[摘 要]本文首先運(yùn)用投入產(chǎn)出模型計(jì)算陜西省各工業(yè)部門(mén)的完全碳排放系數(shù)進(jìn)而測(cè)算出各工業(yè)部門(mén)出口隱含碳的排放量，發(fā)現(xiàn)陜西省出口隱含碳的重點(diǎn)部門(mén)分布于金屬礦加工制品業(yè)、石油化工業(yè)、設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造業(yè)等幾個(gè)完全碳排放系數(shù)較大的工業(yè)部門(mén)。其次運(yùn)用情景模擬的方法研究征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省工業(yè)品出口的影響，最后研究了征收碳關(guān)稅對(duì)出口總成本以及碳成本率的影響。結(jié)果表明，碳關(guān)稅的征收不僅會(huì)使各部門(mén)工業(yè)品的出口貿(mào)易量呈現(xiàn)不同程度的下降，并且會(huì)使陜西省工業(yè)品的出口成本大大提高。因此，陜西省政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策做好準(zhǔn)備積極應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅的征收，推行低碳技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

[關(guān)鍵詞]碳關(guān)稅;隱含碳;陜西省;出口

[中圖分類號(hào)]F752.62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）02 — 0053 — 03

一、研究綜述

近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于碳關(guān)稅做了大量的研究，沈可挺、李鋼（2010）〔1〕針對(duì)碳關(guān)稅的征收將對(duì)我國(guó)工業(yè)部門(mén)產(chǎn)量、出口量以及就業(yè)率產(chǎn)生的影響做了全面的分析，研究結(jié)果表明，征收碳關(guān)稅不僅會(huì)使工業(yè)部門(mén)總產(chǎn)量下降，也會(huì)使工業(yè)部門(mén)的就業(yè)率下降。Nakata，Lamont（2001）〔2〕認(rèn)為征收碳關(guān)稅可以促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展，這樣能增強(qiáng)一國(guó)科研創(chuàng)新的力量。楊占書(shū)、曲衛(wèi)國(guó)（2009）〔3〕指出我國(guó)應(yīng)該完善相應(yīng)的法規(guī)政策、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使得我國(guó)出口產(chǎn)品朝著低碳方向發(fā)展。孟棋、賀立（2010）〔4〕通過(guò)對(duì)中國(guó)16個(gè)行業(yè)的碳排放量進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)中國(guó)是一個(gè)以高碳產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)家，其隱含碳的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。綜合以上研究可以看出國(guó)內(nèi)外研究者在對(duì)碳關(guān)稅的研究上已經(jīng)取得了顯著的成就。但是，在研究中也存在一些不足。首先在計(jì)算隱含碳排放的方法上，有些學(xué)者采用“直耗能源法”，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致隱含碳排放量的低估〔5〕。其次目前碳關(guān)稅的研究主要集中在國(guó)家層面，把省作為對(duì)象的研究寥寥無(wú)幾。本文以中國(guó)內(nèi)陸大省陜西省為研究對(duì)象，采用投入產(chǎn)出法，在綜合考慮到單位商品生產(chǎn)全過(guò)程中的碳排放量的前提下，計(jì)算出陜西省各部門(mén)的隱含碳排放量及出口量，并在此基礎(chǔ)上研究征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省工業(yè)品出口的影響。

二、陜西省工業(yè)品出口隱含碳排放量的測(cè)算

本文的研究對(duì)象為陜西省工業(yè)品，各部門(mén)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源于《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》，投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)與出口貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)源于2007年《陜西省投入產(chǎn)出表》。由于各部門(mén)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)與投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)這兩部分統(tǒng)計(jì)口徑不一致，所以，本文首先將這兩部分的部門(mén)進(jìn)行整理歸并為15部門(mén)。

根據(jù)投入產(chǎn)出模型計(jì)算的陜西省各部門(mén)的出口額、完全碳排放系數(shù)及出口隱含碳排放量可由表1看出。從出口額可以看出陜西省工業(yè)品出口主要集中在金屬礦制品業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、食品煙草加工業(yè)、金屬礦采選業(yè)、石油化工業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)等能源密集型和勞動(dòng)力密集型的行業(yè);從完全碳排放可以看出陜西省各工業(yè)部門(mén)的完全碳排放系數(shù)差異較大，非金屬制品業(yè)、石油化工業(yè)、金屬礦加工制品業(yè)、印刷造紙業(yè)、非金屬礦采選業(yè)的完全碳排放系數(shù)位居前列。最大的可達(dá)8.08噸/萬(wàn)元，而最小的則為0.65噸/萬(wàn)元;從出口隱含碳的排放量可以看出陜西省出口隱含碳排名前五位的由高到低依次為金屬礦加工制品業(yè)、石油化工業(yè)、設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造業(yè)、金屬礦采選業(yè)、食品和煙草加工業(yè)，這5個(gè)部門(mén)的出口隱含碳的排放量占總出口隱含碳排放量的84.49%。（見(jiàn)表一）

