[摘 要]黨的十八大以來，特別是新一輪黨的群眾路線教育實踐活動順利推進以來，我黨我軍作風(fēng)建設(shè)進入了一個嶄新的時期，軍隊醫(yī)院也面臨著健康發(fā)展的新形勢。近年來軍隊醫(yī)院存在著過度重視經(jīng)濟效益忽視群眾利益的傾向，醫(yī)患矛盾逐漸增多。面對新形勢，軍隊醫(yī)院要樹立服務(wù)駐地群眾的責(zé)任意識，且要和制度建設(shè)緊密結(jié)合，還要從嚴管理，嚴肅紀律，深入推進作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進經(jīng)驗，探索健康發(fā)展新途徑。

[關(guān)鍵詞]新形勢;軍隊醫(yī)院;醫(yī)療服務(wù);駐地群眾

[中圖分類號]R-02 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）02 — 0095 — 02

一、軍隊醫(yī)院健康發(fā)展的新形勢辨析

黨的十八大以來，特別是2013年6月以來，在以習(xí)近平為總書記的黨中央的周密部署和有力指揮下，在全國范圍內(nèi)展開了一場至上而下，轟轟烈烈的黨的群眾路線教育實踐活動。我黨我軍作風(fēng)建設(shè)進入了一個嶄新的時期，軍隊醫(yī)院也必然面臨著健康發(fā)展的新形勢。

本次黨的群眾路線教育實踐活動，是繼延安整風(fēng)以來的又一次整頓黨風(fēng)運動，黨中央以抓鐵有痕，踏石留印的決心強力推進，全國各地各界大多數(shù)黨員干部積極響應(yīng)，人民群眾熱烈擁護，活動取得了突出的成就。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到了有效遏制，黨風(fēng)正了，社會風(fēng)氣也逐漸好轉(zhuǎn)。在此大環(huán)境、大背景下，軍隊醫(yī)院面臨著新的形勢。一是和平發(fā)展雖然仍是當(dāng)今世界的主旋律，但世界并不太平，爆發(fā)局部戰(zhàn)爭的可能性越來越大，做好軍事斗爭準備的嚴肅性和緊迫性已成為社會各界的共識，軍隊醫(yī)院為軍隊官兵服務(wù)的本職任務(wù)加重了。二是保持軍民魚水關(guān)系的必要性和緊迫性越來越成為社會關(guān)注的重點，軍隊醫(yī)院由于其特殊的職業(yè)特點，聯(lián)系群眾的政治任務(wù)日益凸顯。三是社會主義核心價值觀逐漸被社會各階層廣泛接受，這給軍隊醫(yī)院健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是人民群眾對改變當(dāng)前那種不讓人滿意的醫(yī)患關(guān)系的要求越來越迫切，駐地群眾對軍隊醫(yī)院的要求和期望也越來越高，這也給軍隊醫(yī)院帶來了壓力和動力。

二、軍隊醫(yī)院近期作風(fēng)建設(shè)取得的新成績

一年來，軍隊醫(yī)院堅決貫徹黨中央、習(xí)主席的決策部署和重要指示，圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標，打造“拉得上去，救得下來，治得滿意”的軍隊醫(yī)護隊伍，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出“四風(fēng)”整治，取得了良好的成績，贏得了駐地群眾的高度認可，表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.軍隊醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)護工作者深受馬列主義、毛澤東思想的群眾觀點教育和影響，政治素養(yǎng)得到了提高，貫徹黨的群眾路線的自覺性大大增強，進一步增強了與人民群眾的感情，拉近了與人民群眾的距離，過去人民軍隊、軍隊醫(yī)院好的傳統(tǒng)在逐步恢復(fù)。

2.軍隊醫(yī)院中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有效控制。醫(yī)院內(nèi)部不必要的流于形式的文件、簡報已不多見，領(lǐng)導(dǎo)干部“門難進、臉難看，事難辦”的狀態(tài)得到整頓，一杯茶水，一張報紙，混一天的怠政之風(fēng)，庸懶散之風(fēng)得到遏制。超配公車、超標辦公室，公款旅游等不正之風(fēng)得到控制。

3.軍隊醫(yī)院的政治生活更加嚴肅認真，黨員干部按照黨中央的要求和部署深入開展了批評與自我批評活動，召開各級民主生活會。全體醫(yī)護人員，特別是黨員干部，思想、靈魂和情感得到了陶冶和升華。軍隊醫(yī)院中雷厲風(fēng)行的軍人氣質(zhì)增強了，講政治、講正氣、講奉獻在一定程度上蔚然成風(fēng)。

4.軍隊醫(yī)院中原來被社會廣泛詬病的收紅包、服務(wù)態(tài)度差、大處方、過度醫(yī)療等癥結(jié)難點被不同程度的突破。軍隊醫(yī)院醫(yī)患矛盾擴大勢頭得到了有效遏制，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)患關(guān)系越來越和諧。駐地群眾對軍隊醫(yī)院的評價不斷提高，滿意度不斷提升，對軍隊醫(yī)院的信任感不斷增強。

