摘 要：世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展本國(guó)教育事業(yè)，跨國(guó)教育更是迅猛發(fā)展，高等教育的國(guó)際化發(fā)展是各大學(xué)相互競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。美國(guó)是高等教育國(guó)際化發(fā)展程度最高的國(guó)家，衡量的指標(biāo)包括：制度支持;學(xué)術(shù)要求;政府對(duì)教師的資助政策和專業(yè)化發(fā)展的機(jī)會(huì);制定注冊(cè)入學(xué)與選拔的目標(biāo)策略。

關(guān)鍵詞：美國(guó);高等教育;國(guó)際化;跨國(guó)教育

中圖分類號(hào)：G64 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）05-0156-02

一、關(guān)于高等教育國(guó)際化

高等教育國(guó)際化是高等教育全球化發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，是教育界普遍重視的一個(gè)領(lǐng)域，也是各個(gè)國(guó)家和一些國(guó)際組織努力推動(dòng)的一項(xiàng)活動(dòng)。所謂的教育國(guó)際化就是在世界大環(huán)境下的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)自由化促使下，各國(guó)自身的教育資源在國(guó)際進(jìn)行優(yōu)化配置，教育因素在各國(guó)間快速傳播，各國(guó)間的教育交流與合作日益增多，世界各個(gè)國(guó)家的教育領(lǐng)域在一起互相影響、共同依存的程度不斷提高，在教育領(lǐng)域間互相交流、競(jìng)爭(zhēng)、包容、激勵(lì)共同促進(jìn)世界的繁榮和發(fā)展。每個(gè)國(guó)家在人才培養(yǎng)方面制定的相關(guān)政策、課程內(nèi)容的選擇、教育教學(xué)手段及方法的應(yīng)用等方面不能僅僅滿足自身的需求，還要充分適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化交流與合作的嶄新形勢(shì)。教育國(guó)際化的核心或者本質(zhì)，說(shuō)到底就是在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，各國(guó)都想充分地利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)教育市場(chǎng)，將本土教育軟硬件資源進(jìn)行合理優(yōu)化整合，站在世界教育領(lǐng)域的頂峰，并培養(yǎng)出在國(guó)際市場(chǎng)上具有強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)的優(yōu)秀人才，從而為國(guó)家服務(wù)，創(chuàng)造更多利益。眾所周知，在當(dāng)今世界，文化作為國(guó)家的軟實(shí)力，也是國(guó)家綜合實(shí)力的一部分，說(shuō)到底還是優(yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)國(guó)家擁有大量高素質(zhì)、擁有創(chuàng)新精神及創(chuàng)造才能的優(yōu)秀人才，那么就可以說(shuō)這個(gè)國(guó)家能把握住社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。因此，教育國(guó)際化，其最主要也是最終的目的，就是要培養(yǎng)出能與國(guó)際相銜接，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、國(guó)際意識(shí)的人才，這樣的優(yōu)秀人才才可以在國(guó)際大舞臺(tái)綻放出耀眼的色彩。

二、美國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展歷程

英國(guó)自1607年開(kāi)始有移民前往北美洲，美國(guó)高等教育最初的發(fā)展模式自然也受到了來(lái)自英國(guó)的影響，許多在英國(guó)受過(guò)高等教育的人來(lái)到美國(guó)創(chuàng)辦學(xué)校或者當(dāng)老師，而在北美洲的青少年也前往英國(guó)接受教育，然后返回美國(guó)當(dāng)老師。1636年英國(guó)殖民者在美國(guó)馬薩諸塞州創(chuàng)立了現(xiàn)在鼎鼎有名的哈佛大學(xué)，這一舉動(dòng)標(biāo)志著美國(guó)高等教育的開(kāi)端，隨后的耶魯學(xué)院、新澤西學(xué)院、京師學(xué)院也都是仿照牛津劍橋創(chuàng)辦的。1862年的“贈(zèng)地學(xué)院”提供了農(nóng)業(yè)和工程培訓(xùn)，給了那些非精英的人進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)的高等教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)非常重要的階段，這時(shí)的國(guó)家需要大量的有能力、高素質(zhì)、非常優(yōu)秀的人才，這在促進(jìn)美國(guó)高等教育自身的發(fā)展的同時(shí)也吸引了大量外國(guó)人來(lái)到美國(guó)學(xué)習(xí)、工作，使大學(xué)的發(fā)展顯得活力充沛。從1814年到1914年，先后有10 000名美國(guó)人前往德國(guó)考察學(xué)習(xí)，與此同時(shí)還有大量的德國(guó)教師前往美國(guó)進(jìn)行任教并定居，這為美國(guó)社會(huì)及美國(guó)大學(xué)增添了新鮮的血液和新的活力。

