收入總額中比重差距逐年擴大。

        2010年居民實際可支配收入總量30464.9億元(以1978年價格為不變價進行計算)中,城鎮(zhèn)居民實際收入總量為21791.1億元,占71.5%,同比上升0.6個百分點;農(nóng)民居民實際收入總量為8673.8億元,占28.5%,同比下降0.6個百分點。截止2010年,占全國總?cè)丝?0.5%的農(nóng)村人口的收入總額僅占全部居民收入的28.5%,而占全國49.5%的城鎮(zhèn)人口的收入總額占全部居民收入的75.7%,這種城鄉(xiāng)收入分配格局存在不合理性。

        二、城鄉(xiāng)居民人均收入差距狀況

        依據(jù)城鄉(xiāng)居民消費價格定基指數(shù)(以1985年為基期),將歷年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入數(shù)據(jù)進行調(diào)整,并計算調(diào)整前后的城鄉(xiāng)居民收入水平比值,見圖2。

        圖2顯示,城鄉(xiāng)居民(名義和實際)收入水平比變動趨勢基本一致,1978年以來呈現(xiàn)“縮小—擴大—再縮小—再擴大”階段性特征。依據(jù)調(diào)整后城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入數(shù)據(jù)進行計算,結(jié)果顯示:以1985年為定基,調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1986年的定基發(fā)展速度為113.75%,2010年為602.07%;調(diào)整后的農(nóng)村居民人均純收入1986年的定基發(fā)展速度為100.46%,2010年為368.94%??梢姡?985—2010年間,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入發(fā)展速度和增長速度(發(fā)展速度-1)都要遠高于農(nóng)村居民。

        1978-1985年,城鄉(xiāng)居民收入比值呈現(xiàn)縮小趨勢,由于農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民收入大幅度增加,農(nóng)民人均純收入的增長速度均明顯快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度,城鄉(xiāng)居民收入比一度縮??;1985-1994年,隨著城市改革的逐步推開和不斷深化,城市居民的收入增長明顯加快,而農(nóng)民收入增長遇到一些新的困難,收入增長相應(yīng)地放慢。城鄉(xiāng)居民收入比大體上呈現(xiàn)逐步擴大趨勢,調(diào)整后的收入比值從1.86:1擴大到2.59:1。圖3則顯示此期間,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入增長率超過農(nóng)村居民人均純收入增長率;1994-1997年,城鄉(xiāng)居民收入比大體上再次呈現(xiàn)逐步縮小趨勢,從2:59:1縮小到2.22:1,但仍高于1994年之前。圖3則顯示此期間,農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入增長率;1997—2009年,城鄉(xiāng)居民收入比再次呈現(xiàn)擴大趨勢,從2.22:1擴大到3.12。其中,1997—2003年擴大的速度較快,從2.22:1到2.90:1。圖3顯示此期間,農(nóng)村居民人均純收入增長率大大高于城鎮(zhèn)居民;2003年之后城鄉(xiāng)居民相對收入差距基本保持平穩(wěn)狀態(tài),維持在3:1左右,與此對應(yīng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入增長率差距基本不變;2010年城鄉(xiāng)居民收入比較2009有所回落,從3.12降低到3.03,降低0.09個點。2010年農(nóng)村居民人均收入的環(huán)比增長速度為10.08%,城鎮(zhèn)居民人均收入的環(huán)比增長速度為7.81%,前者高出后者2.27個百分點。

        可見,城鄉(xiāng)居民人均收入比值的持續(xù)擴大與城鄉(xiāng)居民收入增長幅度差異有直接對應(yīng)關(guān)系,縮小城鄉(xiāng)居民收入增長速度差距是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的直接途徑。

        三、城鄉(xiāng)居民收入來源構(gòu)成及收入來源差距狀況

        (一)居民可支配收入總量的來源構(gòu)成

        對居民可支配收入總量來源構(gòu)成的測度主要通過資金流量表中的收入數(shù)據(jù)進行,對1992年-2008年間的變化情況進行分析整理,測算得到居民可支配收入總量的來源構(gòu)成如圖4和圖5所示。

