摘 要：構建和諧社會背景下，社區(qū)思想政治工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗，必須進行社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新，為此應在針對性、以人為本、協同創(chuàng)新的原則指導下，實施社區(qū)思想政治工作的文化、活動、管理載體創(chuàng)新，在社區(qū)思想政治工作的人才、經費保障、群眾參與和自治、考評激勵等機制方面創(chuàng)新，使社區(qū)思政工作推動社區(qū)居民和諧發(fā)展。

關鍵詞：和諧發(fā)展;社區(qū)思想政治工作;創(chuàng)新

中圖分類號：D64 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）04-0218-02

構建社會主義和諧社會的背景下，社區(qū)思想政治工作是維護社會安定、人民幸福的一項基層思想政治工作，是黨和政府與社區(qū)群眾之間溝通、聯絡感情的紐帶。但目前社區(qū)面臨人員構成復雜多元、流動性強、社區(qū)結構松散、居民與社區(qū)之間沒有人事薪酬關系等問題，如何創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作、維護社會和諧是擺在我們面前的現實課題。根據中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》的文件要求：“要重視和加強社區(qū)的思想政治工作，圍繞提高市民素質和城市文明程度，認真研究、積極探索社區(qū)思想政治工作的途徑和辦法?！北疚膹纳鐓^(qū)思想政治教育的時代環(huán)境出發(fā)，探討社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新原則、構建行之有效的社區(qū)思想政治教育的有效機制，從而提高社區(qū)工作的針對性和有效性，有力地推進社區(qū)的和諧建設。

一、和諧發(fā)展視域下社區(qū)思政工作創(chuàng)新的原則

（一）針對性原則

社區(qū)是思想政治工作的基層組織，社區(qū)思想政治工作的創(chuàng)新必須具有針對性，必須貫徹“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，了解社區(qū)居民思想政治實際情況，以居民的需求為出發(fā)點，在為居民排憂解難過程中解決居民思想政治問題[1]。采取居民喜聞樂見的方式，才能為居民所接受，從而真正提高居民思想政治覺悟。

（二）以人為本原則

首先，社區(qū)思想政治工作人員應樹立一切為了群眾的服務意識，深入基層、上門服務，思政工作不走形式，而是落到實處。其次，要整合社區(qū)居民資源，善于調動居民積極性，發(fā)揮居民自治作用，鼓勵居民幫扶結對、互相教育、結成志愿者團體，為社區(qū)居民提供醫(yī)療健康檢查、政策和法律咨詢、家用電器維修、煤氣供應及管道安裝、特困人員照顧、才藝培訓等多項服務，在服務中使部分居民的才智得到展示，提高了社區(qū)居民主人翁意識，也增強了社區(qū)凝聚力。再次，讓社區(qū)居民共享思政發(fā)展成果。給予每個社區(qū)成員享受思想文化硬件、軟件資源的權利和機會，使每個社區(qū)成員都能感受到社區(qū)進步與發(fā)展的給自己帶來的好處。

（三）協同性原則

社區(qū)思政工作是社會思政的一個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作，不能僅僅依靠社區(qū)思政工作者，要堅持依托黨的各級組織，依靠全社會共同來做。社區(qū)應與政府有關部門、工青婦以及社會科學、新聞出版、文化藝術工作者和教育科技工作者聯合，形成職責明確、齊抓共管、覆蓋全社會的工作機制，在協同創(chuàng)新中推進社區(qū)思想政治工作開展。

二、和諧發(fā)展視域下社區(qū)思政工作的載體創(chuàng)新

（一）優(yōu)化文化載體

優(yōu)化社區(qū)文化載體，有利于增強社區(qū)思想政治教育的吸引力、滲透力和有效性。社區(qū)文化建設通過提高社區(qū)居民的思想道德素質和科學文化素質，宣傳社會主義核心價值觀，提高社區(qū)居民的文化素質修養(yǎng)，達到促進人的全面發(fā)展之目的。優(yōu)化文化載體，首先，要增加文化硬件方面投入。建設幼兒、青少年、中老年等不同年齡居民的讀書閱覽、健身、休閑、娛樂、會議等多種文體活動場所，為居民開展文體活動提供基礎設施。其次，凈化社區(qū)文化環(huán)境。社區(qū)工作者應深入社區(qū)群眾之中，了解居民文化生活情況，針對個別黃、毒、賭等不良現象不能置若罔聞，要堅決打擊，為營造良好的文化氛圍打下良好基礎。再次，要開展居民喜聞樂見的文化活動。如開展社區(qū)文藝表演、娛樂比賽、文藝沙龍、地方風俗文化展、鄰居節(jié)、專題講座、文明社區(qū)創(chuàng)建、平安社區(qū)創(chuàng)建等活動，生動活潑的活動能吸引社區(qū)居民參與其中，在活動中宣傳黨的路線方針政策、社會主義思想道德觀念、法律知識，寓教于樂。