三、美國(guó)高等教育國(guó)際化的特點(diǎn)

美國(guó)高等教育國(guó)際化主要有四個(gè)目標(biāo)，第一是學(xué)術(shù)目標(biāo)：主要是加強(qiáng)教育質(zhì)量、穩(wěn)固自由教育的地位和增強(qiáng)教師素質(zhì)和科研質(zhì)量。第二是文化目標(biāo)：通過(guò)吸收外國(guó)留學(xué)生以達(dá)到文化方面的多元化環(huán)境，并通過(guò)文化交流、訪學(xué)、派遣學(xué)生教師到其他國(guó)家等方式達(dá)到文化輸出目的。第三是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：通過(guò)外來(lái)留學(xué)生所繳納的費(fèi)用為學(xué)校創(chuàng)收，并帶動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是國(guó)際目標(biāo)：增強(qiáng)各大高等學(xué)校的國(guó)際影響力及知名度，進(jìn)而提高其在國(guó)際教育領(lǐng)域中的地位，這在無(wú)形當(dāng)中擴(kuò)大了其教育和文化方面的實(shí)力，讓學(xué)生在日益復(fù)雜的國(guó)際大環(huán)境中可以更好地生存發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)了不同國(guó)家在不同文化背景下的共同理解。

美國(guó)教育委員會(huì)與國(guó)際項(xiàng)目中心在報(bào)告中指出，衡量美國(guó)高等教育國(guó)際化的指標(biāo)主要有四個(gè)：一個(gè)是制度支持：包括明確的制度方面保障、組織機(jī)構(gòu)健全和人員配備的完善、外部資金資助多少等內(nèi)容。二是學(xué)術(shù)要求：項(xiàng)目和課外活動(dòng)的組織，包括對(duì)外語(yǔ)能力的要求、對(duì)國(guó)際課程質(zhì)量的要求，國(guó)內(nèi)外教育，學(xué)術(shù)國(guó)際化等。三是政府對(duì)教師的資助政策和專業(yè)化發(fā)展的機(jī)會(huì)：包括為他們參與國(guó)際化培訓(xùn)提供資金支持，把參與國(guó)際化活動(dòng)作為他們提升職位、給予職位和雇用標(biāo)準(zhǔn)。四是國(guó)際學(xué)生：包括制定注冊(cè)入學(xué)與選拔的目標(biāo)和策略，為國(guó)際學(xué)生提供資助及各種項(xiàng)目和支持服務(wù)。

美國(guó)高等教育國(guó)際化有著來(lái)自各個(gè)方面及領(lǐng)域的強(qiáng)大而有力的保障。在資金方面，政府每年會(huì)給予學(xué)校大量的資金支持，一些學(xué)校自己也會(huì)從事某種行業(yè)并在其中進(jìn)行創(chuàng)收，有了雄厚的資金支持，增強(qiáng)了學(xué)校的軟件及硬件實(shí)力，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)校自身的教學(xué)質(zhì)量。政策方面：美國(guó)聯(lián)邦政府都會(huì)依據(jù)當(dāng)前國(guó)外、國(guó)內(nèi)形勢(shì)制定相關(guān)的教育政策以幫助本國(guó)院校的正常良性運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展提供了必要且強(qiáng)大的支持，能更加適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)。師資力量方面：美國(guó)的高等院校有著強(qiáng)大的師資力量保障，其濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和多元文化的雜糅，使其有著獨(dú)特的魅力吸引大量?jī)?yōu)秀教師。高度自由的文化環(huán)境更是讓其學(xué)校、教育、教師的發(fā)展有著強(qiáng)大的潛力。社會(huì)的支持：學(xué)校的發(fā)展與壯大離不開(kāi)國(guó)家政府的支持，也少不了來(lái)自社會(huì)上的幫助，在美國(guó)，社會(huì)上的一些企業(yè)及社會(huì)名流會(huì)給學(xué)校以各個(gè)方面的資助，最多的形式就是資金資助。這些資金在學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中無(wú)疑是注入了新的能量。