        觀察圖4、圖5可知,當(dāng)前收入再分配形成的居民可支配收入總量來源構(gòu)成中,勞動者報酬仍是居民可支配收入總量的主要來源,其占比總體上呈階段性特點,1992-2002年間占比持續(xù)上升;2002-2007年間占比持續(xù)下降,2008年占比有所反彈,2008年占比為82.5%。財產(chǎn)性收入已成為居民可支配收入總量的重要來源,但所占比例并不太高,且占比呈下降趨勢(2004年占比有微弱回升趨勢),財產(chǎn)性收入對居民可支配收入總量的影響還不太大。2008年,居民的財產(chǎn)性收入達到7419億元,但占居民可支配收入總量的比重只有4.1%。轉(zhuǎn)移性收入占居民可支配收入總量的比重還很低,且呈持續(xù)下降趨勢。2008年轉(zhuǎn)移性收入占居民可支配收入總量的比重僅為0.8%,表明在收入再分配環(huán)節(jié)政府對居民部門的轉(zhuǎn)移力度有限,甚至相對較弱。營業(yè)盈余已成為居民可支配收入總量的第二大來源,且占波動中保持穩(wěn)定。2008年營業(yè)盈余(主要是農(nóng)戶和個體戶的營業(yè)利潤和固定資產(chǎn)折舊)占居民可支配收入總量的比重為12.6%。

        由于國家統(tǒng)計局沒有公布城鎮(zhèn)居民不同收入水平組的收入來源數(shù)據(jù),我們以農(nóng)村居民2010年收入來源來進行分析:當(dāng)前農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成與收入水平存在如下關(guān)系:即20%高收入水平居民的財產(chǎn)性收入占比要比其他收入群體高2個百分點;20%低收入水平居民的轉(zhuǎn)移性收入占比要比其他收入群體高3個百分點,其他各收入群體居民財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入占比基本沒有差異,見圖6所示。但不同分組間人均轉(zhuǎn)移性收入絕對量存在較大差距,農(nóng)村低收入戶(20%)、中低收入戶(20%)、中等收入戶(20%)、中高收入戶(20%)和高收入戶(20%)獲得的人均轉(zhuǎn)移性收入分別為210.94元、288.04元、364.82元、502.76元和1047.37元,收入水平最低的貧困人口的轉(zhuǎn)移性收入水平遠低于高收入戶,后者是前者的4.97倍??梢姡杖朐俜峙湔咴谵r(nóng)村內(nèi)部高低收入群體存在一定的逆向調(diào)節(jié)作用。

        (二)我國城鄉(xiāng)居民收入來源構(gòu)成差距狀況

        為進一步分析城鄉(xiāng)居民收入來源構(gòu)成上的差異性及差距狀況,通過對《中國統(tǒng)計年鑒》中城鄉(xiāng)居民人均可支配收入或人均純收入及其構(gòu)成數(shù)據(jù)進行整理,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均年收入來源構(gòu)成如表1、圖7和表2、圖8所示。

        統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1995年以來城鎮(zhèn)居民人均年收入絕對額持續(xù)增長,工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等各項來源絕對額均呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。觀察表1和圖7可知,城鎮(zhèn)居民人均年收入來源構(gòu)成中,工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入的主要來源,其占城鎮(zhèn)居民人均收入總量的比重總體上呈現(xiàn)下降趨勢,從1995年的79.23%下降到2010年的65.17%,下降了14.06個百分點。轉(zhuǎn)移性收入是城鎮(zhèn)居民收入的第二大來源,且占城鎮(zhèn)居民人均收入的比重基本保持穩(wěn)定,這也說明了收入再分配環(huán)節(jié)政府對城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移支出強。家庭經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)性收入占城鎮(zhèn)居民人均年收入比重都不高,2010年這兩項來源分別占城鎮(zhèn)居民人均年收入比重為8.15%和2.47%,城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)性收入有待提高。從近四、五年來看,城鎮(zhèn)居民工資性收入比重下降,家庭凈收入比重波動中基本穩(wěn)定,家庭財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重有一定上升。

