推動全球人才流動的新的內在動力是什么?在新的國際形勢下,發(fā)達國家與發(fā)展中國家應該發(fā)展什么戰(zhàn)略?采取哪些對策?在不斷變化的全球人才流動環(huán)境下,國際與政府間組織面臨哪些新課題?一個地區(qū)如何吸引國際人才?4月21日,由中國與全球化智庫(CCG)、中國國際人才專業(yè)委員會、國際大都會組織主辦的“2015國際移民與人才流動論壇” 在北京國際飯店會議中心舉行,這是國內首次舉辦的高規(guī)格的國際移民與人才流動論壇。
國際權威專家齊聚
2015年3月23日,中共中央和國務院出臺了關于深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見,其中強調要實行更具競爭力的人才吸引制度,探索建立技術移民制度。為響應中央文件精神,進一步探討國際移民的流動現(xiàn)狀和特點,吸引國際人才的有效途徑和方式,作為國內領先的移民與人才流動研究智庫,中國與全球化智庫(CCG)邀請了來自國家外國專家局、人社部人事科學研究院、國僑辦、公安部等有關部門領導,國際大都會組織、國際移民組織(IMO)的負責人與專業(yè)人士;世界各國移民與人才流動專家專程從美國、加拿大、澳大利亞、葡萄牙、日本、印度等地來到北京參與本次論壇,這是齊聚全球移民和人才流動專家的盛會首次在中國舉辦。
本次國際移民與人才流動論壇旨在探討世界各國、各地區(qū)在國際移民和人才流動方面的現(xiàn)狀和對策,學習西方發(fā)達國家吸引人才的經驗,搭建世界各地的政府官員、國際組織代表和專家學者之間進行交流與合作的平臺和網絡。我國相關部門領導,各國駐華使領館代表,國際組織駐中國代表,國內人才、人口流動相關行業(yè)代表和國內外主流媒體代表約近200位嘉賓,與來自中國、美國、加拿大、日本、印度、澳大利亞、瑞士、葡萄牙、盧森堡、奧地利、德國、土耳其、新加坡、香港等國家和地區(qū)的70余位國際移民與人才人口流動專家出席論壇,交流和探討國際移民與人才流動的現(xiàn)狀大勢、梳理對策、展望未來。
本次論壇由國際大都會組織聯(lián)合主辦,國際大都會組織是一個致力于研究發(fā)展中的移民與多元化問題,為研究者、政策制定者、社區(qū)團體服務的國際機構。機構囊括來自北美、歐洲和亞太地區(qū),以及不斷增長中的非洲與拉丁美洲的成員。 論壇還獲得國際移民組織的鼎力支持。成立于1951年的國際移民組織(IOM)是政府間國際組織。其宗旨是通過與各國合作處理移民問題,確保移民有秩序地移居接收國。國際移民組織現(xiàn)有成員國122個,總部設在日內瓦。
深入探討人才流動趨勢與政策
CCG主任王輝耀主持開幕式。他表示:“近幾年,國際移民呈現(xiàn)出新的特征,發(fā)展中國家之間的人才流動逐漸增多,移民區(qū)域日趨集中,歐洲和亞洲成為新興的熱門移民目的地。此外,2008年至2009年全球金融危機也刺激了國際移民的流動。人才流動已經成為繼貨物流動、資本流動之后的第三次全球化浪潮。而針對中國的國際人才現(xiàn)狀來講,中國還沒有充分利用國際人才紅利,目前中國的國際人口比例只有0.06%,而發(fā)達國家平均為10%,發(fā)展中國家平均為1.6%?!?/p>
“變化的版圖:全球移民趨勢與移民政策的對策”、“人才流動放寬:中國在全球移民管理中的角色”、“北美與澳大利亞在移民發(fā)展中的經驗與挑戰(zhàn)”、“全球經濟危機后歐洲移民融合的現(xiàn)狀及前景”、“輸出還是引進?亞洲國家國際人才流動及其立足點”等議題構成了整場論壇。
國際移民組織駐中國聯(lián)絡處主任Par Liljert,國際大都會組織總干事 Howard Duncan,加拿大公民及移民部代理副部長David Manicom,德國聯(lián)邦勞動力與社會事務部資質融合事務負責人Jürgen Schr?der,南方國際人才研究院副院長陳亮分別主持了各個分議題,來自國務院僑辦、中國國家外國專家局、澳大利亞駐華大使館、加拿大公民及移民部、德國聯(lián)邦勞動力與社會事務部、香港科技大學、北京理工大學的嘉賓分別做了主題發(fā)言。
作為行業(yè)代表,北京法政集團董事長、總裁,北京王府學校校長王廣發(fā)先生帶來精彩演講,他認為,中美兩國在2014年亞太經濟合作會議上將雙方簽證有效期延長至10年,這一舉措將極大推動兩國之間人才的交流互換。中國應該將簡化的人才簽證程序推行到其他發(fā)達國家,以推動中國引進更多國際化人才。
中國與全球化智庫理事及中國海外投資移民行業(yè)領軍人物,外聯(lián)出國顧問集團董事長何梅女士在隨后的分論壇上說道:“作為中國第一批研究并推廣美國投資移民項目的專業(yè)中介機構,外聯(lián)出國目睹了中國作為國際移民輸出國經歷的巨大變遷。當今的移民群體更趨‘精英化’,這個群體的流動伴隨著知識、文化、科技的傳播和人才、資金、技術的轉移,對于移民引入國家的經濟與文化做出的貢獻不容小覷?!?/p>
據(jù)悉,本次論壇是國內首次匯聚中外移民、人才流動相關政府部門、機構,就國際移民話題進行深入探討的高規(guī)格論壇,論壇上的建設性觀點將整理成建言獻策,供國家有關部門決策參考,以推動國際移民與人才流動制度改革。