[摘 要]作為新一輪高考改革試點(diǎn)的滬浙兩地考試招生方案,在分類考試,綜合評價(jià)和多元錄取三個(gè)方面體現(xiàn)了社會、學(xué)校和學(xué)生三者權(quán)利的交融與擴(kuò)大,折射出選擇性教育理念在教育改革中的導(dǎo)向性,然而充分把握此理念,避免陷入選擇困境也成為后續(xù)改革實(shí)踐中需要關(guān)注的焦點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]選擇性教育理念;高考改革;滬浙試點(diǎn)
[中圖分類號]G632.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2015)02—0122 — 02
考試招生制度改革方案在繼《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》出臺逾近4年后終于在千呼萬喚中浮出水面,基于滬浙兩地基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展和高等教育資源緊缺狀況的相對緩解,以及其高等教育普及化程度位于全國前列,〔1〕故而選擇兩地作為新一輪高考改革的試點(diǎn)省市。2014年9月19日滬浙兩地高考改革的試點(diǎn)方案出臺,整個(gè)社會對之表高度關(guān)注,重視程度之大,都是前所未有。
一、高考改革變遷史中的價(jià)值選擇
1977年一篇《尊重知識,尊重人才》的講話,讓整個(gè)知識界燃起了希望,廢棄了十年的高考重新登上了歷史舞臺,也開啟了一段選拔人才的新征途。其后無論是“定向招生,定向分配”(1983年)的實(shí)施,還是“統(tǒng)考+單考”招生分類模式的推進(jìn)(1984),從雙軌向并軌招生模式的轉(zhuǎn)變還是高考標(biāo)準(zhǔn)化考試在全國范圍內(nèi)的正式推行(1989年),無一不是社會價(jià)值選擇的多方轉(zhuǎn)換。但由于歷史的局限性,此前高考主體的選擇性極其局限,表征為單一主體的選拔人才,即被選擇性,政治主導(dǎo)性顯著。隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高考改革作為國計(jì)民生的大事也愈發(fā)引起更大范圍的關(guān)注,參與主體范圍的擴(kuò)大也使得對于自我選擇權(quán)利追求愈發(fā)凸顯,不甘于永久處于“被選擇”中。同時(shí)教育領(lǐng)域?qū)θ吮旧淼年P(guān)注成為焦點(diǎn)和核心,如何在人才培養(yǎng)和選拔上更多的體現(xiàn)多方主體的權(quán)利顯得更為重要。2003年教育部開始推行自主招生的嘗試,終結(jié)了高考統(tǒng)一時(shí)間的歷史,高校在招生的選擇上擁有了更多的自主權(quán),把權(quán)利還給學(xué)校成為當(dāng)時(shí)招生的情境性體現(xiàn),甚至隨著高校自主招生權(quán)的擴(kuò)大,開始出現(xiàn)各高校間自發(fā)組織起來聯(lián)合統(tǒng)一招生的新型聯(lián)盟:“北約”,“華約”和“卓約”。一時(shí)間高校在招生上獲得了更多自主選擇權(quán),而部分學(xué)生也獲得了相應(yīng)的選擇權(quán)?,F(xiàn)今,新一輪高考改革如期而至,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見,將“體現(xiàn)科學(xué)高效,提高選拔水平”作為基本原則之一,明確選擇權(quán)特別是學(xué)生選擇權(quán)的拓展,科學(xué)選才和監(jiān)督機(jī)制的完善,無疑是對高考改革的價(jià)值選擇進(jìn)一步完善與發(fā)展,讓更多的學(xué)生參與和享有高考中的選擇權(quán)利,促進(jìn)社會、高校和學(xué)生三者以高考作為交互手段實(shí)現(xiàn)三方共贏,這些在以浙、滬為試點(diǎn)的新高考改革方案中得以呈現(xiàn),成為其方案制定的共性理念指導(dǎo)之一??梢哉f此次高考試點(diǎn)改革方案從形式來講是規(guī)范的,但在教育理念上更加奉行選擇性,以便增加主體雙方的選擇權(quán)。
二、選擇性教育理念:滬浙高考改革試點(diǎn)方案的共性指導(dǎo)
“形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式”是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》所規(guī)定的總體目標(biāo)之一??荚囌猩J降霓D(zhuǎn)變不論是基于教育實(shí)踐中“唯分?jǐn)?shù)論”、“唯成績論”、“一考定終身”、“區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會差距的存在”、“擇?,F(xiàn)象屢禁不止”、“學(xué)生選擇性不夠”、“過渡偏科”的現(xiàn)實(shí)困境,還是基于追求教育公平理念最大限度的實(shí)現(xiàn),教育資源的最優(yōu)化配置,學(xué)生負(fù)擔(dān)的最大化減少,學(xué)生人文素質(zhì)的整體提升,其實(shí)現(xiàn)的前提條件和重要途徑都在于保障更多的人參與到高考的選拔中來,賦予選擇主體更多自主性,使其在高等教育資源的享有方面擁有更多的自主權(quán)和選擇權(quán)。因此選擇性教育理念成為浙滬高考改革試點(diǎn)方案的共性指導(dǎo),成為其中一個(gè)重要的亮點(diǎn)。