三、軍隊醫(yī)院在服務(wù)駐地群眾方面存在的問題

近年來，軍隊醫(yī)院在抗災(zāi)救災(zāi)，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如抗擊SARS病毒、禽流感）等方面，特別是黨的十八大以來反“四風(fēng)”群眾路線教育實踐活動中，贏得了駐地群眾的信賴，維護了解放軍的良好聲譽。但同時也不可避免的存在一些不良現(xiàn)象。

1. 拜金主義興起，過度重視醫(yī)院的經(jīng)營與個人的經(jīng)濟利益。過去的軍隊醫(yī)院是以為解放軍官兵提供醫(yī)療服務(wù)為主，隨著時代的發(fā)展，市場經(jīng)濟改革、醫(yī)療改革逐步深入，部分軍隊醫(yī)院開始重視經(jīng)濟效益。部分醫(yī)生逐步受地方醫(yī)院的影響，小病大治，過度醫(yī)療，收受紅包等現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。甚至還有的軍隊醫(yī)院對社會上有錢的“大款”另眼相看，給以特殊關(guān)照，對生活困難的人民群眾冷眼相加。一些醫(yī)護人員的工作圍繞著報酬轉(zhuǎn)，攀比心理嚴重，職業(yè)道德不強，成為金錢的奴隸。

2.淡化了為人民服務(wù)的宗旨，淡化了群眾觀念。隨著改革開放的深入，當(dāng)今的中國社會逐步進入了一個思想文化多元的社會，資產(chǎn)階級、封建主義腐朽思想沉渣泛起，“糖衣炮彈”腐蝕了部分軍隊醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者，白求恩精神、無私奉獻精神少了。軍隊醫(yī)院的部分領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)護工作者甚至認為，白求恩精神已經(jīng)過時，一切向錢看，金錢是衡量一個人人生價值的唯一手段。這些錯誤的思想讓軍隊醫(yī)院為人民服務(wù)的宗旨、群眾觀念逐漸淡化。淡化了為人民服務(wù)的宗旨、淡化了群眾觀念就必然會讓其他不良思想侵入，不良現(xiàn)象也就隨之出現(xiàn)，如果不采取措施，必將愈演愈烈，最后形成不可收拾的局面。

3.醫(yī)患矛盾逐漸增多。由于醫(yī)院經(jīng)營性質(zhì)逐漸增強，醫(yī)務(wù)人員拜金主義增多，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷滑坡，軍隊醫(yī)院與駐地群眾患者之間的矛盾也相應(yīng)增多。一些駐地群眾患者對軍隊醫(yī)院的信任度降低，在醫(yī)療糾紛中，還出現(xiàn)了威脅醫(yī)護人員人身安全，擾亂醫(yī)院正常秩序的行為。一些患者家屬在醫(yī)院大廳里私設(shè)靈堂、亂擺花圈，給醫(yī)院造成了很多負面影響。醫(yī)院在醫(yī)患糾紛中賠償?shù)念l度和數(shù)額都呈現(xiàn)出逐年增多的態(tài)勢。

四、軍隊醫(yī)院在服務(wù)駐地群眾方面的策略思考

1.樹立軍隊醫(yī)院服務(wù)駐地群眾的責(zé)任意識

面對新形勢，軍隊醫(yī)院要樹立服務(wù)駐地群眾的責(zé)任意識。全心全意為人民服務(wù)是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，與人民群眾的血肉聯(lián)系魚水關(guān)系是軍隊的政治導(dǎo)向，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨的最大威脅。軍隊醫(yī)院必須以如此的政治高度來認識為駐地群眾服務(wù)的問題。軍隊醫(yī)院為駐地群眾服務(wù)不應(yīng)該是只在業(yè)務(wù)之余，可有可無的活動，它是和平年代軍隊醫(yī)院的一項長期性本職工作和政治任務(wù)。軍隊醫(yī)院為駐地群眾服務(wù)，是由我軍的建軍宗旨決定的，也是我軍軍隊醫(yī)院的優(yōu)良傳統(tǒng)。軍隊醫(yī)院為駐地群眾服務(wù)是建立軍民魚水情的重要載體，也是體現(xiàn)“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的重要窗口。

2.責(zé)任意識要和制度建設(shè)緊密結(jié)合

面對新形勢，軍隊醫(yī)院不僅應(yīng)樹立為駐地群眾服務(wù)的責(zé)任意識，同時這種責(zé)任意識必須要和制度建設(shè)緊密結(jié)合，只有這樣，責(zé)任意識才能落到實處。黨的十八大后，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體就提出了“要把權(quán)力放進制度的牢籠中”的理念，這充分體現(xiàn)出中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對制度建設(shè)的高度重視。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中指出：“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性?！避婈犪t(yī)院在服務(wù)駐地群眾方面的制度，同樣不在多而在精，更要突出針對軍隊醫(yī)院特點，對軍隊醫(yī)院服務(wù)駐地群眾工作具有良好的可操作性。只有建立完備的軍隊醫(yī)院服務(wù)駐地群眾的制度體系，才能從根本上建立長效機制，讓軍隊醫(yī)院服務(wù)駐地群眾不只是一陣風(fēng)。

