【摘要】文章簡要歸納了現(xiàn)階段我國對外工程承包的現(xiàn)狀，運用“SWOT”分析法，剖析了我國對外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營的優(yōu)劣利弊，提出了我國對外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營策略。

【關(guān)鍵詞】工程承包企業(yè)；國際化；經(jīng)營策略

為進(jìn)一步支持我國企業(yè)參與國際競爭，更好的把握世界經(jīng)濟新形勢下的發(fā)展機遇，我國政府主動應(yīng)對全球經(jīng)濟形勢深刻變化，提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。作為“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域，我國對外工程承包企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。如何抓住這一戰(zhàn)略機遇，推動我國對外工程承包業(yè)務(wù)又快又好地發(fā)展具有很強的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)階段我國對外工程承包的現(xiàn)狀

近年來，我國對外承包工程業(yè)務(wù)規(guī)模逐年擴大，經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外承包工程市場格局已經(jīng)形成，市場分布呈多元化推進(jìn)的趨勢。

（一）市場區(qū)域分布以亞非為主

現(xiàn)階段，我國對外承包工程業(yè)務(wù)的市場區(qū)域分布仍保持亞非為主導(dǎo)的傳統(tǒng)格局。拉美、歐洲地區(qū)的對外承包業(yè)務(wù)小有突破，但未來幾年并不會改變我國對外承包業(yè)務(wù)以亞非為主導(dǎo)的格局。

（二）業(yè)務(wù)增長保持上升勢頭

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管近年來國際經(jīng)濟下行壓力不斷增大，但我國對外承包業(yè)務(wù)保持了強勁的發(fā)展勢頭。2009～2014年，我國對外承包工程營業(yè)額年均增長率為13.8%，新簽合同額年均增長率為8.7%。2015年1～6月我國對外承包工程業(yè)務(wù)依然保持較好的上漲勢頭，完成營業(yè)額達(dá)675.4億美元，同比增長9.7%；新簽合同額達(dá)866.7億美元，同比增長6.9%。

（三）特大規(guī)模項目逐年增加

近年來，我國對外承包工程規(guī)模不斷提升，大型高端項目增加已經(jīng)成為我國對外承包工程發(fā)展的新趨勢。2015年1～6月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目313個，同比增加11個，占新簽合同總額的80.4%。其中上億美元的項目187個，同比增加19個。

（四）涉及領(lǐng)域呈多元化趨勢

進(jìn)入21世紀(jì)，我國對外工程承包業(yè)務(wù)已涉及國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，從初期援外的建筑、鐵路公路工程發(fā)展到技術(shù)性較強的石油、化工、港口、機場以及新興的通信等多種領(lǐng)域，并逐步向信息技術(shù)、工程設(shè)計咨詢、航空航天、民用核技術(shù)等高科技領(lǐng)域發(fā)展，對外承包工程的規(guī)模和檔次不斷提高。

二、我國對外工程承包企業(yè)“SWOT”分析

（一）優(yōu)勢

1.企業(yè)積極主動“走出去”

我國大部分對外承包企業(yè)對國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識。在我國政府“走出去”戰(zhàn)略指引下，越來越多的工程承包企業(yè)積極主動走出國門，參與拓展國際工程承包市場。

2.在不同地區(qū)比較優(yōu)勢明顯

與大多數(shù)發(fā)展中國家相比，我國國際工程承包企業(yè)在專業(yè)技術(shù)水平、機械裝備水平等方面具有比較優(yōu)勢。而與發(fā)達(dá)國家相比，在設(shè)備采購和人工成本方面具有顯著優(yōu)勢。只要在不同地區(qū)，分析好不同地區(qū)各自的比較優(yōu)勢，就有可能抓住獲得承攬項目的機會。

3.良好的聲譽和口碑

在國際市場尤其是亞非拉地區(qū)長期以來的良好口碑，為我國對外承包工程企業(yè)今后承攬更多海外項目奠定了基礎(chǔ)，履行社會責(zé)任現(xiàn)在已成為我國企業(yè)的共識，積極履行社會責(zé)任的中國建筑企業(yè)也獲得了良好國際聲譽和更多的發(fā)展機會。