1.合格+等級:高中學(xué)考科目的人性化呈現(xiàn)
高中學(xué)考從一開始的單一合格性,參考性到現(xiàn)今的合格,參考和選拔性三者結(jié)合的轉(zhuǎn)變可以說是一個(gè)地位的提升過程,也是一個(gè)制度的完善過程,更是一個(gè)不斷進(jìn)步的過程。分散在高中三年,隨教隨考隨清延續(xù)了以往對高中學(xué)業(yè)水平的測試效用,但其后等級性學(xué)科的選擇則是一種改進(jìn)和突破,它需要學(xué)生在對所有學(xué)科有了全面和清醒的認(rèn)識后進(jìn)行自我判斷,理性的選擇出等級性科目,并且保證在高中三年間不得更改,這既是對學(xué)生自我認(rèn)知與能力的挑戰(zhàn),也是對學(xué)生學(xué)習(xí)選擇權(quán)利的尊重和賦予,更是其權(quán)利對應(yīng)義務(wù)的自我負(fù)責(zé),體現(xiàn)了在整個(gè)招生考試制度中對學(xué)生選擇權(quán)的尊重,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,最后實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。
2.統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和高校綜合素質(zhì)評價(jià)三者結(jié)合的評價(jià)方式
此次滬浙高考考試科目均為“3+3”模式,不分文理科,在最大限度和范圍內(nèi)保障對學(xué)生素質(zhì)評價(jià)的全面性、公平性、公正性和客觀性。高考成績中統(tǒng)一入學(xué)考試、高中學(xué)業(yè)考試以及綜合素質(zhì)評價(jià)三者的有機(jī)結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了教育評價(jià)中的過程和結(jié)果的雙向兼顧,改變了以往一考定終身的弊病,試圖在整個(gè)高招評價(jià)中建立多元化的評價(jià)體系,更加全面綜合的反映學(xué)生質(zhì)素。如上海通過構(gòu)建高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要參考〔2〕;浙江的招生模式側(cè)重于對學(xué)生質(zhì)素的綜合性評價(jià)與選拔,意在推進(jìn)人才評價(jià)的多元化。這樣一來學(xué)生可以通過多種評價(jià)方式全面了解他們自身的條件與水平,然后綜合各方因素對專業(yè)和學(xué)校作出判斷和選擇,選擇的就是最適合自己的。二來高校也打破以往單靠高考分?jǐn)?shù)來評判選擇生源的單一局面,讓高校能夠更全面的、多維度的、多角度的了解生源狀況,從而錄取更為適合自身學(xué)校需求的優(yōu)質(zhì)生源,在雙方選擇滿意度都能達(dá)到最高時(shí)就能真正推進(jìn)人才培養(yǎng),為社會輸送需要的人力資源。
3.專業(yè)+學(xué)校的雙向錄取準(zhǔn)入機(jī)制,擴(kuò)大學(xué)生學(xué)校雙向選擇權(quán)
學(xué)生對等級性考試的科目享有自主選擇權(quán),同時(shí)高校也需要在2—3年保證公布專業(yè),學(xué)校的必選科目及其要求。譬如上海市在改革方案中就對普通本科院校提供了自主選擇權(quán)的浮動(dòng)范圍,提出可以根據(jù)院校的辦學(xué)特色、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)等方面在普通高中學(xué)考所劃定的六門考試科目中自主確定選考范圍和優(yōu)先錄取條件?!?〕浙江的自主選擇范圍則擴(kuò)大至所有高校,并且將綜合素質(zhì)評價(jià)納入高校選拔學(xué)生的條件范圍之內(nèi)?!?〕對高校和學(xué)生的雙向關(guān)注,探索學(xué)生和高校的雙向選擇,學(xué)校和專業(yè)雙向錄取的考試招生機(jī)制能在更大限度上實(shí)現(xiàn)放權(quán),把選擇權(quán)交給學(xué)生,有助于其發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向,從而最大化激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,挖掘?qū)W習(xí)潛能,引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。
三、選擇困境:高考改革方案推行中的存疑與思考
雖然目前很多學(xué)者對高考改革新方案的地位,作用給予了極高的正面評價(jià),賦予其突破口,里程碑的定位和意義闡釋,譬如顧明遠(yuǎn)先生將其看成是教育領(lǐng)域綜合改革突破口〔5〕,張力將其看成是全面深化改革的一大突破口〔6〕。也有學(xué)者對上海高考綜合改革試點(diǎn)方案四大亮點(diǎn)(考試科目:從“3+1”變?yōu)椤?+3”;時(shí)間安排:從統(tǒng)一考試變?yōu)榉稚⒖荚?學(xué)業(yè)水平考試:從“游離”高考到納入高考;錄取方式:從一個(gè)總分到兼顧單科成績)和浙江高考綜合改革試點(diǎn)方案四個(gè)關(guān)鍵詞(自主選擇、多樣科目、綜合評價(jià)、確保公平)做了詳細(xì)的特色解讀和理論認(rèn)可〔7〕〔8〕。譬如國家教育咨詢委員會委員、聯(lián)合國教科文組織協(xié)會世界聯(lián)合會副主席陶西平將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)納入高考看成是從只看‘冷冰冰的分’到關(guān)注‘活生生的人’?!?