【摘 要】隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家也加大了對(duì)水利基本建設(shè)的投入力度，同時(shí)也對(duì)水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制提出了較高的要求，由于一些客觀因素的影響在水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制中出現(xiàn)了一些問題，本文從水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要性出發(fā)，概述了水利財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要工作內(nèi)容進(jìn)行概述，提出了幾點(diǎn)完善水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的策略，目的在于提高水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作水平。

【關(guān)鍵詞】水利財(cái)務(wù)；監(jiān)督機(jī)制；完善；策略

一、水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要性

1.符合國家財(cái)產(chǎn)安全管理的要求

由于水利建設(shè)是屬于國家基礎(chǔ)性建設(shè)之一，建設(shè)資金的支付是由國家集中管理的，各項(xiàng)資金的支出都需要按照國家財(cái)務(wù)管理的規(guī)范實(shí)行，從計(jì)劃、審批到使用都要嚴(yán)格的按照國家的要求進(jìn)行。這就需要水利部門通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，將財(cái)務(wù)管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，更好的適應(yīng)國家對(duì)財(cái)產(chǎn)安全管理規(guī)范的要求。

2.保證水利建設(shè)資金的安全性

財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的工作重點(diǎn)是保證資金的安全性，保證資金的安全性資金才可以得到有效的利用。水利單位可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制解決資金在申報(bào)、管理、使用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，可以有效的避免資金在某一個(gè)環(huán)節(jié)的滯留，大大的降低了貪污腐敗發(fā)生的機(jī)率，可以提高水利建設(shè)資金使用的效率，保證了水利建設(shè)資金的安全性。

3.對(duì)水利項(xiàng)目管理起到了約束作用

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，可以通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)資金的用途進(jìn)行管理，保證了資金的合理利用，使得國家的財(cái)政撥款得到有效的公開使用，對(duì)水利項(xiàng)目管理起到了約束的作用。

二、水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

1.收支情況的監(jiān)督

水利項(xiàng)目的建設(shè)資金可以通過多種渠道獲得，收支情況也比較復(fù)雜，因此為了對(duì)建設(shè)資金的收支情況進(jìn)行有效的管理，就需要對(duì)其進(jìn)行行之有效的監(jiān)督管理。在監(jiān)督管理過程中，對(duì)資金分配情況的管理可以采用結(jié)余管理的方法，這也是水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要方法之一。

2.投資建設(shè)的監(jiān)督

作為國家基礎(chǔ)性建設(shè)之一的水利建設(shè)項(xiàng)目，投資是建設(shè)的基礎(chǔ)，因此財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作要以重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核為核心，要針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究，保證投資建設(shè)資金的安全性使用。

3.預(yù)算結(jié)算的監(jiān)督

水利建設(shè)項(xiàng)目是屬于國家建設(shè)項(xiàng)目，主要是由國家籌集資金，并進(jìn)行投資開發(fā)，這就需要有一個(gè)預(yù)算結(jié)算計(jì)劃，水利單位的預(yù)算管理主要是對(duì)每個(gè)部門年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行管理，要對(duì)每一筆建設(shè)資金進(jìn)行控制，對(duì)預(yù)算結(jié)算進(jìn)行有效的監(jiān)督。

三、完善水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的策略

1.創(chuàng)新水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作模式

由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容較多，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需要。目前，預(yù)算管理、財(cái)政集中支付收支等方法是我國現(xiàn)階段主要實(shí)行的財(cái)務(wù)管理方法，因此水利建設(shè)單位應(yīng)該遵守相應(yīng)財(cái)務(wù)制度的要求，應(yīng)該注重財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制工作模式上的創(chuàng)新，根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形式，以新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)為主要依據(jù)，借助信息技術(shù)手段，努力使財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制工作模式更加規(guī)范化、現(xiàn)代化，這樣才能促進(jìn)水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.不斷完善現(xiàn)有的水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

水利部門財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有效性的基礎(chǔ)是完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，因此水利部門要從預(yù)算管理、結(jié)余管理、財(cái)務(wù)審核等方面入手，不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督人員來說，要明確自身的崗位職責(zé)，保證在財(cái)務(wù)監(jiān)督崗位上各司其職，提高監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)，不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)；其次要建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)一些能力較強(qiáng)、業(yè)績較好的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)同他們工作的成果，保證水利部門財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的有效性；再次相關(guān)部門要針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在的問題，實(shí)施集中制管理，促進(jìn)水利財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

3.強(qiáng)化水利部門之間的協(xié)調(diào)工作

完善水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制僅僅依靠財(cái)務(wù)監(jiān)督部門是很難實(shí)現(xiàn)的，而是要在財(cái)務(wù)管理主管部門的授權(quán)下，通過水利各個(gè)職能部門積極配合下完成，相關(guān)的管理部門要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要作用，水利部門要通過宣傳來督促部門之間相互配合，將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)處，只有在水利各個(gè)職能部門的相互配合下才能更好的完成財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的透明性。同時(shí)水利部門也要加強(qiáng)與外部單位的溝通，例如加強(qiáng)與人事勞動(dòng)部門、代理銀行等部門之間的協(xié)調(diào)，并取得相關(guān)部門的支持，通過部門之間的相互配合，可以使得監(jiān)管更加有力。

4.采用財(cái)務(wù)內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合的雙重監(jiān)督機(jī)制

通過內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合的方法可以更好的實(shí)現(xiàn)水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的效果，在水利單位內(nèi)部應(yīng)該積極的展開財(cái)務(wù)審計(jì)工作，主動(dòng)承擔(dān)起財(cái)務(wù)監(jiān)督的監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水利財(cái)務(wù)管理工作中的問題，降低水利工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。此外，水利單位也要提高對(duì)外部審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)，可以通過專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)部門對(duì)水利單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，檢查水利財(cái)務(wù)管理工作是否合法，從不同角度評(píng)價(jià)水利財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的水平，督促水利財(cái)務(wù)管理工作健康發(fā)展。

同時(shí)，水利部門也要建立獎(jiǎng)罰制度，審計(jì)工作的開展不僅僅是以檢查為目的，要以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題為目的，找出引發(fā)問題的原因主要責(zé)任人，并予以處理，對(duì)違反財(cái)務(wù)工作規(guī)定的行為不能縱容。

四、總結(jié)

綜上所述，財(cái)務(wù)監(jiān)督可以保證水利建設(shè)資金的安全性，逐漸成為了水利工程建設(shè)工作的重點(diǎn)，因此水利工程單位要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的重要性和工作內(nèi)容，并根據(jù)自身實(shí)際的情況，積極的采取對(duì)策完善水利財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)國家水利工作的健康發(fā)展。

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