（二）更新傳媒載體

在信息化時代，傳媒方式日益更新，現代傳媒具有快捷性、交互性、信息豐富等特點。社區(qū)思想政治工作除沿用傳統的社區(qū)宣傳欄、橫幅標語、召開會議、廣播喇叭、上門通知等宣傳載體外，還應利用社區(qū)文化長廊、社區(qū)網站、社區(qū)微博、社區(qū)論壇、社區(qū)電子屏幕視頻播放、社區(qū)QQ群、社區(qū)微信，甚至社區(qū)報刊等現代大眾傳媒載體，點評當前社會的熱點難點問題，宣傳社區(qū)好人好事及社會先進典型的思想和事跡，幫助社區(qū)居民把握正確的政治方向，形成時代發(fā)展所要求的思想觀念、政治觀點，自覺踐行社會主義道德規(guī)范。

（三）創(chuàng)新管理載體

目前，多數社區(qū)在職能上“機關化”現象十分嚴重，社區(qū)思想政治工作人員多采取行政管理方式開展工作。創(chuàng)新管理載體，應在科學發(fā)展觀指導下，樹立以人為本的服務理念，發(fā)揮社區(qū)居民的主體性，變“管理”為“服務”，為社區(qū)居民的全面發(fā)展做好服務工作。社區(qū)思想政治工作應有效結合為社區(qū)居民服務的活動開展，在服務過程中和風細雨式地進行思想政治宣傳教育及轉化工作，入情入理地引導社區(qū)居民自覺按照思想政治教育要求改變拓展自己的思想境界，自覺遵守社區(qū)內的規(guī)章制度，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，積極主動參與社區(qū)的事務，維護社區(qū)乃至社會和諧。

三、和諧發(fā)展視域下社區(qū)思政工作的思想方法創(chuàng)新

（一）以社會主義核心價值觀作為社區(qū)思想和諧的凝聚點

社會主義核心價值觀是社會主義基本價值觀的凝練，也是社區(qū)思想政治的價值基石。社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面為協調個人與國家、個人與社會、人際和諧關系提供價值導向，社區(qū)思想政治工作應在如何將之變成社區(qū)居民為人處世的價值準則上做文章，建立道德評議機構，旗幟鮮明地弘揚社會主義主旋律、支持正能量，對于一些人的理想信念缺失、道德滑坡、缺乏責任意識、榮辱顛倒的現象加以鞭策，對于一些人的善言好事應給予鼓勵和表揚，在居民的生活氛圍中創(chuàng)設懲惡揚善，倡導對國家、社會、他人、自己有高度責任感的正確價值環(huán)境，引導、調節(jié)人們的態(tài)度及行為，同心同德、同心同行，從而達到社區(qū)居民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

（二）創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作的方法

結合當今時代信息傳遞方式的變化，依據社區(qū)居民需求的層次性、差異性、階段性、多樣性特點，學習國外傳播技術，通過多媒體、多視角、多手段，把政府思想政治要求與居民的需求和知情權結合起來，避免片面采用官方語言，采取故事化、生活化的引導式、激勵式、互動交流式、問計于民式多種方式開展思想政治工作，重視信息反饋，真正走入社區(qū)居民心里，解居民心結，通過展示社會的進步和改革開放的成就，增強社區(qū)凝聚力和吸引力，引導居民認同思想政治理念，自覺投身于社區(qū)的和諧穩(wěn)定與建設中去，并不斷增強其主人翁意識。

四、和諧發(fā)展視域下社區(qū)思政工作的機制創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作的人才機制

隨著城市化的發(fā)展，社區(qū)思政工作任務愈加復雜化、專業(yè)化、科學化，需要一大批具有社會專業(yè)知識、思想政治素質高、工作能力強的社區(qū)思政工作人才，但長期以來承擔社區(qū)思政工作的人員整體素質并不令人滿意，存在來源廣泛、學歷學識、能力水平參差不齊、缺乏經驗等問題[2]，影響著社區(qū)思政工作的實際效果。今后應以社會公開招聘、招考的形式選拔社區(qū)思政專職人員，同時吸收社區(qū)內外思想素質好、善于聯系群眾、熱愛社區(qū)事業(yè)的優(yōu)秀人士做兼職人員，提供不同社區(qū)的思政工作者互相進行學習交流的機會，提供思想政治教育工作者業(yè)務培訓的機會，加強馬克思主義理論學習，及時了解國際國內形勢，增強責任感和使命感，學習和借鑒國外社會學、心理學、哲學等理論與方法，并對其進行定期考核，從而優(yōu)化思想政治工作專兼職隊伍。

