【摘 要】財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析作為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分，這兩項(xiàng)工作完成情況的好壞對(duì)于會(huì)計(jì)工作的影響是十分巨大的。但就筆者多年的工作經(jīng)歷而言，在基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中對(duì)該項(xiàng)工作的重視度有待提高，往往會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。究其根本，主要是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析的認(rèn)知度不夠。本文則主要從財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析概述、內(nèi)容與作用、實(shí)際業(yè)務(wù)操作中存在的問題以及相應(yīng)的解決對(duì)策等幾個(gè)方面著手分析。從兩者的含義和側(cè)重點(diǎn)出發(fā)，闡述兩者相輔相成的關(guān)聯(lián)性、完整性、重要性，希望能給不同的報(bào)表解讀人一些啟示，提高對(duì)兩者的重視程度。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)報(bào)告；財(cái)務(wù)分析；關(guān)聯(lián)性；完整性；重要性

一、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析概述

財(cái)務(wù)報(bào)告又稱會(huì)計(jì)報(bào)告，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)日常會(huì)計(jì)核算資料，歸集、加工、匯總形成的一個(gè)完整的報(bào)告系統(tǒng)，用以反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的情況及一定時(shí)期的財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況的書面文件，是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。

財(cái)務(wù)分析是以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)資料為依據(jù)和起點(diǎn)，采用專門的技術(shù)和方法，對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。主要分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和凈資產(chǎn)變動(dòng)等方面的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題以及可采取的改進(jìn)措施等。

二、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析內(nèi)容與作用

1.內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告，主要包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書三個(gè)部分。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表、基本建設(shè)收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表以及有關(guān)附表。會(huì)計(jì)報(bào)表附注是為便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表而作的解釋。財(cái)務(wù)情況說明書是為了幫助財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者了解單位財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果而作的說明。

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作人員根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表信息所顯示的數(shù)據(jù)信息為了更加清晰地反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展情況，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析的財(cái)務(wù)行為。例如：本單位2015年季度報(bào)表與不同年份同期數(shù)據(jù)縱向比較分析；譙城區(qū)25家基層衛(wèi)生院之間的門診人次、住院人次、基藥使用額橫向比較分析；年均門診和住院人次藥占比、每職工門急診人次、每職工年均業(yè)務(wù)收入進(jìn)行比例分析。財(cái)務(wù)分析往往需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)對(duì)比和分析，因此基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題將直接影響到財(cái)務(wù)分析的有效性問題。

2.相互作用

財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析相輔相成，在會(huì)計(jì)工作中承擔(dān)著十分重要的作用。通過財(cái)務(wù)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)而提出優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的可行性建議。所以說，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)表分析不能單一的對(duì)某些數(shù)據(jù)關(guān)注，而是應(yīng)將財(cái)務(wù)報(bào)表與逐步深化基層醫(yī)改體制進(jìn)行綜合判斷。

三、財(cái)務(wù)報(bào)表與分析中存在的問題

由于基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行機(jī)制有所不同，在日常監(jiān)管過程中的力度也不盡相同，因此財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析的問題也屢見不鮮。據(jù)筆者總結(jié)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

第一，報(bào)表項(xiàng)目名實(shí)不符問題。計(jì)算和分析財(cái)務(wù)比率指標(biāo)時(shí)，要注意財(cái)務(wù)報(bào)表中某些資產(chǎn)項(xiàng)目名實(shí)不符問題。例如：沒有及時(shí)報(bào)損的藥品、衛(wèi)生材料和固定資產(chǎn)等，即使列入資產(chǎn)負(fù)債表，也不是真正意義上的資產(chǎn)，而是“虛擬資產(chǎn)”。

第二，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表與分析自身的局限性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，幣值變化已是一個(gè)普遍現(xiàn)象，以貨幣計(jì)量歷史成本，不能反映非貨幣的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法的可選擇性，影響可比性和財(cái)務(wù)報(bào)表反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自身的真實(shí)性；偶然或粉飾可改變報(bào)表內(nèi)容，使分析結(jié)果只報(bào)喜不報(bào)憂。

第三，忽視財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析的重要性。依據(jù)筆者多年的工作檢驗(yàn)，大多數(shù)財(cái)務(wù)人員，認(rèn)為按時(shí)完成核算，及時(shí)做賬、報(bào)賬就算是完成工作任務(wù)，所以財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)人員本身都不是太注重財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析的重要性。

四、提高對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告與分析重視的具體建議

通過上述分析，我們了解到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析狀況方面的問題是十分突出的，想要嘗試解決，就必須從以下幾個(gè)方面逐步提高對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的重視程度：

第一，加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮資源共享。發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)的核算的優(yōu)勢(shì)。搭建基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)施資源共享。使財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的的數(shù)字來源客觀快捷，提高真實(shí)性和可信度。

第二，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理需求，完善財(cái)務(wù)報(bào)表的明細(xì)表以及附表的信息點(diǎn)。基于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革快速推進(jìn)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系的四位一體的服務(wù)體系基本完善。

第三，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告與分析使用者、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，跟新工作理念。真正理解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、總結(jié)

基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)工作由于機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行情況而略有差異，但財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析則是會(huì)計(jì)工作中常規(guī)性工作。日常會(huì)計(jì)工作中要對(duì)這兩項(xiàng)工作足夠重視，進(jìn)一步規(guī)范日常工作中不合規(guī)的地方，切實(shí)做好基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)工作。

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