        圖8 1990-2010年農(nóng)村居民人均純收入來源構(gòu)成(%)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1995年以來農(nóng)村居民人均純收入絕對額持續(xù)增長,從1995年的2337.87元增加到2010年的8119.51元,漲了3.47倍。同時,農(nóng)村居民人均純收入來源中的人均工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等各項來源絕對額均呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,相比1995年,分別增加6.87、2.62、4.93和8.34倍。觀察表2和圖8可知,當(dāng)前農(nóng)村居民人均純收入來源構(gòu)成中,家庭經(jīng)營凈收入和工資性收入是農(nóng)村居民收入的主要來源,其占人均純收入總量的比重高達90%多。其中,家庭經(jīng)營凈收入比重呈現(xiàn)不斷下滑趨勢,從1995年的80.30%下降到2010年的60.81%,下降19.49個百分點;工資性收入比重、轉(zhuǎn)移性收入比重、財產(chǎn)性收入比重呈現(xiàn)不斷上升趨勢,工資性收入比重從1995年的15.13%上升到2010年的29.94%,上升了近15個百分點;轉(zhuǎn)移性收入比重從2.81%上升到2010年的6.76%,上升了近4個百分點;財產(chǎn)性收入比重從1.75%上升到2010年的2.49%,上升了不到1個百分點。

        四、城鄉(xiāng)居民不同收入分組收入差距狀況

        在國家統(tǒng)計局公布的城鄉(xiāng)居民人均收入及其構(gòu)成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過傳統(tǒng)的人均收入差和收入比、收入來源構(gòu)成等對城鄉(xiāng)居民收入差距進行分析,盡管能宏觀地把握我國城鄉(xiāng)居民收入差距大小及現(xiàn)狀,但有關(guān)城鄉(xiāng)居民內(nèi)部不同收入分組之間收入差距及收入分布的變化不能有效反映。下面內(nèi)容分別通過分析城鄉(xiāng)居民內(nèi)部不同收入分組收入及構(gòu)成差異,對城鄉(xiāng)收入居民收入差距進一步做深入的分析。

        當(dāng)前,國家統(tǒng)計局公布了2000年至今城鎮(zhèn)居民七分組(最低收入戶10%、低收入戶10%、中等偏下戶20%、中等收入戶20%、中等偏上戶20%、高收入戶10%、最高收入戶10%)人均可支配收入,2002年至今的農(nóng)村居民五等分組(低收入戶20%、中低收入戶20%、中等收入戶20%、中高收入戶20%、高收入戶20%)人均純收入。

        為了對比城鄉(xiāng)居民不同收入分組之間收入差距,本研究將城鎮(zhèn)居民七分組人均可支配收入整理成與農(nóng)村居民五等分組分法一致的五等分組,命名與農(nóng)村居民五等分組法一致,即低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶、高收入戶,各占20%。計算城鄉(xiāng)居民五等分組不同收入分組之間的收入水平差距如表3和圖9所示。

        表3和圖9顯示,城鄉(xiāng)居民五等分組之間相應(yīng)的收入水平差距與分組的收入水平呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系,城鄉(xiāng)分組的人均收入水平越高,該收入分組對應(yīng)的城鄉(xiāng)居民收入差距就越小。因此,城鄉(xiāng)低收入戶之間的收入差距在所有分組中最大。同時,城鎮(zhèn)低收入戶和農(nóng)村低收入戶之間的收入差距、城鎮(zhèn)中低收入戶和農(nóng)村中低收入戶之間的收入差距比城鄉(xiāng)居民整體收入差距要大,城鎮(zhèn)中高收入戶和農(nóng)村中高收入戶之間的收入差距、城鎮(zhèn)高收入戶和農(nóng)村高收入戶之間的收入差距要比城鄉(xiāng)居民整體收入差距要小。

        城鄉(xiāng)各收入分組相應(yīng)的居民收入差距都呈整體擴大趨勢,且低收入戶對應(yīng)的城鄉(xiāng)收入差距擴大速度最快,其次是城鄉(xiāng)中低收入群體之間的收入差距。2009年,城鎮(zhèn)低收入戶人均可支配收入與農(nóng)村低收入戶人均純收入的比值高達4.33,城鎮(zhèn)高收入戶與農(nóng)村高收入戶之間的收入比值為3.05,城鎮(zhèn)10%最高收入戶人均可支配收入與農(nóng)村20%低收入戶人均純收入的比值高達30.22,城鎮(zhèn)20%高收入戶人均可支配收入與農(nóng)村20%低收入戶人均純收入的比值也高達24.27%??梢?,我國當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距很高。2010年,城鄉(xiāng)各收入分組群體對應(yīng)的居民收入差距均有回落,低收入戶對應(yīng)的城鄉(xiāng)居民人均收入比值回落最大,從4.33降到4.07,這與我國2010年全國基尼系數(shù)回落、城鄉(xiāng)居民收入差距回落等結(jié)果是一致的,這也進一步說明我國城鄉(xiāng)居民收入差距在2010年確實出現(xiàn)回落。