（二）創(chuàng)新社區(qū)思想政治的工作機制

首先，從以人為本的原則出發(fā)，創(chuàng)新居民參與社區(qū)思想政治工作機制。社區(qū)思想政治工作必須進行由管理型向服務型工作的改革和創(chuàng)新，充分了解和滿足居民多元化的需求，尊重和發(fā)揮居民的主體性。依據馬斯洛需求層次理論，首先滿足居民的生理及安全需求，完善社區(qū)各項生活及醫(yī)療等服務設施、搞好社區(qū)清潔衛(wèi)生、加強社區(qū)治安管理，對于一些特困戶則應給予關愛和幫助;隨著我國全面小康社會的目標逐步達成，人民從溫飽走向小康，對尊重和民主的需求越來越關注，社區(qū)思想政治工作應充分調動和利用居民的主體意識、民主意識，完善社區(qū)民主選舉、決策、管理和評議監(jiān)督等方面的制度，通過業(yè)主委員會、志愿者團隊、社區(qū)社會工作站等形式，組織居民依法有序參與社區(qū)事務，制定《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》，通過定期召開協商議事會、居民代表會、門棟組長會，依靠居民力量，解決社區(qū)問題，形成聯動、互動，共享共建。

其次，從協同性原則出發(fā)，創(chuàng)新社會各界參與社區(qū)思想政治工作機制。社區(qū)思想政治工作必須借助社會各界力量開展多種形式的思想政治宣傳和教育活動，形成全社會合力。如警民共建工作機制，武警官兵可以在社區(qū)治安聯防、照顧鰥寡孤獨、特困戶、空巢老人等方面發(fā)揮積極作用，同時社區(qū)居民也可以在節(jié)假日與武警官兵聯歡過佳節(jié)，互幫互助，警民和諧。再如社區(qū)與學校等教育機構聯合工作機制，學校在社區(qū)老年學校、家長學校、社區(qū)文化站、圖書館開展青少年成長、法律知識、環(huán)保知識專題講座及宣傳等方面發(fā)揮積極作用，同時社區(qū)也可以為學校提供生動、鮮活的公民思想政治及法律素質案例，豐富學校教學資源。再如社區(qū)與文化產業(yè)部門聯合工作機制，省市縣各級各類戲劇團、文藝團、傳媒等文化產業(yè)部門在社區(qū)開展戲曲表演、文藝演出、文化講壇、道德模范巡講多種形式的文化娛樂活動，豐富社區(qū)居民的文化生活，同時社區(qū)也為這些文化產業(yè)部門提供消費群體和受眾。

（三）創(chuàng)新社區(qū)思想政治工作的考評激勵機制

一方面，社區(qū)要制定社區(qū)綜合考核辦法，明確社區(qū)思想政治工作的目標和思路，實行量化管理，將思想政治工作細化到社區(qū)文明、社區(qū)文化、社區(qū)黨建、社區(qū)教育等方面，切實體現社區(qū)思想政治工作的數量與質量的差別考評，提高社區(qū)思想政治工作實效性。另一方面，社區(qū)要積極開展各類創(chuàng)建活動，通過評選一批“優(yōu)秀社區(qū)工作者”“優(yōu)秀志愿者”“優(yōu)秀文藝團隊”“文明家庭”“文明單元”“最美鄰居”“社區(qū)達人”等，以創(chuàng)建活動為載體，推進思想政治工作，通過對思想政治工作有創(chuàng)新、有成效的單位實施獎勵，激勵先進，樹立典型，發(fā)揮榜樣帶動作用。組成專業(yè)與業(yè)余相結合的有效監(jiān)督隊伍，對社區(qū)思政工作文明服務、文化市場、社區(qū)容貌、社區(qū)行風進行監(jiān)督和評議，確保社區(qū)思想政治工作的有效開展。

參考文獻：

[1]邱宇.城市新興社區(qū)思想政治工作研究[D].石家莊：河北科技大學，2012.

[2]黃亞果.和諧社區(qū)視域下的城市社區(qū)思想政治工作研究[D].重慶：重慶工商大學，2011.