（二）劣勢

1.市場還較為集中

我國對外工程承包企業(yè)在海外承攬工程的市場，主要分布在非洲、亞洲和中東地區(qū)。雖然近些年海外市場逐漸被拓寬，但仍主要集中在非洲、亞洲等發(fā)展中國家，在歐美等發(fā)達(dá)國家承攬的項目較少，進(jìn)入拉美工程市場的企業(yè)數(shù)量更少。

2.融資問題亟待解決

當(dāng)前，我國金融行業(yè)與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)而便捷的金融服務(wù)還有相當(dāng)一段距離，國際上許多通行的項目融資服務(wù)在我國尚未開展，我國對外承包工程企業(yè)在境外融資時還面臨著很大的障礙。

3.業(yè)務(wù)增長仍然粗放

我國對外承包工程行業(yè)當(dāng)前的增長方式仍較為粗放，項目數(shù)量的增加是營業(yè)額增長的主要來源，其所提供的工程服務(wù)質(zhì)量有待提高，部分企業(yè)境外管理水平比較低，盈利能力不強。

4.技術(shù)實力存在差距

我國對外承包工程企業(yè)長期以來不重視研發(fā)和創(chuàng)新，缺乏專利技術(shù)和專有技術(shù)，因此，在對外工程承包的技術(shù)競爭中基本上處于下風(fēng)。特別是在科技、資本密集度高的行業(yè)領(lǐng)域中國企業(yè)競爭力普遍較差。

（三）機會

1.國際工程市場需求旺盛

雖然全球經(jīng)濟形勢變化莫測，但是總體上呈現(xiàn)出全球化和多元化的發(fā)展特點。各國建筑市場的資本投入近年來整體上呈上升的趨勢，世界范圍內(nèi)建筑資本流動量大。各國政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投入，以及經(jīng)濟全球化的影響為中國對外承包工程企業(yè)帶來了大量承包海外工程項目的機會。

2.政府支持力度不斷加大

我國政府積極鼓勵企業(yè)“走出去”，政府的政策支持力度日益加大，融資環(huán)境得到改善，政府協(xié)調(diào)機制正在發(fā)揮著更大的作用，企業(yè)也因此獲得了更多的政策支持和業(yè)務(wù)便利。

3.相關(guān)法律法規(guī)日益完善

近年來，我國先后出臺了一系列促進(jìn)對外承包工程發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施。如《對外承包工程管理條例》《對外承包工程經(jīng)營資格管理辦法》、制定政策鼓勵企業(yè)帶資承包、優(yōu)化經(jīng)營主體，培育國際化的大型承包工程企業(yè)，以及與部分國家簽訂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作框架。

（四）威脅

1.國際競爭日趨激烈

我國對外承包工程企業(yè)面臨著發(fā)達(dá)國家承包商和當(dāng)?shù)爻邪痰碾p重競爭的壓力。發(fā)達(dá)國家承包商憑借資金、技術(shù)、信息和管理等優(yōu)勢，在高端市場占據(jù)著壟斷地位。此外，發(fā)展中國家承包商不斷進(jìn)入國際市場，國際承包工程市場的競爭日趨激烈。

2.貿(mào)易保護(hù)與技術(shù)壁壘制約

國際工程承包企業(yè)在海外經(jīng)常會遇到貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)性壁壘問題，目前，特別是技術(shù)性壁壘成為各國保護(hù)本國工程市場的重要手段，尤其是歐美地區(qū)國家的市場準(zhǔn)入的難度較大。與此同時，我國企業(yè)在國際市場上很多國家中只能拿到國際金融機構(gòu)項目，大大限制了中國對外工程承包業(yè)務(wù)的規(guī)模。

