【摘要】文章簡單介紹了城市經濟增長的背景以及具體內涵,結合經濟學理論分析了我國城市增長的多種模式,以及影響我國城市增長的不同要素,并且提出了城市合理科學增長的建議。
【關鍵詞】城市增長;經濟學理論;影響因素
我國自從進行改革開放以來,城市的數(shù)目不斷持續(xù)增加,城市所含的人口也飛速增長。這就是所謂的城市累積效應,正是由于城市的巨大聚集效應大大加快了城市規(guī)模,從而促進了城市生產力的發(fā)展,使得人民的生活也得到不斷的改善,在整體上城市的規(guī)??焖僭鲩L體現(xiàn)在了質和量的兩個方面。本文主要是簡單介紹了城市經濟增長的背景,分析了城市增長的具體內涵,并且結合經濟學理論分析了我國城市增長的多種模式,以及影響我國城市增長的不同要素,而且提出了城市合理科學增長的建議。
一、城市增長的定義
關于城市增長的定義主要有多個角度,其表面意思是一個城市的產生到發(fā)展主要包括了“小規(guī)模的城市—中等規(guī)模的城市—大規(guī)模的城市—特大規(guī)模的城市—整體城市群”這一變化過程。通過這一過程的變化,我們可以看出,一個城市的增長是具有連續(xù)性的,主要表現(xiàn)在城市的發(fā)展用地面積在逐漸增加,城市的人口也在逐漸增加,城市的經濟實力不斷得到提升等方面。從空間的角度來看,在空間意義上的城市增長主要有城市的內部的土地的利用變得越來越高的集約,城市土地布局不斷地進行調整著以及城市外圍的發(fā)展用地面積不斷得到增加。從非空間上的角度來看,城市增長主要體現(xiàn)在非空間意義上的變化,例如社會、環(huán)境以及經濟等方面的變化,伴隨而來的是人口的增長,經濟得到發(fā)展以及不斷調整的產業(yè)結構。同時人們不斷對自身的生活條件以及環(huán)境的要求不斷提高。所以說,關于城市增長,有多個方面的不同理解,這將直接關系到城市增長所選擇的研究方法以及分析得到的結論。
二、城市增長的經濟學原理
(一)城市聚集經濟原理
關于城市聚集經濟的定義和特點,其本身就具有較廣的解釋。聚集經濟的內涵較為豐富,其本質的概念主要體現(xiàn)出一種外部性。在當前較為主流的研究文獻中,不同學派的專家能夠從不同的角度解釋聚集經濟??偟膩碚f,一般的聚集經濟是指企業(yè)的生產經營方面,即企業(yè)在空間上發(fā)生聚集,從而通過經濟生產帶來一定的經濟效益,也會發(fā)生成本的節(jié)約。而城市也可以看做是經濟景觀,這屬于一種空間經濟的體系格局。這也是社會經濟活動發(fā)生空間聚集從而產生的結果。從這一方面來說,正是由于經濟力量,從而使得城市發(fā)生形成和增長。由于比較利益的存在以及存在內部生產規(guī)模的經濟,從而促使了城市的形成以及增長。具體來說,由于存在一定的比較利益,使得社會的分工方面得到不斷發(fā)展,而反過來,由于社會分工得以不斷深化,而且存在一定的生產規(guī)模經濟,使得城市的非農經濟產生了空間聚集的條件;由于居民和企業(yè)發(fā)生了空間上聚集,從而使得城市出現(xiàn)了特色的聚集效果。也就是說聚集經濟才能夠促進城市的形成以及增長,如果沒有存在聚集經濟,那么就不會出現(xiàn)城市,城市也不會不斷增長。
(二)基本/非基本理論以及乘數(shù)原理
由于基本/非基本的理論存在,使得城市的經濟活動可以劃分成基本和非基本兩個方面?;净顒邮侵羔槍τ诔鞘械耐獠康貐^(qū)來進行服務的社會活動,而非基本活動主要針對于城市的內部進行服務的社會活動。由于建立并發(fā)展基本面的活動,使得城市的增長存在了內部動力,也就說所謂的城市逐步拓展對外的服務。基本活動和非基本活動彼此之間進行循環(huán)往復發(fā)生持續(xù)性的集聚使得城市出現(xiàn)了增長的過程。城市的基本社會活動來自于城市發(fā)生的社會資本投資、城市的收入和居民數(shù)目的增加,城市的發(fā)展能夠產出比城市發(fā)生的社會資本投資多數(shù)倍的增長總量。同時,由于城市的經濟活動并不是獨立的,而是存在著城市之間的經濟連鎖性以及經濟放大性,所以城市增長也遵循乘數(shù)原理。根據(jù)乘數(shù)原理,經濟學者又進一步地研究了城市基本/非基本的活動,得到較為全面的理論,即一個城市的經濟活力以及其是否具有進一步增長的潛能主要決定于其對外基本社會服務活動的有效性,一座城市必須要具備開放性的外向型特點,才能真正的具有持續(xù)發(fā)展能力。
(三)循環(huán)累積因果原理
