一本《水滸》看盡英雄豪杰,一座泰山縱覽天下無山,一部《闖關(guān)東》刻畫極致的人文精神,一代圣杰留芳千年孔孟。
山東,情義故里,好客之鄉(xiāng)。今天,我們以農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展之路為話題來看山東的標(biāo)桿范例。雖然全國各地的農(nóng)業(yè)在發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展層次等方面與山東有差異,但山東創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),特別是借助文化旅游平臺、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的作法,對于做大做靚宜居宜游首位產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)的借鑒意義。
立足自然凜賦,把握自身優(yōu)勢
山東地處東部沿海,自然風(fēng)光優(yōu)美,農(nóng)耕文化豐富,民俗風(fēng)情多彩,傳統(tǒng)文化厚重。
近年來,山東省搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容來抓。2012年,全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主,本年j新寺游客1.6億人次,實(shí)現(xiàn)收入706億元,占當(dāng)年全省農(nóng)業(yè)增加值的20.5%。
山東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展,帶動鄉(xiāng)村文化、旅游服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國各地的地形地貌復(fù)雜,自然氣候差異較大,農(nóng)產(chǎn)品特色各異,農(nóng)耕文化積淀深厚,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的立地條件也各有特色。
堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展思路
山東省從2006年起就提出了發(fā)展“鄉(xiāng)村逍遙游”的思路,2011年制定下發(fā)了《山東省鄉(xiāng)村旅游振興規(guī)劃》。至2012年,全省建成規(guī)?;蓍e農(nóng)業(yè)村莊2500多個,帶動經(jīng)營農(nóng)戶4.7萬多戶,).從業(yè)人員19.6萬人。榮成、沂源、牟平、平度被國家農(nóng)業(yè)部和旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū),沂南縣竹泉村、冠縣梨園村等11個村社被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
山東經(jīng)驗(yàn),就是要牢固樹立實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動共贏、人與自然和諧統(tǒng)一的理念,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),使之成為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐點(diǎn)。
要樹立發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的理念,就是整合農(nóng)業(yè)資源要素、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理念,筑牢城鄉(xiāng)和諧交融和實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動的思想基礎(chǔ)。
要根據(jù)立地條件、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色及消費(fèi)需求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展路徑和發(fā)展目標(biāo)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,既要考慮自然景色與人工構(gòu)造景觀,又要兼顧生態(tài)原理、文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)土氣息、綜合效益等因素。
要圍繞發(fā)展農(nóng)村自然資源、農(nóng)業(yè)形態(tài)、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情緊密結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)型、農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型、觀光體驗(yàn)型、生態(tài)科技型農(nóng)園,適度發(fā)展一批集娛樂、垂釣、餐飲、住宿等功能于一體的優(yōu)雅型休閑農(nóng)莊,培育特色鮮明的地域產(chǎn)品、民俗文化、自然及人文景觀品牌。
要圍繞拓展農(nóng)業(yè)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和領(lǐng)域,促進(jìn)涉農(nóng)要素資源有效整合和合理開發(fā)利用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品位。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出特色優(yōu)勢
立足滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)需求,依托特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村自然和文化資源,構(gòu)建與生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能定位相適應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是山東休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)習(xí)借鑒山東經(jīng)驗(yàn),就是要立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的時代要求,突出生態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、文化性,擇優(yōu)培育地域特征明顯的休閑產(chǎn)業(yè)集群。
利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其田園景觀、農(nóng)耕文化資源,創(chuàng)意建設(shè)以田園觀光、度假休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等為主的休閑服務(wù)項(xiàng)目,打造農(nóng)區(qū)田園模式;
以濕地及林地資源保護(hù)建設(shè)和開發(fā)利用為契機(jī),發(fā)揮其自然、藝術(shù)、意境等景觀美感功能,開發(fā)濕地旅游觀光、森林納涼休憩、林草種養(yǎng)體驗(yàn)等休閑服務(wù)項(xiàng)目,打造濕地林園模式。以民俗和農(nóng)耕文化為載體,開發(fā)以科普、度假、娛樂、游藝等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村文化休閑項(xiàng)目,打造鄉(xiāng)村文化模式。
在發(fā)展途徑上要本著先易后難、循序漸進(jìn),突出地域特色,分層次展開。
在城郊地帶,發(fā)展以農(nóng)作物種植景觀觀賞、珍稀植物栽培、特種動物養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品采摘品嘗及銷售體驗(yàn)為主要內(nèi)容的水果農(nóng)園、蔬菜農(nóng)園、花卉苗木農(nóng)莊、動物飼養(yǎng)農(nóng)莊等。
在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村或沿山地區(qū),利用其濕地、林地和草地面積大、資源豐富的有利條件,以立體開發(fā)、精細(xì)化經(jīng)營為方向,發(fā)展以探幽、度假、放牧及其相關(guān)集品評、寫作、繪畫、攝影、體驗(yàn)、文化娛樂為一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情園區(qū)、草原部落等,凸顯區(qū)位特色優(yōu)勢。
強(qiáng)化保障措施,增強(qiáng)發(fā)展后勁
山東休閑農(nóng)業(yè)之所以在較短的時間內(nèi)取得了明顯成效,主要是較好地發(fā)揮了市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用。
山東沂南縣地處沂蒙山區(qū),發(fā)展條件相對較差,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中將道路等基礎(chǔ)設(shè)施、水電等重大項(xiàng)目建設(shè)引入市場機(jī)制,優(yōu)化了資源配置。同時堅(jiān)持“三放”(放寬政策、放開市場、放手管理)、“四抓”(抓規(guī)劃、抓設(shè)施、抓品牌、抓營銷),充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用。
依托古(諸葛亮故里)、紅(沂蒙戰(zhàn)地紅嫂)、綠(原生態(tài)自然景觀)、泉(豐富的溫泉資源),打造出了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、智慧沂南”休閑品牌,成為山東著名的休閑旅游勝地。