〕張志勇認(rèn)為其是促進(jìn)學(xué)生全面和個(gè)性發(fā)展的重要制度設(shè)計(jì)?!?0〕但也有部分學(xué)者對此次高考改革試點(diǎn)改革提出了自己的疑慮和擔(dān)憂,譬如熊丙奇從博弈論的角度,探討高考改革中不同利益主體權(quán)力博弈的缺失〔11〕;熊慶年則倡導(dǎo)更多關(guān)注后續(xù)可能出現(xiàn)的問題著眼,居安思?!?2〕。劉海峰則從人民滿意和國家有利兩者兼顧的角度對此次高考改革方案進(jìn)行了論述,認(rèn)為其在促使招考方式多樣化、多元化,科學(xué)選拔創(chuàng)新人才方面應(yīng)該說頗有作為,但同時(shí)也指出還需在積極穩(wěn)妥中前進(jìn),要注意回應(yīng)社會關(guān)切,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,試點(diǎn)先行,分步實(shí)施,有序推進(jìn)?!?3〕
可以說學(xué)者對此次高考改革新方案是充滿熱情但同時(shí)又兼顧理性的,正所謂“物盈則虧,法久終弊”,高考改革的趨勢是勢在必行的,如果不改已經(jīng)不利于當(dāng)下社會發(fā)展的需要。但由于教育改革是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革,也是一場只許成功不許失敗的改革,對改革的潛在短板和預(yù)期浮動(dòng)必須掌握在可控范圍內(nèi),如果出現(xiàn)絲毫的改革不適,將對社會民眾的利益產(chǎn)生極其嚴(yán)重的危害。尤其是在對新方案的推行中,需要在對其解讀和宣傳上做更多的工作,讓人們真正明白改革的真諦。分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式在解說上本身就存在復(fù)雜性特征,在實(shí)踐操作中也會因?yàn)橹黧w的多元化而使涉及范圍無限擴(kuò)大,而讓很多高考的主體參與者尤其是學(xué)生和家長陷入選擇困境而不知所措,甚至出現(xiàn)迷茫。所以,不能僅僅讓教師,家長和學(xué)生從表面上去理解方案,然后對方案作出適應(yīng),而是需要讓他們明確自身在高考改革中所擁有的選擇自主權(quán),更加尊重學(xué)生的綜合發(fā)展和優(yōu)勢特長,從學(xué)生自身?xiàng)l件出發(fā),從而能達(dá)到物盡其用,人盡其能。使他們在面對紛繁復(fù)雜的學(xué)科選擇,專業(yè)選擇和學(xué)校選擇時(shí)不至喪失自我判斷與理性選擇,淹沒于大眾洪流之中。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕姜澎.高考改革為什么選在滬浙試點(diǎn)?〔N〕.文匯報(bào),2014-09-21(01).
〔2〕〔3〕上海市深化高等學(xué)??荚囌猩C合改革實(shí)施方案〔EB/OL〕.〔2014-09-19〕.http://www.shmec.gov.cn/html/xxgk/201409/420032014012.php
〔4〕浙江省深化高??荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案〔EB/OL〕.〔2014-09-19〕.http://gk.zjedu.gov.cn/news/141109318390646256.html
〔5〕楊桂青,顧明遠(yuǎn).《實(shí)施意見》成教育領(lǐng)域綜合改革突破口〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-06(01).
〔6〕余闖,張力.考試招生制度改革是全面深化改革的突破口〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-08(01).
〔7〕董少校.改變用一個(gè)分?jǐn)?shù)評價(jià)錄取學(xué)生〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-20(02).
〔8〕朱振岳.促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-20(02).
〔9〕高靚.陶西平:從只看冷冰冰的分到關(guān)注活生生的人〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-06(01).
〔10〕萬玉鳳.張志勇:促進(jìn)學(xué)生全面和個(gè)性發(fā)展的重要制度設(shè)計(jì)〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-07(01).
〔11〕熊丙奇.高考改革尚缺最重要的博弈〔N〕.中國科學(xué)報(bào),2014-09-18(07).
〔12〕熊慶年.高考改革試點(diǎn)要立足于穩(wěn)中求進(jìn)〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-22(02).
〔13〕劉海峰.讓人民滿意?對國家有利〔N〕.中國教育報(bào),2014-09-19(07). 〔責(zé)任編輯:侯慶海〕
[收稿日期]2014 — 12 — 15
[作者簡介]韓菲尹(1989—),女,安徽安慶人,碩士研究生,研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>