【摘 要】國有企業(yè)是我國企業(yè)最主要的存在形式，其發(fā)展健康與否直接影響到我國經(jīng)濟(jì)形勢。目前國企中的管理存在很多問題，本文將從面臨問題、理論依據(jù)、模式創(chuàng)新的具體實(shí)施這三個方面研究國有企業(yè)管理模式的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；管理模式；創(chuàng)新

一、國有企業(yè)管理面臨的問題

1.管理制度落后

我國的傳統(tǒng)企業(yè)制度主要是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，適應(yīng)特定歷史條件而形成的。這種傳統(tǒng)企業(yè)制度的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體單一而抽象，產(chǎn)權(quán)的存在被條塊分割，財產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制行政化。在這種企業(yè)制度下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分，造成了不同地區(qū)、部門的企業(yè)之間分割封閉，造成了管理上的越權(quán)和混亂，從而導(dǎo)致微觀的經(jīng)濟(jì)動力不足，活力喪失，效率下降，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的正常發(fā)展。改革開放在經(jīng)過30多年的探索期之后，雖然取得了一定的陳舊，但是并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)局面，改變現(xiàn)行體質(zhì)。

2.管理理念落后

觀念的落后往往造成其行為與時代脫軌，最后就很容易遭到淘汰，所以對于企業(yè)來說先進(jìn)的管理理念十分重要。而我國目前很多的國企都存在管理理念落后的問題。具體表現(xiàn)在：第一，領(lǐng)導(dǎo)階層高高在上，與基層脫節(jié)，甚至對于基層的基本情況都不能夠掌握，導(dǎo)致決策失誤。第二，經(jīng)常出現(xiàn)留守加班現(xiàn)象，過分壓榨勞動人員的價值來獲取企業(yè)利益，忽視基層工作人員的感受和基本人權(quán)。第三，忽視管理層乃至基層勞動者的心理健康問題，常常導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

3.管理能力不足

除了制度和觀念落后之外，我國國有企業(yè)管理還存在其他問題。第一，管理松散、粗放。基礎(chǔ)工作松懈，不能最大化利用人力資源。第二，管理組織落后。具體表現(xiàn)在管理階層思想老舊，知識脫節(jié)，與基層工作人員之間存在一定障礙。管理手法滯后，所起作用較小。第三，規(guī)章制度貫徹不力，對于違規(guī)行為難以做到依法辦事或者依據(jù)規(guī)章制度處理，這種不作為行為使得違規(guī)現(xiàn)象更加猖獗放縱。第三，高層決策的隨意性大。決策往往不依據(jù)科學(xué)事實(shí)或者調(diào)查，只是領(lǐng)導(dǎo)層的一廂情愿，亦或者決策不民主，沒有遵照決策程序進(jìn)行操作。以上種種問題都直接影響國有企業(yè)管理質(zhì)量。

二、國有企業(yè)管理模式創(chuàng)新的理論依據(jù)

1.科學(xué)管理理論

泰羅首先提出了科學(xué)管理理論?？茖W(xué)的管理理論對于企業(yè)的管理工作具有一定的指導(dǎo)意義。其明確指出變放任式管理為規(guī)范管理，變家長式管理為組織管理。該理論的實(shí)現(xiàn)可以建立一套嚴(yán)格的制度和秩序，來規(guī)范工作人員的行為，提高生產(chǎn)效率。同時他還提出了領(lǐng)導(dǎo)行為理論、群體行為理論和激勵理論來鼓舞士氣，提高勞動人員的工作積極性。用培訓(xùn)來增強(qiáng)勞動者技能能力，用獎懲來提高勞動者工作動能。最后他還指出管理必須走向制度化和規(guī)范化，明確勞動者的義務(wù)和權(quán)利，避免糾纏不清的矛盾。