三、征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省出口的影響

雖然目前全球范圍內(nèi)還未開(kāi)始征收碳關(guān)稅，但是已經(jīng)有一小部分國(guó)家開(kāi)始實(shí)施對(duì)本國(guó)內(nèi)部征收碳稅，包括瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克等，他們的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)通常是對(duì)每噸CO2征收10美元至70美元的碳稅。沈可挺（2010）〔6〕研究認(rèn)為，倘若美國(guó)政府在2020年前后征收碳關(guān)稅，則其碳關(guān)稅征收水平可能會(huì)在每噸二氧化碳30美元至60美元。本文選擇設(shè)定碳關(guān)稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)為每噸CO2分別征收30美元、50美元和70美元，并且由出口方全部承擔(dān)碳關(guān)稅，可以計(jì)算出在征收碳關(guān)稅情況下陜西省工業(yè)品出口總成本增加以及碳成本率。

（一）碳關(guān)稅對(duì)出口總成本的影響

表2為在這三種情境下模擬征收征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省各部門(mén)工業(yè)品出口所承擔(dān)的碳稅額與碳成本率的影響。從表2可以看出，如果征收碳關(guān)稅，陜西省工業(yè)品的出口成本將大大提高。出口成本上升最高的三個(gè)部門(mén)分別是金屬礦加工制品業(yè)、石油化工業(yè)和設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造業(yè)。

征收30美元/噸的碳關(guān)稅，出口成本上升最高的三個(gè)部門(mén)的總成本分別提高7798.8萬(wàn)美元、4277.1萬(wàn)美元和3144.3萬(wàn)美元。在征收50美元/噸的碳關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)下，出口成本上升最高的部門(mén)的總成本達(dá)到12998萬(wàn)美元。在征收70美元/噸的碳關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)下，出口成本上升最高達(dá)到18197.2萬(wàn)美元，最小的也達(dá)到64.4萬(wàn)美元。可見(jiàn)對(duì)出口成本上升較高的三個(gè)部門(mén)征收碳關(guān)稅將直接導(dǎo)致這些部門(mén)的利潤(rùn)急劇下降甚至可能虧損，而對(duì)于出口成本較低的部門(mén)而言，碳關(guān)稅的征收也會(huì)對(duì)這些部門(mén)的利潤(rùn)水平產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（二）碳成本率分析

從表2中可以看出，陜西省工業(yè)品出口碳成本率最高的三個(gè)部門(mén)分別是非金屬礦制品業(yè)、石油化工業(yè)、金屬礦加工制品業(yè)。

碳成本率最高的非金屬礦制品業(yè)的碳成本率在最低標(biāo)準(zhǔn)下為18.23%，在最高標(biāo)準(zhǔn)下為42.54%。該行業(yè)的碳成本率已經(jīng)接近甚至超過(guò)部分出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷稅（歐盟 2006 年 8 月對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋提出的反傾銷稅率為 16.5%，2009 年 6 月對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋁合金輪轂提出的反傾銷稅率最高為 33%〔7〕）。由于碳關(guān)稅提議可能針對(duì)出口占比較高的眾多制造業(yè)行業(yè)，而不是像反傾銷稅那樣針對(duì)個(gè)別特定產(chǎn)品，因此，其影響無(wú)疑要比特?；蚍磧A銷更為嚴(yán)重。

碳成本率最低的儀器儀表及文化機(jī)械制造業(yè)在三種標(biāo)準(zhǔn)下的碳成本率分別為1.46%、2.43、3.41%。而事實(shí)上目前中國(guó)出口美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品非農(nóng)產(chǎn)品最惠國(guó)平均關(guān)稅水平僅為5.4%和3.6%。這說(shuō)明僅僅通過(guò)降低碳密集型產(chǎn)品的出口依賴度并不能有效緩解碳關(guān)稅的負(fù)面沖擊，同時(shí)也提示我們需要進(jìn)一步關(guān)注各種碳關(guān)稅議案的具體實(shí)施機(jī)制及其觸發(fā)條款。（見(jiàn)表2）

四、結(jié)論

本文首先運(yùn)用投入產(chǎn)出模型計(jì)算了陜西省各部門(mén)的完全碳排放系數(shù)及出口隱含碳排放量，其次運(yùn)用情景模擬的方法研究征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省工業(yè)品出口的影響，研究發(fā)現(xiàn)：

