摘 "要：高等學校的根本任務(wù)是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。學校的各個部門，各項工作都要圍繞并服務(wù)于培養(yǎng)人才這一中心環(huán)節(jié)，從這個意義上講，學生工作是學校一切工作的出發(fā)點和歸宿。學生的“教育、管理、服務(wù)、指導”作為學生工作的重要組成部分，缺一不可。如何使這部分有機地結(jié)合起來，進一步完善學生工作領(lǐng)導體制，建立合理配套的學生工作運行機構(gòu)，利于全面貫徹黨的教育方針，切實加強學生的思想教育和行政管理工作，促進學生德智體全面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

關(guān)鍵詞：教育;管理;指導;服務(wù)

中圖分類號：G64 " " " " " "文獻標志碼：A " " " " " "文章編號：1003-949X（2015）-08-0080-01

當前，高等教育從精英化階段向大眾化階段發(fā)展，大學生群體呈現(xiàn)出日益多樣化的特點，高等教育的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)以顯性的思想政治教育和剛性的管理為主的學生工作模式已經(jīng)很難滿足社會、教育和學生發(fā)展的需要，由于缺乏對高校學生工作的內(nèi)涵與關(guān)系的準確定位，不少高校都出現(xiàn)了教育功能弱化、管理權(quán)威削弱、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。新的形勢要求高校學生工作：必須做出適應(yīng)性的轉(zhuǎn)變，正確處理好教育、管理、服務(wù)、指導的辯證關(guān)系。

一、教育、管理、服務(wù)、指導的辯證關(guān)系

高校學生工作在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵體現(xiàn)，20世紀50年代至70年代末主要是學生思想政治教育工作;80年代至90年代中后期增加了管理學生的功能，即在對學生進行思想政治教育的同時，還要對學生的學習、生活、行為等實施規(guī)范和控制;90年代后期開始，學生工作的內(nèi)涵又發(fā)生了較大變化，除了強調(diào)教育和管理學生的功能外，還開始強調(diào)指導學生和服務(wù)學生的功能。學生工作從教育、管理到服務(wù)、指導功能的演化過程，是與當前高等教育大眾化、多樣化、國際化的發(fā)展趨勢及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的要求相適應(yīng)的。

高等教育發(fā)展趨勢的現(xiàn)實需要。當前，隨著高等教育步入大眾化、多樣化、國際化的發(fā)展階段，大學生群體也隨之發(fā)生了較大的變化，他們的主體意識增強，群體需求和個人思想行為日益多樣化。高校實行學生繳費上學后，學生主體地位進一步明確。學生逐漸習慣于根據(jù)其合理利益來評價學校的各項工作，也包括學生工作，而不是根據(jù)管理者的承諾來進行評價，對校園生活環(huán)境、學習、交往、精神和發(fā)展需要的滿足，已經(jīng)成為學校能否贏得學生信賴和支持的重要因素。如今，西方發(fā)達國家高校學生事務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)容是學生服務(wù)，它要求學生事務(wù)管理要以服務(wù)學生為使命，向?qū)W生提供一系列專業(yè)服務(wù)以滿足學生的多樣化需求。因此，強化服務(wù)功能現(xiàn)應(yīng)成為我國高校學生工作發(fā)展的突破口與重點，這既是總結(jié)過去、面對現(xiàn)實的理性選擇，更是著眼未來的現(xiàn)實需要。

二、傳統(tǒng)學生工作模式存在的不足與缺陷

我國高校學生工作在培養(yǎng)人才、完成辦學目標中承擔著重要任務(wù)，其長期以來形成的工作模式發(fā)揮著積極的作用。但是，隨著高等教育發(fā)展趨勢的變化，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的提出，面對不同學生群體多樣化的發(fā)展需求，傳統(tǒng)的學生工作模式也顯現(xiàn)出諸多的不足與缺陷。

（一）學生工作的理念不明確

傳統(tǒng)的學生工作在理念上往往把學生僅視為教育的對象，以學生不出問題或少出問題為原則，從而形成了以“問題管理”為重點的工作模式，沒有認識到學生工作的目標是為學生的成長和發(fā)展創(chuàng)造條件、營造氛圍，沒有認識到學生工作的內(nèi)涵是教育、管理、服務(wù)、指導的有機統(tǒng)一。由于偏重對問題的管理，強調(diào)學生在接受教育和管理方面的自覺性，忽視了學生主體意識的培育，學生工作者成了“高級保姆”、“消防隊員”，習慣于采取一些灌輸式的、強制性的方法或手段，無法采取有效的服務(wù)來滿足學生的發(fā)展需求，以實現(xiàn)教育管理的育人目標。

