【摘要】水電工程成本管理異常復(fù)雜，施工方案的先進(jìn)程度也將直接影響到工程造價的合理性，而作業(yè)成本法根據(jù)工程特點和施工過程進(jìn)行造價，能真實反映工程實際。

【關(guān)鍵詞】水電工程；造價管理；作業(yè)成本法

一、總則

隨著中國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)已全面走向市場，在企業(yè)經(jīng)營更加靈活的同時，所面臨的風(fēng)險也越來越大。在日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)只有不斷提升自身的管理水平和技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競爭力的同時，不斷降低各項生產(chǎn)成本，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，提高項目的盈利空間，才能使企業(yè)在競爭中保持競爭力，才能在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中不斷壯大自身。因此，項目實施過程中做好成本控制，保證項目利潤的最大化，是每一個企業(yè)追求的目標(biāo)，也是企業(yè)在激烈競爭中存活的基礎(chǔ)。因此，成本管理在項目管理中十分重要，是企業(yè)管理的重中之重。而對于水電工程項目而言，地形地質(zhì)復(fù)雜、工程量大、投資高、工期長、施工干擾多、施工強(qiáng)度大、質(zhì)量安全要求高，同時當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、交通和資源市場等條件都會對工程成本產(chǎn)生重要影響，因此，水電工程成本管理異常復(fù)雜。施工方案的先進(jìn)程度也將直接影響到工程造價的合理性，而作業(yè)成本法根據(jù)工程特點和施工過程進(jìn)行造價，能真實反映工程實際。

二、作業(yè)成本法

基于作業(yè)成本法的水電工程估算需要完成作業(yè)分析和作業(yè)成本計算兩部分。作業(yè)分析是分析作業(yè)內(nèi)容，制定工作計劃，改進(jìn)工作流程以及協(xié)調(diào)工作資源等。作業(yè)成本計算是計算資源數(shù)量、確定作業(yè)時間，從而計算作業(yè)成本。

（一）作業(yè)分析

1.建立作業(yè)成本中心。建立作業(yè)成本中心的目的就是便于成本估算，就是分解工程項目的工作結(jié)構(gòu)，而工程項的總成本即是各作業(yè)成本中心的總和。工作機(jī)構(gòu)分解的底層是工作包，它具有明確的工作范圍。工作分解就是要根據(jù)工程實際把項目劃分為便于管理的小的部分，直至到工作包的層次。

工作分解結(jié)構(gòu)是整個項目工作的基礎(chǔ)，工作分解的越精細(xì)越合理，越有利于整個工程項目的規(guī)劃、管理和控制，如果拆分過粗放，則不利于整個項目的計劃和控制，而拆分得過細(xì)會帶來諸多問題，如工作實施繁瑣、效率低下，管理者深陷于瑣碎的工作之中，可能造成對重要工作的疏忽。

2.建立作業(yè)系統(tǒng)。作業(yè)系統(tǒng)指的是具體描述整個工作計劃，通過確定各個作業(yè)工作包的施工方案、所需資源，分析施工作業(yè)的順利，理順各作業(yè)之間的關(guān)系。在梳理各工作任務(wù)和施工工序時，可通過建模來直觀地反映整個項目施工結(jié)構(gòu)。

（二）作業(yè)成本計算

1.作業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)率。生產(chǎn)率是估算勞動力和設(shè)備成本的基礎(chǔ)，工程定額是理想狀態(tài)下的企業(yè)平均生產(chǎn)率，作業(yè)生產(chǎn)率是單位時間內(nèi)整個作業(yè)系統(tǒng)所做的工作量，而作業(yè)成本法就是在估算資源配備下作業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)率。

而確定作業(yè)生產(chǎn)率要先確定各資源的生產(chǎn)率，竣工項目的核算報告和施工記錄能較為可靠地確定出資源生產(chǎn)率。因此，在確定生產(chǎn)率時必須依據(jù)以前的工程項目資料，再結(jié)合本工程施工特點。對于類似新設(shè)備這種無工程資料的資源，則需根據(jù)資源本身的性能參數(shù)再結(jié)合工程實際估算。

資源生產(chǎn)率確定后，就需要估算作業(yè)生產(chǎn)率。多資源在同時作業(yè)時，單資源會受其他資源影響而損失，達(dá)不到理想生產(chǎn)率，因此必須考慮資源之間的平衡配置。一般來說，線性分析可確定作業(yè)生產(chǎn)率。對于復(fù)雜的系統(tǒng)，還可用排隊論方法確定。

2.作業(yè)持續(xù)時間。作業(yè)持續(xù)時間包括工作時間、正常閑置時間和應(yīng)急儲備時間，指的是從準(zhǔn)備到交付作業(yè)成果中的所有時間。

估算工作時間是用所需完成的工作總量除以作業(yè)生產(chǎn)率。正常閑置時間是根據(jù)施工計劃確定，包括正常工作的準(zhǔn)備時間和工作后正常的休息時間等，應(yīng)急儲備時間則是遇到特殊情況而無法正常作業(yè)所耗費(fèi)的時間，如暴雨、大風(fēng)等天氣導(dǎo)致的停工等。正常的閑置時間可依據(jù)計劃確定，而應(yīng)急儲備時間，則需要根據(jù)經(jīng)驗確定，其影響因素更多，更復(fù)雜，值得注意的是，閑置時間和應(yīng)急儲備時間依舊會產(chǎn)生折舊費(fèi)、人工等費(fèi)用。

在工程實際中，項目作業(yè)時間具有不確定性，對工程進(jìn)行風(fēng)險分析，估算不確定性，可提高估算作業(yè)持續(xù)時間的準(zhǔn)確性?？梢罁?jù)以下公式確定：

式中： 為預(yù)期作業(yè)持續(xù)時間； 為最樂觀時間； 為最可能時間； 為最悲觀時間。通過這種計算方法估算出的時間則較為準(zhǔn)確。確定作業(yè)時間時必須滿足工期需求，如不能滿足，則必須重新調(diào)配資源，直到滿足工期。

3.作業(yè)成本計算。作業(yè)成本的計算需要根據(jù)作業(yè)持續(xù)時間和單位時間消耗費(fèi)用計算，具體計算公式如下：

式中：C為作業(yè)成本；i為資源，表示第i種資源；N為整個工程所需資源數(shù)量；c1指在工作時產(chǎn)生的單位時間費(fèi)用；t1為工作時間；c2為可獲取單位時間內(nèi)資源費(fèi)用，含工作和不工作時產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，如折舊費(fèi)、維保費(fèi)、人工費(fèi)等；t2為包括閑置時間和工作持續(xù)時間。

在得出各個作業(yè)成本后，將各作業(yè)費(fèi)用相加，再加上管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、勞動保護(hù)費(fèi)、機(jī)器設(shè)備的折舊費(fèi)、修理費(fèi)等間接費(fèi)用便可得到整個工程的造價。

三、結(jié)束語

水利水電工程項目成本管理中根據(jù)施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃，依據(jù)應(yīng)用作業(yè)成本法來確定工程成本，能有效管理和控制工程成本，能提高工程項目的盈利性，提高較為準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)評價指標(biāo)，但是作業(yè)成本法計算工作量大，對造價人員的要求相對較高，需要造價人員熟悉施工全過程，因此在選擇工程項目成本估算時需根據(jù)實際的特點選擇適用的方法。

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作者簡介：王飛（1982-），男，云南玉溪人，工程師，研究方向：工程造價管理。