納雍縣檢察院針對該縣保障性住房工程建設(shè)規(guī)模大、財(cái)政投資大的實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督，為國家惠民政策的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。

從資質(zhì)審查環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把招投標(biāo)和工程施工關(guān)，確保工程優(yōu)質(zhì)。行賄犯罪查詢到位，確保準(zhǔn)入廉潔；建設(shè)資格審查到位，確保資質(zhì)合格；專家評標(biāo)監(jiān)督到位，確保評標(biāo)公平；評標(biāo)結(jié)果審查到位，確保中標(biāo)公正。同時(shí)，對工程建設(shè)進(jìn)行全過程、無縫隙監(jiān)督。定期組織建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工程信息，分析、研究和解決存在的問題隱患。承包廉潔“雙合同”，廉政回訪。要求工程建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方，在簽訂工程建設(shè)合同的同時(shí)，簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪承諾書，就廉政權(quán)利義務(wù)和違約處理作出約定。檢察機(jī)關(guān)對合同執(zhí)行、工程建設(shè)等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)違反廉政紀(jì)律及法律法規(guī)的，依法嚴(yán)肅調(diào)查處理。

從資金撥付環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把工程付款、結(jié)算關(guān)，確保資金安全。嚴(yán)格資金使用審批制度。協(xié)助相關(guān)單位設(shè)計(jì)“資金撥付審批表”，嚴(yán)格資金使用審批程序，建設(shè)單位出具工程進(jìn)度、工程量清單，項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽署意見，檢察院和財(cái)政局共同審核后才能撥付工程款。撥款審核情況同時(shí)報(bào)檢察機(jī)關(guān)派駐預(yù)防員備案。健全資金使用專項(xiàng)檢查制度。采取核對采購物資實(shí)物數(shù)量、評估采購物資價(jià)格等方式，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查。完善工程結(jié)算審查制度。組織專業(yè)人員通過查賬、詢問，詳細(xì)檢查工程款是否?？顚Ｓ茫箢~款項(xiàng)支出是否符合審批手續(xù)，是否按協(xié)議付款，預(yù)算決算差額是否合理，決算付款是否存在截留、農(nóng)民工是否實(shí)際領(lǐng)到工資等情況，并將審查結(jié)果存入廉政檔案，確保資金結(jié)算準(zhǔn)確、合理、安全。

從資格審查入手，嚴(yán)把資格認(rèn)定、配售配租關(guān)，確保分配公平。廣泛宣傳，確保申請公開有序。建議房管部門通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)紙等多種媒體，廣泛宣傳保障性住房工程政策、資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申請程序等，保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。在房屋交易大廳張貼公示，在報(bào)紙、電視臺(tái)滾動(dòng)播放申請人員名單，同時(shí)公布建設(shè)部門與檢察院預(yù)防員的舉報(bào)電話，公開接受監(jiān)督。建議對公開搖號和分配現(xiàn)場進(jìn)行全程同步錄音錄像，被有關(guān)部門采納。

（作者單位：貴州省納雍縣人民檢察院。）