外語(yǔ)學(xué)習(xí)是衡量高等教育國(guó)際化發(fā)展程度的重要指標(biāo)之一，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴斯曾經(jīng)明確指出學(xué)習(xí)外語(yǔ)將“擴(kuò)大年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)，豐富他們的業(yè)余生活，體現(xiàn)我們對(duì)其他國(guó)家及地區(qū)的文化的尊重”。然而根據(jù)美國(guó)相關(guān)部門進(jìn)行的調(diào)查表明，實(shí)際上有將近40%的學(xué)生沒(méi)有認(rèn)識(shí)到外語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要性及其價(jià)值，他們并沒(méi)有把外語(yǔ)學(xué)習(xí)作為獲得國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的途徑之一。近年來(lái)，美國(guó)著手制定了許多加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)的措施。2005年1月，美國(guó)前總統(tǒng)布什宣布了國(guó)家安全語(yǔ)言計(jì)劃，計(jì)劃中指出要求在聯(lián)邦政府等有關(guān)機(jī)構(gòu)工作的人員應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)美國(guó)公民學(xué)習(xí)中文、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)以及朝鮮語(yǔ)等，并要求2007年年度財(cái)政為這項(xiàng)工作下?lián)軐？罡哌_(dá)一億多美元。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)院把富布賴特新的語(yǔ)言學(xué)習(xí)項(xiàng)目的學(xué)生參與人數(shù)至少增加三倍，并讓參與這個(gè)項(xiàng)目的學(xué)生在事先先確定為期一年的研究項(xiàng)，并要求在目標(biāo)語(yǔ)言的母語(yǔ)國(guó)家進(jìn)行為期6個(gè)月的語(yǔ)言學(xué)習(xí)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)主任辦公室于2007年在美國(guó)的五個(gè)州為400名在校學(xué)生以及400名在職教師建立了語(yǔ)言“夏令營(yíng)”。外語(yǔ)學(xué)習(xí)方面，另一個(gè)值得關(guān)注的新變化是自“9.11事件”后美國(guó)政府提高了美國(guó)院校中外語(yǔ)學(xué)習(xí)的地位，加強(qiáng)了外語(yǔ)教育的學(xué)習(xí)，并通過(guò)立法的形式真正提高了外語(yǔ)學(xué)習(xí)的地位，保障和促進(jìn)外語(yǔ)教育的實(shí)施和發(fā)展。

國(guó)際教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼執(zhí)行長(zhǎng)艾倫·古德曼認(rèn)為，讓學(xué)生到國(guó)外接收不同文化背景的教育可以幫助學(xué)生培養(yǎng)出作為世界公民的一分子所應(yīng)具有的優(yōu)秀品質(zhì)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓更是敦促要求2009年的畢業(yè)生“應(yīng)當(dāng)成為一名通過(guò)用自己的生活以及事業(yè)來(lái)締造全球姓友好伙伴關(guān)系的使節(jié)”。美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在2009年6月曾指出，一定要增加目前交流項(xiàng)目的種類、增多獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置，在教育領(lǐng)域內(nèi)的交流將會(huì)對(duì)世界人民凝聚到一起有著至關(guān)重要的作用。高等教育國(guó)際化的目的就是為了增強(qiáng)國(guó)際高等教育間的交流與合作。美國(guó)政府及高端院校通過(guò)開(kāi)展跨國(guó)教育合作、在海外設(shè)立教育分支機(jī)構(gòu)、建立教育合作伙伴等手段推動(dòng)高等教育在國(guó)際的交流。美國(guó)政府為促進(jìn)本國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展，提升高等教育國(guó)際化的實(shí)際效率，美國(guó)政府及其本國(guó)的教育機(jī)構(gòu)采取了多種多樣的方法手段，在這其中最為明顯有成效的兩個(gè)方面分別是從學(xué)生和教師的角度展開(kāi)。

