摘 "要:企業(yè)黨組織如何秉承“不抓黨風建設是瀆職,抓不好黨風建設是失職”的工作理念,堅持落實“三不”要求,盡好分內職責,筆者就此談談粗淺想法。
關鍵詞:落實;“三不”要求;反腐斗爭
中圖分類號:D262.6 " " " " " "文獻標志碼:A " " " " " "文章編號:1003-949X(2015)-08-0014-02
一、從“不想腐”上重教育,把思想政治工作擺在重要位置抓緊抓好
一是開展宗旨和理想信念教育。企業(yè)黨組織可以通過上黨課、重溫黨章和入黨誓詞、召開報告會、演講和座談會等多種形式,認真開展宗旨和理想信念教育,引導黨員干部從思想上警醒起來,從言論上警覺起來,從行動上自覺起來,不斷增強宗旨意識和榮譽感、責任感、使命感,切實做到立黨為公。做到工作上、決策上守紀律、講規(guī)矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。充分發(fā)揮黨員的示范引領作用,獲取自豪感和榮譽感,引導黨員領導干部保持高尚的精神境界和道德情操,切實解決個別黨員干部情趣不高的問題。要結合企業(yè)開展的“立足崗位,建功立業(yè)”活動,引導黨員干部把個人理想融入到全體企業(yè)人的共企業(yè)夢、中國夢的共同理想當中。要結合“廉潔示范崗”活動,在管人管事管錢管物等關鍵崗位大力推進廉潔文化建設;要結合黨的群眾路線教育實踐活動,鼓勵黨員干部堅決反對“四風”,切實解決作風不實的問題。要引導黨員干部用黨性原則對照自己、反省自己,用黨的規(guī)章制度要求和約束自己,時刻保持共產黨人的浩然正氣和蓬勃朝氣。
二是開展反腐倡廉警示教育。企業(yè)黨組織要經常利用中心組學習會、黨支部大會等載體組織黨員干部觀看各類愛國主義教育片和警示教育影片。如《焦裕祿》《蘇聯亡黨亡國二十年祭》《反對奢侈浪費警示錄》《墜落的風箏》等;可以邀請地方紀檢監(jiān)察有關部門人員到企業(yè)上黨課,敲警鐘;可以組織黨員領導干部赴當地反腐倡廉警示教育展覽館和監(jiān)獄參觀,用近年來各地查處的貪污、受賄等典型現實案例震撼心靈,繃緊廉政之弦。
通過各類警示教育,讓黨員干部認識到廉潔從業(yè)是新時期從宣講清正廉潔的典型事例和貪腐案例,敲響反腐警鐘,教育黨員領導干部修身養(yǎng)德,不斷增強黨員領導干部的拒腐防變能力。
三是開展黨紀法規(guī)宣傳教育。企業(yè)黨組織要利用發(fā)放黨紀法規(guī)警示教育等書籍資料、上課講授黨紀法規(guī)、召開學習討論會、制作展板櫥窗等多種形式,開展黨紀法規(guī)宣傳教育。組織黨員干部學習中央關于廉潔從政的各項規(guī)定、紀律處分規(guī)定、八項規(guī)定等各類黨紀法規(guī)精神,教育引導黨員干部養(yǎng)成帶頭學習、自覺執(zhí)行、嚴格辦事的習慣,時刻做到為民務實清廉。要宣講清正廉潔的典型事例,引導黨員干部向清廉的先進人物學習,堅持秉公辦事,兩袖清風。通過多種形式的黨紀法規(guī)宣傳教育,使黨紀法規(guī)深入人心,促使黨員干部提高反腐倡廉重要性的認識,自覺遵紀守法、克己奉公。
二、從“不能腐”上定規(guī)章,把監(jiān)管督察放在重要環(huán)節(jié)上抓早抓實
黨風廉政建設規(guī)章制度是一道堅實的“防腐墻”,沒有“防腐墻”的約束和阻擋,一些黨員干部特別是領導干部就會走向腐敗。要不斷建立健全嚴格的黨風廉政建設規(guī)章制度,讓“防腐墻”發(fā)揮作用,斬斷貪腐之路,把監(jiān)管督察放在重要環(huán)節(jié)上抓早抓實,抓出“不能腐”的成效來。
一是建立健全各項嚴格的規(guī)章制度。企業(yè)黨組織要從不斷完善黨風廉政建設各項制度,從制度上把控,用“不能腐”的黨風廉政建設規(guī)章制度體系來約束,著力降低腐敗的“成功率”。
二是嚴格責任考核。每一位黨員干部都必須嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)章制度。企業(yè)黨組織必須建立健全黨風廉政建設領導小組,負責對黨員領導干部黨風廉政建設規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查考核。檢查考核工作應當至少每半年進行一次。檢查考核也可結合領導班子考核、企業(yè)年度經營目標考核開展。也可以組織“政治工作規(guī)范達標”專項考核。企業(yè)黨組織要堅持執(zhí)行民主生活會制度和領導干部述職述廉、民主評議黨員等制度。同時,企業(yè)黨組織應當將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,形成書面專題報告,每半年上報上一級黨委和紀委。