（一）陜西省各部門(mén)工業(yè)品隱含碳出口量呈現(xiàn)較大差距，隱含碳排放呈現(xiàn)較高的行業(yè)集中度。出口隱含碳排放量前五名的部門(mén)由大到小分別為：金屬礦加工制品業(yè)、石油化工業(yè)、設(shè)備及計(jì)算機(jī)制造業(yè)、金屬礦采選業(yè)、食品和煙草加工業(yè)，這5個(gè)部門(mén)的隱含碳排放總量占出口隱含碳排放總量的84.49%。這意味著歐美國(guó)家提議的碳關(guān)稅政策會(huì)大大提高陜西省工業(yè)品出口的關(guān)稅水平，對(duì)陜西省工業(yè)品出口產(chǎn)生不利影響。

（二）征收碳關(guān)稅使得陜西省工業(yè)品出口成本大幅度增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響到各部門(mén)出口。出口成本增長(zhǎng)最大的部門(mén)，金屬礦加工制品業(yè)在三種不同情境模擬下的出口成本分別為的出口成本分別為7798.80萬(wàn)元、12998.00萬(wàn)元以及18197.20萬(wàn)元，而出口成本最小的非金屬礦采選業(yè)在三種不同情境模擬下的出口成本分別為27.60萬(wàn)元、46.00萬(wàn)元以及64.40萬(wàn)元。碳關(guān)稅的征收極大的擠壓陜西省各部門(mén)的利潤(rùn)空間，進(jìn)而打擊了各工業(yè)部門(mén)的出口熱情。

（三）陜西省工業(yè)品出口碳成本率呈現(xiàn)較大差異，嚴(yán)重影響到各部門(mén)工業(yè)品出口。在三種不同的碳關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)的情景模擬下征收碳關(guān)稅可以發(fā)現(xiàn)完全碳排放系數(shù)較大的部門(mén)，其碳稅率相應(yīng)也是較大的，如非金屬制品業(yè)，其碳稅率最大達(dá)到42.54%，最小達(dá)到18.23%。所以征收碳關(guān)稅勢(shì)必會(huì)對(duì)陜西省工業(yè)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

綜合來(lái)看，陜西省工業(yè)的發(fā)展具有顯著的高增長(zhǎng)、高出口、高投資、高能耗、高排放的特征。征收碳關(guān)稅對(duì)陜西省工業(yè)品的出口會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響，為了應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅這一挑戰(zhàn)，政府與企業(yè)應(yīng)共同努力。政府出臺(tái)相應(yīng)政策，提倡低碳經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)清潔能源的應(yīng)用并且積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);企業(yè)應(yīng)從從自身角度出發(fā)，提升自己的生產(chǎn)技術(shù)，重視低碳環(huán)保。只有這樣，陜西省工業(yè)品的出口貿(mào)易才能保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕沈可挺，李鋼.碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)工業(yè)品出口的影響——基于可計(jì)算一般均衡模型的評(píng)估〔J〕.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2010，（01）：75-82.

〔2〕Nakata T， Lamont A. Analysis of the Impacts of Carbon Taxes on Energy Systems in Japan〔J〕.Energy Policy， 2001，29（2）：159-166.

〔3〕楊占書(shū)，曲衛(wèi)國(guó).優(yōu)化中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的政策研究〔J〕.中國(guó)發(fā)展，2009，（02）：24-25.

〔4〕孟祺，賀立.碳排放規(guī)制下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展〔J〕.改革與戰(zhàn)略，2010，（06）：186-195.

〔5〕溫丹輝.不同碳排放計(jì)算方法下碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響之比較〔J〕.系統(tǒng)工程，2013，（09）：84-92.

〔6〕沈可挺.碳關(guān)稅爭(zhēng)端及其對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響〔J〕.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（01）：65-74.

〔7〕馬翠萍，史丹，叢曉男.產(chǎn)業(yè)隱含碳排放與貿(mào)易結(jié)構(gòu)匹配下的碳關(guān)稅研究——以中美貿(mào)易為例〔J〕.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（02）：51-58.

〔責(zé)任編輯：張平凡〕

[收稿日期]2015 — 01 — 19

[基金項(xiàng)目]陜西省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2014KRM85）;陜西省教育廳2013年科學(xué)研究計(jì)劃（人文社科專項(xiàng)）項(xiàng)目（2013JK0145）;2014年度西安理工大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃項(xiàng)目（人文社科類）（2014RWYB011）;西安理工大學(xué)教師博士科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目（107-211103）。

[作者簡(jiǎn)介]張根能（1962—），女，山西芮城人，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向：對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境。