        五、研究結(jié)論

        (一)城鄉(xiāng)居民收入差距過大,2010年開始回落,新的收入分配格局或?qū)⒊霈F(xiàn)

        無論是城鄉(xiāng)居民人均收入比值,還是不同收入分組的城鄉(xiāng)居民收入差距,還是衡量收入差距的基尼系數(shù)看,當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入差距過大。從衡量收入分配狀況的基尼系數(shù)看,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民內(nèi)部各自的基尼系數(shù)2010年分別為0.38和0.33,全國的基尼系數(shù)為0.47,高于其他發(fā)達國家。實證結(jié)果進一步驗證城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的速度與城鄉(xiāng)居民收入增長速度差距呈現(xiàn)高度正相關(guān)關(guān)系,近年來,我國政府十分重視三農(nóng)問題,先后出臺了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,收入差距擴大速度有所減緩。2010年、2010年連續(xù)兩年城鄉(xiāng)居民相對收入差距持續(xù)回落,新的城鄉(xiāng)分配格局或?qū)⒅饾u形成。

        (二)初次分配存在勞動報酬占比偏低且持續(xù)下降問題

        在我國初次分配格局中,勞動者報酬的占比在持續(xù)下降,通過收入法計算得到的勞動者報酬占GDP比重變動趨勢(如圖10)。城鄉(xiāng)居民收入來源構(gòu)成差距狀況測度結(jié)果顯示,當(dāng)前勞動者報酬仍然是我國城鄉(xiāng)居民初次分配和再分配收入的主要來源。在主要發(fā)達經(jīng)濟體中,勞動者報酬占GDP份額一般介于50%-57%之間,居民收入占GDP比重介于65%-72%之間。與發(fā)展中國家相比,我國勞動者報酬占GDP比重高于印度(28%)、阿根廷(36%),與巴西(41%)相當(dāng),略低于南非(44%)和俄羅斯(45%),但這些國家沒有出現(xiàn)我國當(dāng)前面臨的持續(xù)大幅下降問題。就特定發(fā)展階段來看,工業(yè)化加速推進特別是重工業(yè)化階段,勞動者報酬占比會相對較低,并伴有少數(shù)年份下降,但持續(xù)下降年份罕見。無論是英美工業(yè)化國家,還是二戰(zhàn)后的工業(yè)化國家,初次分配中勞動者報酬占比始終在各要素中占比都是最高的,而且隨著工業(yè)化進程不斷推進,勞動者比重總體呈現(xiàn)上升趨勢,隨工業(yè)化完成而趨于穩(wěn)定。我國勞動者報酬占比和居民收入占比偏低,一定程度上可以理解為經(jīng)濟發(fā)展階段的特定表現(xiàn),但呈現(xiàn)出持續(xù)下降趨勢,用發(fā)展階段不能充分解釋。

        (三)再分配調(diào)節(jié)機制存在城鄉(xiāng)之間、高低收入人群之間逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象

        盡管居民轉(zhuǎn)移性收入總量隨著居民可支配收入總量在不斷增長,但在居民可支配收入總量構(gòu)成中,轉(zhuǎn)移性收入占居民可支配收入的比重持續(xù)下降,從1992年的3.6%下降到2008年的0.8%,下降2.8個百分點。我國收入再分配機制調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距的功能較弱。由于城鄉(xiāng)居民面對的是完全不同的收入再分配規(guī)則,農(nóng)村居民所獲得的轉(zhuǎn)移性收入反而比城市居民獲得的還少,低收入人群獲得的轉(zhuǎn)移性收入比高收入人群少的多,形成收入分配中的“逆向轉(zhuǎn)移”,使初始的城鄉(xiāng)居民收入差距沒有得到修正。

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        基金項目:北京高等學(xué)校青年英才計劃項目(YETP1438);2014年北方工業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技項目《我國教育與居民收入城鄉(xiāng)分配不平等關(guān)系的實證研究》

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