3.堅持從嚴管理，嚴肅紀律

面對新形勢，軍隊醫(yī)院必須堅持從嚴管理，嚴肅紀律的方針。有了切實有效、宜于操作的制度，還需要抓住制度的落實這個關(guān)鍵。任何好的制度，如果不落實，都會變成形式主義的空中樓閣。制度落實不力無異于紙上談兵。制度的落實關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在于嚴肅認真。毛澤東主席說過，“天下的事情，最怕‘認真’二字，我們共產(chǎn)黨人最講認真?！闭J真是一種為人處世的態(tài)度，更是一種人生境界。軍隊醫(yī)院在落實政策、制度方面講認真，也是一種政治態(tài)度，它決定了軍隊醫(yī)院能否完成黨和人民所賦予的歷史使命。軍隊醫(yī)院在未來的戰(zhàn)場上是否能“拉得上去，救得下來，治的滿意”，很大程度上取決于在和平時期，在服務(wù)駐地群眾中是否講認真，是否認真落實服務(wù)地方群眾的各項制度。

4.深入推進作風(fēng)建設(shè)

面對新形勢，軍隊醫(yī)院要積極推進作風(fēng)建設(shè)?！吧菝抑?，危亡之漸?！鄙蟼€世紀的四十年代，毛澤東同志就語重心長地告誡全黨：“要務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“不正之風(fēng)離我們越遠，群眾就會離我們越近?！避婈犪t(yī)院要保持全心全意為駐地群眾服務(wù)的思想，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)不只是在一段工作中的重點，應(yīng)該成為軍隊醫(yī)院常抓不懈的一項日常工作。軍隊醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，必須緊繃作風(fēng)建設(shè)這個弦，這是保證貫徹從思想意識上，從制度上，從嚴肅紀律上服務(wù)駐地群眾的核心。軍隊醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)要注意繼承我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是白求恩精神不但不能丟，還要在新形勢下煥發(fā)出新的光彩。

5.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用

面對新形勢，軍隊醫(yī)院要建立服務(wù)駐地群眾的反饋機制，主動接受人民群眾的監(jiān)督。醫(yī)生是個特殊職業(yè)，他工作的對象是生命個體，由于醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)越來越成為一個專業(yè)化的領(lǐng)域，使得醫(yī)生與患者之間在醫(yī)學(xué)知識方面的信息嚴重不對稱。醫(yī)患之間必須建立相互信任的關(guān)系，才能有利于醫(yī)患二者團結(jié)起來共同與疾病做斗爭。群眾的監(jiān)督作用，在這種極特殊的醫(yī)患關(guān)系間，顯得尤其重要。軍隊醫(yī)院既要建立健全駐地群眾對醫(yī)院和醫(yī)生建言獻策的渠道，又要建立健全駐地群眾對醫(yī)院醫(yī)生批評監(jiān)督的渠道，只有這樣才能讓軍隊醫(yī)院的醫(yī)療權(quán)力處于制度的牢籠里，讓軍隊醫(yī)院始終處于陽光之下。

6.學(xué)習(xí)借鑒“他山之石”，創(chuàng)新探索嶄新途徑

面對新形勢，軍隊醫(yī)院應(yīng)以開放的心態(tài)積極學(xué)習(xí)國外發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，借鑒外國（包括西方國家）軍隊醫(yī)院以及普通醫(yī)院在內(nèi)部管理與處理醫(yī)患關(guān)系方面的方式與方法?！八街?，可以攻玉”，只有在充分學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，才有可能探索和創(chuàng)新。軍隊醫(yī)院不僅要學(xué)習(xí)借鑒國外的先進經(jīng)驗，也要學(xué)習(xí)地方醫(yī)院在處理醫(yī)患關(guān)系，為群眾服務(wù)方面涌現(xiàn)出來的先進事跡和經(jīng)驗，同時各軍隊醫(yī)院之間也要相互學(xué)習(xí)，取長補短。面對新形勢，軍隊醫(yī)院要樹立自信，勇于創(chuàng)新，結(jié)合自身特點，結(jié)合傳統(tǒng)，結(jié)合時代特色，探索一條有中國特色，有中國氣派、中國作風(fēng)的軍隊醫(yī)院健康發(fā)展之路，這是當(dāng)前軍隊醫(yī)院的一項偉大的歷史使命。

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〔8〕 習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話〔EB/OL〕.2014-10-08.http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_1112740663.htm.〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕

[收稿日期]2015 — 01 — 11

[作者簡介]綦向（1964—），男，山東平度人，學(xué)士，主任醫(yī)師，放射診斷與治療中心主任，主要研究方向：核磁對小肝癌的診斷，X刀對中心型肺癌的適形放療。