【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國事業(yè)單位為了自身的發(fā)展、適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，將自身的會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)型為企業(yè)會(huì)計(jì)制度，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)制度適應(yīng)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的需求。因此，文章主要探討了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的必要性，分析了事業(yè)單位現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度存在的問題，并提出了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；企業(yè)化

事業(yè)單位是以增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的社會(huì)組織。會(huì)計(jì)制度可充分確保企業(yè)及單位財(cái)務(wù)安全，隨著國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，則事業(yè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度早已不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求，這時(shí)會(huì)計(jì)制度改善優(yōu)化工作則極為關(guān)鍵。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度的弱點(diǎn)正在逐漸突顯，而企業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度更適合新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡就顯得十分重要。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題

（一）會(huì)計(jì)管理制度存在問題

我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度存在的問題主要表現(xiàn)在：對(duì)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)管不嚴(yán)；沒有仔細(xì)審查資金支出的流向；沒有健全發(fā)票報(bào)銷制度；管理程序混亂等，這些問題導(dǎo)致了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出成本持續(xù)增長，回報(bào)卻很低。這些問題都是由于事業(yè)單位管理制度中存在的漏洞所導(dǎo)致的，它們對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此，國家為了有效解決這些問題，出臺(tái)了很多政策制度、頒布了許多相關(guān)文件，其中包括：給予公款吃喝憑發(fā)票報(bào)銷的現(xiàn)象嚴(yán)厲的懲處；呼吁民眾利用多媒體信息技術(shù)揭發(fā)官員貪污的事實(shí)；明確規(guī)定了發(fā)票報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上控制了亂報(bào)銷現(xiàn)象和資金支出不明的現(xiàn)象。

（二）會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確

在我國會(huì)計(jì)制度中，收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國會(huì)計(jì)制度核算的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，收付實(shí)現(xiàn)制是大多數(shù)事業(yè)單位采用的核算制度，該核算制度在實(shí)際應(yīng)用中存在一個(gè)主要問題，就是不明確信息真實(shí)性和有效性。會(huì)計(jì)核算手續(xù)簡單是收付實(shí)現(xiàn)制的優(yōu)點(diǎn)，收付實(shí)現(xiàn)制的缺點(diǎn)是：只要收入和支出記錄在本期，就被認(rèn)定是本期的收入和費(fèi)用，它不考慮收入和支出發(fā)生在哪一期，也不考慮預(yù)收和應(yīng)計(jì)收入以及預(yù)付和應(yīng)計(jì)費(fèi)用的存在，到會(huì)計(jì)期末根據(jù)賬簿確定本期收入支出，也不存在對(duì)賬簿記錄進(jìn)行調(diào)整的問題。這就會(huì)造成結(jié)算后的收入和支出的結(jié)果不準(zhǔn)確，會(huì)計(jì)賬簿中的數(shù)據(jù)和實(shí)際資金就會(huì)產(chǎn)生偏差。

（三）財(cái)務(wù)管理有欠缺

對(duì)賬目隨意設(shè)置、不按照實(shí)際情況設(shè)置，這是事業(yè)單位在對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象；除此之外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理方法不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)。這些因素造成了事業(yè)單位財(cái)政實(shí)際收入和實(shí)際支出不相符的現(xiàn)象。再加上國家相關(guān)單位對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的管理不嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格審查事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬目，這些問題嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位形象也產(chǎn)生了極其不利的影響。

（四）用人審查不嚴(yán)格

在我國傳統(tǒng)觀念中，人們對(duì)事業(yè)單位的理解存在一定的偏差，因此，很多事業(yè)單位中的工作人員并不具備較高的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。財(cái)會(huì)類的工作需要相關(guān)專業(yè)人員，如果會(huì)計(jì)類的工作人員不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、或是相關(guān)專業(yè)能力低下，都會(huì)給會(huì)計(jì)工作帶來一些問題。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的有效途徑

（一）完善人員上崗制度

從古至今，人們對(duì)事業(yè)單位的工作存在一種固有的思維：只要能考上事業(yè)單位，在事業(yè)單位上班，那么這個(gè)工作就是個(gè)“鐵飯碗”，一輩子不愁吃穿，而且自己退休之后，事業(yè)單位也能提供保障。因此，許多人就想方設(shè)法地進(jìn)入事業(yè)單位，因此，事業(yè)單位中的人員就會(huì)出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，同樣，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作中也存在該現(xiàn)象。除去一些具有會(huì)計(jì)專業(yè)能力的人，剩下的沒有很高的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的工作人員，在實(shí)際工作中就非常容易出現(xiàn)問題，例如，會(huì)計(jì)賬目不明確、發(fā)票報(bào)銷管理不嚴(yán)格、不具有會(huì)計(jì)發(fā)生時(shí)效性的觀念等。為了有效避免和解決這些問題，事業(yè)單位在招人的時(shí)候一定要對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)于那些職業(yè)素養(yǎng)高，但是專業(yè)水平薄弱的人員，事業(yè)單位要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。同時(shí)，事業(yè)單位要定期對(duì)老員工進(jìn)行專業(yè)能力考核，對(duì)于考核不過關(guān)者要進(jìn)行培訓(xùn)，直到他們掌握了企業(yè)化會(huì)計(jì)制度，