3.惡性競爭較為嚴(yán)重

在國際工程市場上，市場惡性競爭日益加劇，行業(yè)之間的銷價競爭，導(dǎo)致邊際利潤下降，利潤率降低，企業(yè)抗風(fēng)險能力下降；與此同時，EPC、BOT等投資—建造—開發(fā)—運營性的承包項目越來越多，單純的施工業(yè)務(wù)利潤越來越少。

三、我國對外工程承包企業(yè)國際化經(jīng)營策略建議

（一）多元化經(jīng)營戰(zhàn)略

制定國際化市場戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，開拓新興市場，早日實現(xiàn)市場多元化。我國對外承包工程企業(yè)今后要在國際工程市場上獲得長足發(fā)展，應(yīng)在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有亞非、中東等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，開拓歐美新興市場，尤其加大開拓拉美市場的力度。在進(jìn)一步發(fā)揮如普通民用建筑、交通運輸和水電等近年來發(fā)展相對比較成熟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如信息通訊行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、水處理等行業(yè)，努力培育一批有實力的大型企業(yè)，適應(yīng)國際工程承包市場發(fā)展的新變化，有意識地加強相關(guān)資源的配置，爭取在這些新興領(lǐng)域有所突破。

（二）企業(yè)品牌戰(zhàn)略

用高品質(zhì)的代表性工程樹立品牌，實現(xiàn)在海外工程市場由原來的“以量取勝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再|(zhì)取勝”。國際工程承包企業(yè)更應(yīng)該在樹立品牌上花大力氣，將品牌戰(zhàn)略放到企業(yè)戰(zhàn)略層面。我國國際工程承包企業(yè)在海外承攬工程時應(yīng)該高度重視工程質(zhì)量，完成每一個工程作為自身品牌樹立的過程，并力爭一年打造一個精品工程。當(dāng)一個企業(yè)成功在所在領(lǐng)域立足并擁有被市場認(rèn)可的品牌時，我國企業(yè)在國際競爭中就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。

（三）企業(yè)人才戰(zhàn)略

我國國際工程承包企業(yè)要建立有效的人才培養(yǎng)、人才管理和人才引用機制，源源不斷地為企業(yè)輸送新鮮血液，保證企業(yè)旺盛的生命力和創(chuàng)造力。只有讓人才成為企業(yè)發(fā)展強大的根基，企業(yè)的未來才不是一紙空談。我國對外承包工程企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)和使用，真正做到“以人為本”，“人盡其才”，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)實際，加快實施人才培育工程，充分培育好與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營理隊伍，特別是要加強在外語和信息技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。

（四）科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

我國國際工程承包企業(yè)應(yīng)不斷加大科研投入，增強創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)新人才，從而通過強化技術(shù)優(yōu)勢來培育企業(yè)的核心競爭力。依靠科技進(jìn)步來應(yīng)對科技革命的挑戰(zhàn)，適應(yīng)國際承包市場發(fā)展的新特點。我國對外承包工程企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，吸收和推廣國際對外承包工程領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和豐富經(jīng)驗，改善和提高技術(shù)裝備水平，強化其在國際對外承包工程市場的競爭優(yōu)勢。

（五）風(fēng)險管理戰(zhàn)略

我國總承包公司大都是設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理分別進(jìn)行，尤其在工程項目的前期設(shè)計、咨詢方面以及施工一體化方面在國際總承包市場上顯得競爭力不足，不利于風(fēng)險的控制。我國對外承包工程企業(yè)應(yīng)該有目標(biāo)、有計劃地增強自己在咨詢設(shè)計方面的能力，并且在今后的市場競爭中，力求將自身企業(yè)發(fā)展成為具有綜合能力的工程總承包企業(yè)。對外承包工程企業(yè)要進(jìn)一步做好內(nèi)部風(fēng)險控制，保障企業(yè)盈利能力不斷提升。

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作者簡介：劉娉婷（1986-），女，天津人，就職于中國機械設(shè)備工程股份有限公司，研究方向：企業(yè)管理。