一是采取多種方式培養(yǎng)學(xué)生們的國(guó)際化視野。美國(guó)的眾多高校通過(guò)在課堂中向?qū)W生傳播國(guó)際化或者全球化的知識(shí)與觀念，給學(xué)生提供參加各種課外活動(dòng)和項(xiàng)目的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，讓學(xué)生們的生活充盈著國(guó)際化氣息。此外，美國(guó)的高校還非常重視為學(xué)生提供各種鍛煉的機(jī)會(huì)，像為學(xué)生提供國(guó)際化的課外活動(dòng)、國(guó)外實(shí)習(xí)工作的機(jī)會(huì)和參與國(guó)際服務(wù)等，與此同時(shí)，美國(guó)與國(guó)際的學(xué)校友好合作項(xiàng)目的數(shù)量也有顯著增長(zhǎng)。近些年，美國(guó)很多大型公司也開(kāi)始和高等學(xué)府建立聯(lián)系，并采取了合作形式，其中不乏一些國(guó)際知名度很高的大型跨國(guó)公司，這些企業(yè)為美國(guó)的高等學(xué)府提供資金支持，用途包括學(xué)校翻修、設(shè)施建設(shè)、教師福利、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等一系列對(duì)學(xué)校發(fā)展有著強(qiáng)有力促進(jìn)作用的措施，這無(wú)疑是為學(xué)校的發(fā)展注入了新鮮且充滿活力的血液。其中美國(guó)微軟公司更是與國(guó)際眾多高等院校達(dá)成了合作意向，給高等院校以權(quán)力開(kāi)設(shè)與微軟相關(guān)的一些課程，給予眾多福利政策，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)。這不僅為學(xué)校增添了實(shí)力，使其更加吸引優(yōu)秀人才的到來(lái)，更是為學(xué)生本身提供了強(qiáng)有力的扶持。作為學(xué)校，在大型公司頻頻向美國(guó)院校拋出橄欖枝的同時(shí)，其自身也常常主動(dòng)出擊，尋求與國(guó)際化大型企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，將優(yōu)秀人才源源不斷的輸送到企業(yè)中。由此，美國(guó)在注重高等教育國(guó)際化的同時(shí)，也非常重視課設(shè)設(shè)置及課程內(nèi)容的國(guó)際化，并在此方面做了不懈的努力。在課程內(nèi)容方面將國(guó)際化的要求納入了主要課程中，并增加了對(duì)學(xué)生關(guān)于世界史、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際合作、外語(yǔ)等方面的要求。二是鼓勵(lì)支持教師及學(xué)生到國(guó)外訪學(xué)、留學(xué)、參觀等，了解國(guó)外教育情況，將值得學(xué)習(xí)的東西帶回國(guó)內(nèi)，通過(guò)這一系列的舉措來(lái)加強(qiáng)并促進(jìn)學(xué)校自身的建設(shè)和學(xué)生自身的發(fā)展。美國(guó)的高等教育國(guó)際化在學(xué)生國(guó)際意識(shí)的培養(yǎng)，與不同國(guó)家的學(xué)者及學(xué)生的研究活動(dòng)的定期開(kāi)展、對(duì)青年學(xué)生將旅游作為文化交流活動(dòng)的資金支持、將高等院校的教師培養(yǎng)成國(guó)際化教師的舉措、以及各個(gè)學(xué)校之間學(xué)術(shù)交流的良性運(yùn)作等方面都取得了十足的進(jìn)步。盡管如此，美國(guó)的高等教育國(guó)際化的進(jìn)程中，還是常常受到來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)以及安全等相關(guān)領(lǐng)域的影響，導(dǎo)致其發(fā)展有過(guò)短時(shí)期的停頓乃至倒退現(xiàn)象，但美國(guó)高等教育國(guó)際化的方向是堅(jiān)定不移的。

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