檢查考核采取“聽、評、查、反饋、歸檔”的方式。即:聽取被檢查單位黨組織黨風廉政建設第一責任人匯報;被檢查單位的黨員干部、職工代表對領導班子和領導人員遵守黨風廉政建設規(guī)章制度等情況進行民主測評;檢查組同個別人談話,了解被查單位主要領導和班子成員遵守黨風廉政建設規(guī)章制度的情況和具體的意見、建議;查看被檢查單位落實黨風廉政建設規(guī)章制度的有關會議記錄,是否簽訂《黨風廉政建設責任書》,有無《黨員領導干部黨風廉政建設學習筆記》和《“三會一課” 記錄》,是否開展過“黨風廉政建設知識測試”等;同時,將檢查考核結果提交人力資源部門備案,作為黨員干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據。
三是強化監(jiān)管督查。企業(yè)黨委和紀檢監(jiān)察機關要創(chuàng)新和強化監(jiān)管督查,加強對黨員干部特別領導干部八小時內和八小時外的監(jiān)管督查,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)動群眾監(jiān)督,接受電話、信件、郵件、短信等多種方式的舉報。要立足源頭,預防腐敗,將監(jiān)督關口前移,堅持做到“四個早”,即:違法違紀跡象早察覺、違法違紀苗頭早發(fā)現、輕微違紀早教育、違法違紀人和事早處理。要召開黨風廉政建設專題民主生活會,黨員干部要認真開展批評與自我批評,嚴于剖析自己,少講成績多亮丑,勇于正視問題,敢于揭露矛盾,相互常敲警鐘,相互提醒監(jiān)督,發(fā)現問題萌芽及時抑制,碰到原則問題追究到底。
三、從“不敢腐”上動真格,把從嚴查處作為重要措施抓準抓狠
腐敗是隱藏在黨和社會中的一顆毒瘤。腐敗分子的腐敗行為被人民群眾深惡痛絕。當前正在進行的反腐敗斗爭,中央高度重視,群眾高度關注,腐官高度緊張。我們要以“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)從“不敢腐”上動真格,把從嚴查處作為反腐敗斗爭的重要措施抓準抓狠,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。
一要加大案件查辦力度。反腐敗斗爭雖然沒有停歇過,可一部分掌握了大權的黨員領導干部和一部分掌握了小權的黨員干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,往往喜歡打擦邊球、搞“地道戰(zhàn)”,有的甚至頂風作案。要加大案件查辦力度,力求在懲治腐敗上有新作為、新成效,堅決查處腐敗分子、杜絕腐敗行為發(fā)生。在國有大型建筑企業(yè)的反腐敗斗爭中,應重點查處企業(yè)領導干部中濫用職權、以權謀私、玩忽職守、腐化墮落、貪污挪用公款、受賄索賄的腐敗案件;項目工程勞務分包、物資采購、設備租賃、驗工結算等關鍵環(huán)節(jié)的違紀違腐敗法案件;項目工程安全和質量重大責任事故背后的腐敗案件;財務管理混亂、有人混水摸魚、資金漏洞較大、損害職工群眾切身利益的腐敗案件。要解決執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟等問題,堅決頂住壓力,排除干擾,將腐敗案件一查到底。
二要發(fā)揮法律作用。要在健全完善黨風廉政建設規(guī)章制度體系的基礎上,進一步解決體系不健全、不配套、不適應實際等問題,制定適應新形勢的反腐敗專門法律,對各種貪污腐敗現象作出更加明確、具體的規(guī)定,使守法和執(zhí)法都有執(zhí)行標準。充分發(fā)揮法律的規(guī)范、預防、懲治腐敗作用,又準又狠地打擊腐敗分子和腐敗行為。
三是抓好反腐敗隊伍建設。紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。企業(yè)各級領導班子、尤其是黨政主管要支持和保證紀檢監(jiān)察組織認真履行各項職責,從人員、經費、程序、保障措施等方面制定辦法,建立完善激勵和保護機制,落實紀檢監(jiān)察組織參與企業(yè)重大問題的各項權益,為紀檢監(jiān)察組織全面履行職責、充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。堅強的后盾加上一批素質高、作風正、能守得住清貧、抵得住誘惑的紀檢監(jiān)察干部,必能為企業(yè)營造風清氣正的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。