（二）學生主體地位沒有確立

傳統(tǒng)的學生工作忽視了學生的主體地位和客觀差異性，在教育管理的過程中不是以互動平等為基礎(chǔ)，更多地要求自下而上的服從，過分強調(diào)學生工作者的主導作用，忽視了學生的主體地位，忽視了學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力和作用，使學生工作呈現(xiàn)為一種單向的、主體缺失的行為。這種教育管理的模式將學生工作的過程簡單化，漠視學生的主觀能動性，忽視學生的發(fā)展需求，既不符合以大學生這一特殊群體為對象的學生工作的特點和要求，也從根本上違背了教育的基本要求與發(fā)展規(guī)律。

（三）學生工作方式較為單一

傳統(tǒng)學生工作的主要職能是教育和管理學生，教育著重于思想政治教育，方式上多以灌輸、說教為主;管理著重于外在行為規(guī)范，以“保穩(wěn)定”為工作目標，方式上多以防御型、被動式的管理為主。近年來，高校學生工作的內(nèi)涵逐步擴展，學生工作的服務(wù)職能從無到有，就業(yè)指導、心理咨詢、勤工助學、國家助學貸款等得到快速的發(fā)展。但這些工作的服務(wù)性質(zhì)及其育人內(nèi)涵往往被忽略，由于學生工作者服務(wù)理念的缺失，使得這些工作既游離于教育和管理職能，又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機整合。

綜上所述，傳統(tǒng)學生工作模式必須從注重教育、管理功能到注重服務(wù)和指導功能的轉(zhuǎn)變，從忽視學生主體地位到明確學生主體地位的轉(zhuǎn)變，從理論灌輸、簡單說教、統(tǒng)一管束的傳統(tǒng)教育管理手段到走近學生、服務(wù)學生、方便學生的新型學生工作模式的轉(zhuǎn)變，以指導和服務(wù)功能的實現(xiàn)來達成教育、管理功能的育人內(nèi)涵。

三、建立新型學生工作模式和基本特征

當前，適應(yīng)高等教育發(fā)展趨勢和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標的要求，急需構(gòu)建起以學生為主體、以為學生服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的新型學生工作模式。該模式必須以服務(wù)學生成長、成才為工作目標，以促進學生主體性發(fā)展為工作重點，通過建立科學的服務(wù)體系、規(guī)范的服務(wù)制度、高效的服務(wù)方式、專業(yè)的服務(wù)隊伍，促進學生工作中教育、管理、服務(wù)的有機結(jié)合與和諧發(fā)展，以培養(yǎng)起身心健康、全面發(fā)展、有個性并富有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的大學生。新型學生工作模式要求高校學生工作從宏觀、中觀、微觀三個層面來強化服務(wù)功能。

（一）宏觀層面

新型學生工作模式要求高校學生工作者要牢固樹立“以學生為本”的理念，從學生的實際發(fā)展需要出發(fā)，改變傳統(tǒng)學生工作中學校與學生處于管理和被管理的對立狀態(tài)，變管理學生為服務(wù)學生，由教育者、管理者和控制者變成為服務(wù)者和指導者，努力為學生創(chuàng)造健康、寬松、進取的學習環(huán)境，營造學生成長成才的良好氛圍。高校學生工作的職能部門也應(yīng)從“管理型機構(gòu)”向“服務(wù)型機構(gòu)”轉(zhuǎn)變，確定服務(wù)學生的工作內(nèi)容、方法與手段，通過優(yōu)化校園服務(wù)的軟硬件環(huán)境，將服務(wù)、教育、管理、指導融為一體，為學生提供周詳?shù)姆?wù)及設(shè)施，以幫助學生成長發(fā)揮其最大的潛能，促進學生的全面、和諧與健康的發(fā)展。

（二）中觀層面

新型學生工作模式要求學生工作淡化行政管理色彩，凸顯服務(wù)功能，按照服務(wù)項目的相關(guān)性進行分類，成立若干個相對獨立的、垂直管理的咨詢、指導、服務(wù)中心，如就業(yè)指導中心、健康教育中心、學生資助中心、社團指導中心、文體活動服務(wù)中心、學習咨詢中心等。這種學生工作系統(tǒng)內(nèi)“多中心”體制和“以條為主”的運作機制，將有利于增強服務(wù)的效能，實現(xiàn)學生工作的專業(yè)化和職業(yè)化。

（三）微觀層面

新型學生工作模式要求確立學生的主體地位，為學生的個人發(fā)展搭建平臺，培養(yǎng)學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。高校學生工作應(yīng)遵循大學生的成長規(guī)律，還權(quán)于學生組織，還權(quán)于學生，將學生教育、管理工作融入服務(wù)學生成長、成才的各項活動中。在服務(wù)項目的設(shè)計上采用學生喜聞樂見的方式，讓學生實踐、參與、體驗與互動，做到寓教于學、寓管于教、寓教于學生在校生活的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，使學生潛移默化受到影響，從而達到高校培養(yǎng)全面發(fā)展、高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才的目標。