【摘 要】基層農(nóng)機(jī)推廣是將農(nóng)機(jī)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。近年來,農(nóng)機(jī)推廣體系逐步建立健全,農(nóng)機(jī)推廣工作取得了顯著成績(jī) 但是,做好農(nóng)機(jī)推廣工作還有許多困難,一些客觀的和人為的因素制約影響著農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行,存在著一些亟待解決的問題.筆者根據(jù)近幾年農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)踐,針對(duì)存在的問題提一些改革意見,望廣大同行共同探討。
【關(guān)鍵詞】基層;農(nóng)機(jī)推廣;存在問題;建議
農(nóng)機(jī)推廣在推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)機(jī)制造業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。農(nóng)機(jī)推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械的新技術(shù)、新成果通過農(nóng)機(jī)推廣被轉(zhuǎn)變成為生產(chǎn)力,產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來,農(nóng)機(jī)推廣體系逐步建立健全,農(nóng)機(jī)推廣工作取得了顯著成績(jī)。但是,做好基層農(nóng)機(jī)推廣上作還有許多困難,一些客觀的和人為的岡素制約影響著農(nóng)機(jī)推廣丁作的進(jìn)行,存在著一些亟待解決的問題。筆者根據(jù)多年的農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)踐,針對(duì)存在的問題提一些改革意見:
1.農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀及存在的問題
由于歷史、觀念和技術(shù)等方面的原因,我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。近些年來,農(nóng)機(jī)推廣工作的作用雖然逐漸被人們所認(rèn)識(shí),但仍然得不到重視。各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)推廣工作的經(jīng)費(fèi)很少,農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件極其簡(jiǎn)陋,均不具備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施和設(shè)備。特別是鄉(xiāng)級(jí),農(nóng)機(jī)推廣站基本處于癱瘓狀態(tài),不能適應(yīng)和滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化的社會(huì)需求,存在著很嚴(yán)重的問題。
1.1整體實(shí)力落后
由于基層農(nóng)機(jī)推廣工作長(zhǎng)期處于蕭條狀態(tài),人、財(cái)、物長(zhǎng)期得不到投入和補(bǔ)充,加之機(jī)構(gòu)改革農(nóng)機(jī)系統(tǒng)幾經(jīng)撤并,專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重,工作條件十分簡(jiǎn)陋,部分基層單位沒有固定的辦公場(chǎng)所,工資經(jīng)費(fèi)沒有保障等,致使正常的業(yè)務(wù)工作無(wú)法開展。雖然基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束,但上述現(xiàn)象并沒有改變。這些問題的存在使得農(nóng)機(jī)推廣無(wú)從談起。
1.2隊(duì)伍素質(zhì)偏低
近年來,農(nóng)機(jī)推廣人員數(shù)量呈逐年萎縮趨勢(shì)。人員只出不進(jìn),新生力量薄弱,各縣市專業(yè)技術(shù)骨干缺乏,不少縣找不出一個(gè)能為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的技術(shù)人員。整體素質(zhì)較差。長(zhǎng)期得不到國(guó)家和政府的投入和扶持,根本沒有經(jīng)費(fèi)幫助他們?nèi)ミM(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),農(nóng)機(jī)推廣戰(zhàn)線已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)骨干嚴(yán)重短缺的局面,嚴(yán)重影響推廣工作正常開展。
1.3職能作用不大
由于基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)受基礎(chǔ)設(shè)施和客觀條件等因素的限制,現(xiàn)在還無(wú)法獨(dú)立履行引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等公益性職能。現(xiàn)在基層農(nóng)機(jī)推廣要推廣發(fā)展大農(nóng)機(jī)(大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械),要集中大面積(地塊集中且達(dá)到~定數(shù)量的試驗(yàn)示范基地)。從這些方面看,基層農(nóng)機(jī)推廣工作具有很大的局限性,致使基層農(nóng)機(jī)推廣公益性職能很難體現(xiàn)。這些問題的存在,大大削弱了農(nóng)機(jī)推廣工作作用的發(fā)揮和科學(xué)發(fā)展。
2.農(nóng)機(jī)推廣工作的建議
2.1爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)機(jī)化工作的支持
近幾年,中央對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視,十六屆五中全會(huì)將新農(nóng)村建設(shè)提到重要議事日程,通過中央政策的支持,農(nóng)機(jī)部門應(yīng)盡全力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С?。因此,圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求,政府要做好農(nóng)機(jī)推廣工作,做好先進(jìn)、高效、實(shí)用農(nóng)機(jī)推廣工作,以符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求。為此,要在深入基層搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求信息,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),研制推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件,召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作的動(dòng)態(tài),可將農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用,了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題和困難準(zhǔn)確及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从常誀?zhēng)取政府的支持。
2.2建章立制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性
進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用。將市鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作納入年度目標(biāo)考核中,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的積極性,使他們工作安心、盡心、盡責(zé),保證各項(xiàng)農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)工作順利完成,保證各種農(nóng)機(jī)信息能及時(shí)傳送。
2.3加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)人員素質(zhì)
要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)推廣人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)科學(xué)文化知識(shí),提高自身的素質(zhì)為農(nóng)機(jī)推廣工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造知識(shí)為推廣工作提供源動(dòng)力。
2.4健全市、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新是十分重要的,只有觀念、知識(shí)和政策的更新,才會(huì)有農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展,為此確保農(nóng)機(jī)信息暢通非常重要。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)收集各產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求情況。示范點(diǎn)的建立要求在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等基地,這樣較能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色。通過建立農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)獲取農(nóng)機(jī)需求情況和作業(yè)信息。建立與農(nóng)業(yè)各種協(xié)會(huì)的聯(lián)系制度,在互聯(lián)網(wǎng)上收集各農(nóng)機(jī)企業(yè)的信息,以保持與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系,獲取企業(yè)信息的最新動(dòng)態(tài)。另外,可與各種農(nóng)機(jī)研究所建立信息關(guān)系。多元化的信息平臺(tái)讓農(nóng)機(jī)推廣部門、用戶、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位互相融為一體,及時(shí)快速地獲取各種所需的信息。
2.5促進(jìn)推廣形式多樣化
建立科、工、戶為一體的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)研制推廣機(jī)制。將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機(jī)用戶、農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)系起來,通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)機(jī)推廣力度,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。如傳統(tǒng)的示范基地模式推廣,農(nóng)機(jī)大戶、科技大戶示范帶頭推廣,農(nóng)村致富能人帶頭推廣,組織農(nóng)機(jī)科技示范帶頭人外出參觀學(xué)習(xí),通過多渠道的推廣以加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣的步伐,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推動(dòng)工作對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。
3.結(jié)語(yǔ)
基層農(nóng)機(jī)推廣工作是科研成果和新技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁,要把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作作為科技興農(nóng)的鶯要內(nèi)容。只有通過農(nóng)機(jī)化科技推廣,才能將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,才能保證和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作,足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀要求。根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,多方協(xié)作,形成合力,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,為新農(nóng)村建設(shè)插上翅膀,使新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到新的水平。 [科]
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