2.人本管理理論

遵守以人為本原則，實(shí)施人性化管理手段是人本管理理論的核心。第一，人本管理注重關(guān)注工作人員的心理和行為，尊重并且關(guān)愛每一個員工，在其心靈上營造一個溫馨的工作氛圍，而且要避免強(qiáng)制性管理，應(yīng)該通過心理輔導(dǎo)或者誘導(dǎo)解決員工在工作中的問題。第二，人本管理注重員工的個人興趣和需求，通過其興趣好愛或者需要的滿足來刺激其工作積極性。第三，人本管理注重員工的參與性，在決策方面參考工作人員有建設(shè)性的意見，鼓勵員工發(fā)揮主觀能動性，集思廣益，助力企業(yè)發(fā)展。第四，人本管理注重企業(yè)內(nèi)部各階層人員關(guān)系的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)調(diào)同事之間、上下級之間都需要一個和諧的、溝通無阻的關(guān)系。第五，人本管理注重轉(zhuǎn)客為主，將員工視為企業(yè)的主人，這是該理論的最高境界。

三、國有企業(yè)管理模式創(chuàng)新具體措施

1.人力資源管理模式創(chuàng)新

員工是企業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)操作的執(zhí)行者，員工的管理工作直接影響企業(yè)的效益和成長。對于人力資源管理模式的創(chuàng)新需要做到以下幾點(diǎn)。首先是通過實(shí)驗(yàn)來檢測員工的能力，進(jìn)而選擇性培養(yǎng)和進(jìn)行能力加強(qiáng)工作，避免員工操作技能和職業(yè)素養(yǎng)的參差不齊。其次是通過培訓(xùn)使員工掌握工具、機(jī)器和材料的正確使用方法，掌握標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。再來是設(shè)立獎懲制度，對于表現(xiàn)突出的員工應(yīng)該予以現(xiàn)金的直接獎勵，以激發(fā)大家的工作積極性，最后是推行職能制，將具體操作和計劃職能分開，避免糾纏不清，損害企業(yè)利益。

2.財務(wù)資源管理模式創(chuàng)新

國有企業(yè)財務(wù)管理模式應(yīng)該以集中化管理機(jī)制作為首要選擇。在財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)控制方面，國有企業(yè)必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新。應(yīng)該完善預(yù)算體系，集中控制資金。加強(qiáng)財務(wù)信息系統(tǒng)的建立和完善工作，建立一體化財務(wù)控制體系，保證資金流動方向清晰，有證可循，避免資金去向混亂或者不明。提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平，實(shí)施一體化財務(wù)戰(zhàn)略，建立全面預(yù)算體系，完善業(yè)績評價管理，推行企業(yè)集團(tuán)資金集中管理模式，建立完善的集團(tuán)財務(wù)管理信息系統(tǒng)。

3.企業(yè)管理理念及制度創(chuàng)新

樹立以提高企業(yè)生產(chǎn)效率為管理的根本目標(biāo)的思想觀念，注重實(shí)踐，通過健全的規(guī)章制度來進(jìn)行企業(yè)管理，約束員工，而不是言語訓(xùn)斥或者是冷處理。明確員工職能，保證分工明細(xì)，保障企業(yè)生產(chǎn)有序穩(wěn)定。利用獎懲制度或者差別工資制度來調(diào)動員工的工作積極性。實(shí)行刺激性工資付酬制度，將員工的報酬和勞動貢獻(xiàn)相互結(jié)合，以激發(fā)員工的勞動熱情。管理階層應(yīng)該秉持不斷學(xué)習(xí)的精神，樂于接受新知識或者下級的意見，以平常心對待員工，禁止將自己束之高閣，遠(yuǎn)離基層。

四、結(jié)論

我國國有企業(yè)應(yīng)該從管理理念、管理制度、具體的人力資源和財務(wù)資源管理三個方面入手，遵循以人為本的科學(xué)管觀念，通過制度的設(shè)立來調(diào)動員工積極性，通過制度來約束員工行為，提高企業(yè)效益，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。

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