（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法

由于我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，再加上事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制在實(shí)際應(yīng)用中存在一定的問題，收付實(shí)現(xiàn)制開始逐漸被淘汰。我國企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方法，該制度的優(yōu)點(diǎn)是：權(quán)責(zé)發(fā)生制能對(duì)本期的收入和費(fèi)用有一個(gè)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映。在權(quán)責(zé)發(fā)生制中，為了使經(jīng)營成果得到一個(gè)有效、正確計(jì)算結(jié)果，在保證應(yīng)收收入和未付賬款以及不屬于本期的已收賬款歸屬相應(yīng)會(huì)計(jì)的前提下，要在會(huì)計(jì)期末對(duì)會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。通過使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，企業(yè)的經(jīng)營狀況能夠得到更加真實(shí)地反映，同時(shí)也保證了財(cái)務(wù)中的實(shí)際支出和實(shí)際收入相等。因此，事業(yè)單位必須改變會(huì)計(jì)核算方法，將收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，這是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)制度過渡的必經(jīng)之路，通過核算方法的改變?cè)鰪?qiáng)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)成本的管理。其次，在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，要通過權(quán)責(zé)發(fā)生制科學(xué)規(guī)定固定資產(chǎn)的購買、使用以及對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理。最后，要用科學(xué)的方法對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，以此確保會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)

無規(guī)矩不成方圓，事業(yè)單位必須要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)制度過渡。事業(yè)單位一方面要擇優(yōu)學(xué)習(xí)企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度，另一方面要根據(jù)國家對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的要求，將兩者充分結(jié)合起來，建立符合自身特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度，以此適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)型后的工作要點(diǎn)

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位在完成會(huì)計(jì)制度在向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡之后，要結(jié)合自身的特點(diǎn)建立適合單位發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度。要充分利用企業(yè)化的權(quán)責(zé)發(fā)生制，淘汰會(huì)計(jì)制度收付實(shí)現(xiàn)制的“內(nèi)部成本核算”方法。財(cái)務(wù)成本核算對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展和社會(huì)形象的建立起著極其重要的作用，因此，事業(yè)單位必須將成本核算作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重點(diǎn)，依據(jù)企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度建立完善的事業(yè)單位成本核算制度，最大限度地降低事業(yè)單位經(jīng)營成本，保證事業(yè)單位獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度在事業(yè)單位的具體應(yīng)用中要以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主導(dǎo)，以企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制為具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施事業(yè)單位中相關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作。同時(shí)，在實(shí)際應(yīng)用中也要注意對(duì)會(huì)計(jì)科目的修改，讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度統(tǒng)一起來，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目變得更加具有可行性和科學(xué)性，保證事業(yè)單位的企業(yè)化會(huì)計(jì)制度更加完善。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)賬目加強(qiáng)管理

加強(qiáng)收入與支出的管理是事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬目的主要內(nèi)容。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡之后，對(duì)于收入和支出科目，要按照經(jīng)營收入、支出性質(zhì)重新劃分，這樣會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算更有幫助。因此，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位收入和支出對(duì)等，提高管理水平，就必須要提高事業(yè)單位的經(jīng)營管理水平和有償服務(wù)水平，對(duì)支出界限有效地劃清。在企業(yè)化會(huì)計(jì)制度的管理下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度可以得到更好的管理，事業(yè)單位也能得到有效發(fā)展。

（三）提高財(cái)務(wù)管理能力

企業(yè)化的會(huì)計(jì)管理制度具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性的特征，在事業(yè)單位中應(yīng)用企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度，可以對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)與負(fù)債進(jìn)行有效地管理。依據(jù)企業(yè)化會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格管理現(xiàn)金和銀行存款，及時(shí)進(jìn)行銀行對(duì)賬工作，清理銀行記錄中的未達(dá)賬款，保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目記錄和銀行會(huì)計(jì)科目是一致的。同時(shí)，要對(duì)庫存貨物進(jìn)行定期盤點(diǎn)，保證會(huì)計(jì)科目的準(zhǔn)確性。利用企業(yè)化會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格控制事業(yè)單位的負(fù)債規(guī)模，避免事業(yè)單位出現(xiàn)盲目擴(kuò)張的情況。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡是大勢所趨。在過渡階段，事業(yè)單位必須要堅(jiān)持完善人員上崗制度、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的路線方針，同時(shí)還要建立健全財(cái)務(wù)管理制度、對(duì)會(huì)計(jì)賬目加強(qiáng)管理、提高財(cái)務(wù)管理能力、優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法。隨著國內(nèi)事業(yè)單位制度改革的不斷深化，各大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革逐漸加快，再加上市場競爭的日益激化，企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度可有效推進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展及其穩(wěn)態(tài)生存。只有堅(jiān)持以上做法，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡才能更好地完成，我國事業(yè)單位才能更好地發(fā)展。并基于事業(yè)單位具體問題，提出事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)型后的工作要點(diǎn)，以期有效推動(dòng)國內(nèi)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)為企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化，以便適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)企業(yè)化管理的需求。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭沈吉.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的必要性[J].中國市場，2014，（52）.

[2]雷瑞平.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的必要性[J].時(shí)代金融，2015，（3）.

[3]孫劍巍.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)化會(huì)計(jì)管理制度過渡的必要性[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，（5）.

作者簡介：王玉華（1966-），女（滿族），吉林長春人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究生，研究方向：財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理。