循環(huán)累積因果原理主要是指城市中的內部不同的產業(yè)部門之間具有一定的相互聯(lián)系,而且其之間是互為因果的關系,一旦某個產業(yè)部門刺激了城市的經濟增長,那么在其整體產業(yè)經濟的基礎上能夠持續(xù)刺激其他新的產業(yè)的誕生以及進入,并且使得老產業(yè)被淘汰,從而使得城市在循環(huán)累積不斷持續(xù)過程中逐漸發(fā)展。循環(huán)累積因果原理的理論關鍵是在于重點描述了城市工業(yè)化的后期階段,也就是說當城市發(fā)展到后期的階段的增長方向問題。對于工業(yè)城市,該理論重點關注了當城市增長到資源已經得以接近完全利用的階段時,其增長不再受制于資源,而是受到其聚集的資金以及勞動力量等其他要素能力的影響。
三、影響我國城市增長的主要因素
由于我國的城市快速增長,在增長中逐漸暴露了越來越多的突出問題,所以我國的城市增長的研究分析越來越具有明顯的意義。城市增長方面的分析研究屬于城市經濟學系統(tǒng)中的一部分,這里面涉及到非常復雜的經濟關系,也反映出了不同層次的社會問題,所以需要有針對性地進行分析影響城市增長的因素。
(一)財政支出總額以及外商的投資力度
我國的城市的增長主要與城市的財政支出總額以及外商的投資力度有關,且明顯受到其正面的影響,但是卻受到城市的工資水平的負面影響,這可以通過城市的高生活成本自然具有較高的工資水平得到解釋。另外,隨著我國的發(fā)展,一個城市的投資因素對于其城市規(guī)模增長的積極作用逐漸變弱,而且隨著時間的推移會更加減弱,這不僅僅反映了邊際收益的遞減,也體現(xiàn)出由于社會經濟的發(fā)展,經濟發(fā)展的水平不再單一限制人口的遷移。
(二)城市環(huán)境和教育變量
一個城市的市容環(huán)境以及教育變量雖然短期不能明顯體現(xiàn)影響城市的增長,但是從長期的角度來看,市容環(huán)境以及教育變量能夠對城市的規(guī)模增長產生較為積極的作用。但是,從不同的時期來看,由于城市經濟的發(fā)展,人們對市容環(huán)境以及教育變量的需求逐步提高,市容環(huán)境以及教育變量能夠一定程度影響到城市人口增長的關鍵要素,所以這屬于城市提高其自身競爭力的重中之重。
(三)城市工資水平
一個城市的工資水平明顯能夠影響到城市的增長,而且對人口的增長是負關系。這可以通過城市的高生活成本自然具有較高的工資水平得到解釋。所以一個城市的高生活成本大大限制了缺乏高技能的勞動人員的融入,但是,一般認為,一個城市的增長人口中,低技能的勞動者所占的比例仍然較大。由于,城市的工資高低能夠明顯影響城市的經濟增長,這說明,提高一個城市的整體的勞動生產率可以明顯地促進一個城市的經濟增長。
四、關于我國城市增長的建議
自從我國改革開放以來,我國的城市規(guī)模的增長體現(xiàn)出了中國社會正在發(fā)生著深刻的變革這一基本的特征。在國外,城市快速增長使得很多人從經濟學方面進行研究,越來越多學者從理論和實踐兩方面來分析城市增長。但是,對于我國,這一方面的研究分析相對較弱。這主要是由于我國缺乏詳細的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),即便存在統(tǒng)計也存在較少的不同口徑的統(tǒng)計變化情況;從另外的一方面,由于我國的當前的經濟社會正在同時發(fā)生著深刻的變革,這就使我國的城市增長這一方面變得更復雜,國外的一般意義上的城市經濟學原理方面的假設缺乏了合理的依據(jù),城市增長所設定的前提條件也沒有了意義。所以分析研究我國的城市增長的措施具有明顯的意義。
(1)加快改變我國城市的經濟增長方式,必須要控制城市的建設用地的使用,防止盲目擴張,努力提高城市的建設用地的使用率,注意要不斷提高城市土地的經濟產出率,考慮到城市的人口的承載力。
(2)努力提高城市勞動生產率水平,在城市中要提高技術的革新力度,大大提高城市的勞動生產率,這有利于城市人口的增長。
(3)外商的投資因素依然是目前城市增長的主要驅動力之一,所以必須要持續(xù)保持城市的財政支出力度,提高城市的基礎建設等,選擇性地加大外商的投資。
(4)城市公共設施和環(huán)境也是城市增長的影響因素,隨著經濟社會的發(fā)展,城市的政府必須要加大城市公共設施和環(huán)境的公共投資,通過不斷完善城市的公共設施水平,改善城市的環(huán)境質量,只有這樣才能提升城市的競爭力,從而促進城市的增長。
五、結束語
總而言之,城市增長必須要具備一定的合理性,也就是說城市要結合自己所具備的基礎條件,在合理的時期,城市的增長必須要緊密結合城市的經濟、社會和環(huán)境等方面,只有這樣才能促進城市健康的長期發(fā)展。
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作者簡介:郭靜涓(1990-),女,北京人,中國人民大學在職研究生,研究方向:城市經濟。